【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的是力氣，但不乏他們中嚴(yán)重缺少安全生產(chǎn)的防護(hù)意識(shí)，基本操作技能和操作規(guī)程。、給結(jié)算造成障礙。一些低素質(zhì)的分包，由于不能按期提交結(jié)算報(bào)告，或者提交的結(jié)算報(bào)告水分偏大，或者沒有按照合同要求完成工期、質(zhì)量、成本控制目標(biāo)，或者索賠、變更資料不全，或者因?yàn)閷?duì)合同某些條款發(fā)生爭(zhēng)議等原因，與總包企業(yè)扯皮，導(dǎo)致結(jié)算無法進(jìn)行下去。更有甚者，少數(shù)“包工頭”利用政府保護(hù)政策，打著為農(nóng)民工索薪的旗號(hào)，鉆政策的空子，組織散兵游勇，采取堵工地大門、拉閘停電、圍攻總包或業(yè)主辦公場(chǎng)所等手段，聚眾鬧事，敲詐勒索，嚴(yán)重影響了施工的正常進(jìn)行，對(duì)社會(huì)造成了不良的影響。國(guó)有施工企業(yè)為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不得不承擔(dān)這部分社會(huì)成本。，作為一個(gè)獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，本應(yīng)該自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧，但由于其在市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、注冊(cè)資本金、管理人員素質(zhì)、管理水平等方面水平極低，基本不具備抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，一旦因各種原因發(fā)生虧損，往往無力承擔(dān)。為了轉(zhuǎn)嫁虧損，有意無意的在總包與承包班組之間制造矛盾。少數(shù)黑心“包工頭”，借工程工期長(zhǎng)、農(nóng)民工來源雜、管理約束少的機(jī)會(huì)，利欲熏心，目無法紀(jì)，與農(nóng)民工一年結(jié)一次賬，有的甚至拿著民工們的血汗錢卷鋪外逃，銷聲匿跡。不規(guī)范的“包工頭”行為，既損害了廣大民工的切身利益，也造成了勞務(wù)糾紛的頻頻發(fā)生。在建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，很多優(yōu)秀的勞務(wù)分包企業(yè)也轉(zhuǎn)型成為總承包企業(yè)。在這種情況下，盡管存在著龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，但優(yōu)秀的勞務(wù)分包企業(yè)仍然越來越少，供不應(yīng)求，成為賣方市場(chǎng)。多層次承包班組的普遍存在，大大小小包工頭對(duì)利潤(rùn)的追求，使得勞務(wù)承包價(jià)格不斷上漲，項(xiàng)目勞務(wù)成本控制成為老大難問題，有的項(xiàng)目可能還會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困局。二、對(duì)策與措施勞務(wù)分包隊(duì)伍的素質(zhì)低下與管理混亂，造成了項(xiàng)目管理的難度加大，控制力度減弱，勞務(wù)糾紛頻繁發(fā)生，給企業(yè)增加了不必要的負(fù)擔(dān)和麻煩。因此必須采取切實(shí)有效的精細(xì)化管理措施，加大勞務(wù)管理工作的力度。結(jié)合工程特點(diǎn)選擇素質(zhì)高、有此類或類似專業(yè)分部分項(xiàng)工程施工能力和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)。選擇了一個(gè)優(yōu)秀的專業(yè)勞務(wù)隊(duì)，該項(xiàng)工程就成功了一半。首先，在招標(biāo)時(shí)，優(yōu)先選擇公司長(zhǎng)期合作的、信譽(yù)好、積極主動(dòng)配合工作的專業(yè)勞務(wù)施工隊(duì)；其次，若部分專業(yè)分包隊(duì)伍與公司無長(zhǎng)期合作關(guān)系，在選擇時(shí)應(yīng)對(duì)其資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)、組織機(jī)構(gòu)等方面行進(jìn)充分的考查；再次，每個(gè)工程招標(biāo)時(shí)，均選擇不少于3個(gè)專業(yè)勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。這樣在其報(bào)價(jià)、質(zhì)量、施工能力和經(jīng)驗(yàn)、自身管理能力等方面的選擇性更廣泛，對(duì)日后的管理也更有利，較少了素質(zhì)較差的勞務(wù)隊(duì)低價(jià)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)給項(xiàng)目帶來的不良影響。以法律、法規(guī)為依據(jù)，和勞務(wù)分包施工隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，在相互合作中做到有據(jù)可依。在選擇好隊(duì)伍后，便與之簽訂書面合同，對(duì)雙方形成法律上的相互約束。合同簽訂要以國(guó)家或地方相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，內(nèi)容要公平合理公正。合同內(nèi)容應(yīng)詳盡，對(duì)于特殊內(nèi)容條款雙方要平等協(xié)商，以免日后發(fā)生理解上的偏差而造成不必要的紛爭(zhēng)。在與施工隊(duì)簽訂合同的經(jīng)驗(yàn)中，重點(diǎn)把握以下五個(gè)主要方面：一是勞務(wù)承包的施工內(nèi)容，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、材料交接使用、機(jī)械使用保養(yǎng)、遺留問題處理、各專業(yè)隊(duì)交接界面處理、現(xiàn)場(chǎng)施工場(chǎng)地使用等都進(jìn)行了詳細(xì)的說明，對(duì)于工程施工內(nèi)容單列明細(xì)表。