黨政機關(guān)公文處理的工作條例(編輯修改稿)
2024-09-28 18:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。 第十六條向下級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則： （一）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。 （二）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。 （三）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。 （四）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。擅自行文的，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。 （五）上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。 第十七條同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。 第五章公文擬制 第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。 第十九條公文起草應(yīng)當(dāng)做到： （一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。 （二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。 （三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精煉。 （四）文種正確，格式規(guī)范。 （五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。 （六）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。 （七）機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。 第二十條公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行審核。審核的重點是： （一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。 （二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策。是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖。是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。所提政策措施和辦法是否切實可行。 （三）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。 （四）文種是否正確，格式是否規(guī)范。人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確。文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。 （五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。 需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行初核。 第二十一條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由。符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。 第二十二條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關(guān)主要負責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，
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