二是工程變更的增減，對(duì)于變更增減幅度及與之對(duì)應(yīng)的價(jià)款增減應(yīng)有明確的規(guī)定，公司對(duì)此極為重視，防止在工程結(jié)算時(shí)留下被鉆空子的機(jī)會(huì)；三是分部分項(xiàng)工程的承包價(jià)格、計(jì)價(jià)方式、付款方式都應(yīng)有明確規(guī)定，這是施工隊(duì)最為關(guān)心的，也屬于合同的核心條款；四是施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工要求以及獎(jiǎng)懲規(guī)定，并使之與施工隊(duì)計(jì)價(jià)撥款相掛鉤，這一條款是約束施工隊(duì)的重點(diǎn)之一；五是質(zhì)量保修和質(zhì)量保證金，在合同中明確了保修期限、質(zhì)量保證金額度、保修要求以及質(zhì)量保證金的到期支付等。依據(jù)合同對(duì)勞務(wù)施工隊(duì)進(jìn)行施工管理。對(duì)于合同內(nèi)容，公司組織相關(guān)人員和勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人包括工班長(zhǎng)學(xué)習(xí)，使之清楚各自所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。管理上要嚴(yán)格，尤其是勞務(wù)隊(duì)所承包的施工內(nèi)容，在施工中不能有任何討價(jià)還價(jià)的余地。勞務(wù)隊(duì)的范圍內(nèi)容，一定督促其施工到位，這樣，各施工隊(duì)的工序后遺漏遺留問題就越少，各施工隊(duì)的工序交接界面就越順利，省得給各施工隊(duì)界面交接問題斷官司。分管質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)等人員都要依據(jù)合同和專業(yè)要求嚴(yán)格履行分管工作范圍職責(zé)，對(duì)長(zhǎng)期按照合同要求工作到位的勞務(wù)施工隊(duì)，要按合同進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在施工中拖沓、工作不積極主動(dòng)、不能嚴(yán)格履行合同要求的施工隊(duì)除了加大教育督促力度，還要按合同給予處罰。只有嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)罰分明才能使管理水平提高，才能使勞務(wù)隊(duì)自覺履行合同義務(wù)，提高其施工水平和人員素質(zhì)，二者是相輔相成的，只有這樣，整個(gè)工程施工才會(huì)達(dá)到預(yù)期目的，使公司和勞務(wù)分包隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)雙贏。安全管理是重中之重。各個(gè)勞務(wù)施工隊(duì)成員，都是來自于全國(guó)各地的農(nóng)民工，其素質(zhì)也參差不齊。除了對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)行安全施工“三級(jí)教育”，配備滿足施工需要的合格勞動(dòng)保護(hù)用品外，并在如何正確、及時(shí)使用勞保用品方面對(duì)施工人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，在使用中也是認(rèn)真檢查、督促。同時(shí)，由于施工中的各種情況千變?nèi)f化，給管理帶來不確定性，從而也就蘊(yùn)含了許多不確定風(fēng)險(xiǎn)，而其核心之一就是人身安全。在規(guī)避人身安全事故風(fēng)險(xiǎn)方面，除了全面加強(qiáng)安全管理外（主要控制措施），還為工人辦理人身傷害意外保險(xiǎn)（輔助控制措施），這也是落實(shí)國(guó)家維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的要求。安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口頭上重視，更要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，尤其在日常施工中對(duì)勞務(wù)隊(duì)人員持續(xù)不懈地做好安全管理工作。只有這樣，我們的工作才見成效，經(jīng)濟(jì)效益才有保證，企業(yè)信譽(yù)才有提高，施工人員的人權(quán)和生命安全才會(huì)得到切實(shí)保障。對(duì)勞務(wù)分包施工隊(duì)要進(jìn)行人性化管理。在施工中與施工隊(duì)多溝通，尊重他們，遇到意外事件雙方平等協(xié)商，對(duì)于施工操作細(xì)節(jié)多征詢施工隊(duì)意見，因?yàn)榫唧w施工主要依靠他們，有些方面他們是最有經(jīng)驗(yàn)和發(fā)言權(quán)的。在生活上要關(guān)心他們，盡量給他們提供較好的食宿條件。給他們提供一些額外的勞動(dòng)保護(hù)，比如，暑期時(shí)，項(xiàng)目部給班組分發(fā)綠豆等防暑用品，在工地預(yù)備常用的藥品等，適當(dāng)給工班改善伙食。這樣，花費(fèi)不多卻能增加施工隊(duì)的親切感和歸屬感，使他們切實(shí)感受到公司的溫暖和對(duì)他們的重視，也能增加公司的凝聚力和向心力，給施工隊(duì)鼓足干勁。要及時(shí)兌現(xiàn)合同和承諾。由于項(xiàng)目施工外界影響因素較大，有時(shí)會(huì)遇到資金困難，一方面要積極努力解決勞務(wù)隊(duì)工資問題，另一方面做好勞務(wù)隊(duì)的思想工作以求相互理解，穩(wěn)定人心。長(zhǎng)期合作的勞務(wù)隊(duì)彼此都比較有信任感，加之我們對(duì)工人的勞動(dòng)保護(hù)、福利分發(fā)、人身傷害保險(xiǎn)等方面做得是很到位的。勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)名制管理。正確完善與落實(shí)實(shí)名制管理，不僅可以確保工人的切身利益不受到損害，且也可保證公司的利益也不受到侵害。在農(nóng)民工實(shí)名制管理工作中重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：首先，項(xiàng)目建立了完善的農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬，記錄好工人的姓名、住址及進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間，以保證項(xiàng)目部可第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)工人的動(dòng)態(tài)。其次，項(xiàng)目收集好工人的上班考勤及工資發(fā)放記錄工作，并公示與現(xiàn)場(chǎng)，這樣做到工人工資按月結(jié)清，不會(huì)出現(xiàn)由于工資拖欠造