【文章內(nèi)容簡介】 動積極地參與項目計劃的制訂。對于變化比較頻繁的部門組織，如政府、黨委以及重點部門的領(lǐng)導(dǎo)任期審計由組織部門來確定，對于不經(jīng)常變化的一般部門領(lǐng)導(dǎo)人任期審計則由審計機關(guān)確定，遇到特殊情況時，對某些被舉報反映的單位領(lǐng)導(dǎo)人任期審計則由監(jiān)察和紀(jì)檢部門來確定。三是審計內(nèi)容的選擇應(yīng)具有針對性。經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容不但包括財政財務(wù)收支的審計，還包括各項經(jīng)濟指標(biāo)具體完成情況、經(jīng)濟效益和社會效益情況的審計。在內(nèi)容上經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)突出重點，主要包括：第一，財政財務(wù)收支情況，重點審計合法性和真實性；第二，審計各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況、投資決策情況、廉政建設(shè)情況等，重點審計效益性。四是審計方法的使用應(yīng)具有多樣性和針對性。經(jīng)濟責(zé)任審計除使用審計的一般方法外，還可以運用一些特殊的方法：一是“看”，對領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行察看，通過觀察、分析產(chǎn)生審計疑問，從而確定審計重點；二是“問”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部實施的經(jīng)濟行為對有關(guān)人員進(jìn)行詢問，全方位、多角度了解領(lǐng)導(dǎo)者施政情況；三是“訪”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟決策和施政行為，走訪相關(guān)人員；四是“談”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不同層次的人員召開座談會，全面收集領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行職責(zé)等方面的情況。五是合理轉(zhuǎn)化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。經(jīng)濟責(zé)任審計工作能否扎實有效地開展下去并不斷取得預(yù)期效果，確保不流于形式，關(guān)鍵在于對審計結(jié)果運用。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告是對被審計者任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況的綜合評價，將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用的情況在一定范圍內(nèi)予以公開，對于那些嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行經(jīng)濟責(zé)任，工作成績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部是一種表彰和宣傳，而對于那些在任職期間嚴(yán)重違反財政財務(wù)收支規(guī)定，損公肥私或者玩忽職守，給國家財產(chǎn)造成損失的領(lǐng)導(dǎo)干部，是一種警示、教育和制約。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果合理的轉(zhuǎn)化和運用，能有力地促進(jìn)縣級以下各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展?？傊珖鞯乜h級審計機關(guān)通過十幾年的努力工作和積極探索，縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作取得了一定成績，但因各地實際情況不同，各地經(jīng)濟責(zé)任審計工作開展也不盡相同，存在一定的問題，希望各上級相關(guān)單位及部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以規(guī)范、指導(dǎo)和幫助。第三篇：淺析干部經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題及對策淺析干部經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題及對策薛昌保南京市疾病預(yù)防控制中心【摘要】干部經(jīng)濟責(zé)任審計是國家的一項重要管理制度，與干部的管理、選拔、任用有著直接的聯(lián)系，表現(xiàn)為其產(chǎn)生具有特殊的制度背景，是經(jīng)濟監(jiān)督和行政監(jiān)督的融合，它具有特殊的審計目的、范圍、內(nèi)容、組織方式和審計路徑，是一種具有中國特色的監(jiān)督制度，為了完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，我們必須為其創(chuàng)造更好的制度環(huán)境?！娟P(guān)鍵詞】 干部 經(jīng)濟責(zé)任審計問題 對策全面推行經(jīng)濟責(zé)任審計，可以進(jìn)一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)和解決問題，促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高管理水平，增強遵紀(jì)守法意識和自我約束能力，從政治上關(guān)心和愛護(hù)干部，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟秩序方面存在的弄虛作假、國有資產(chǎn)流失、損失浪費嚴(yán)重以及貪污受賄等經(jīng)濟犯罪問題，與一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)力和認(rèn)真履行職責(zé)有關(guān)，同時也反映出對領(lǐng)導(dǎo)干部管理偏松，監(jiān)督不力，缺乏行之有效的監(jiān)督機制。據(jù)了解，1998年至2010年10月，審計機關(guān)在經(jīng)濟責(zé)任審計中查出領(lǐng)導(dǎo)干部個人經(jīng)濟問題金額20多億元，各級黨委和干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察部門參考審計結(jié)果，對4%的給予了免職、降職、降級、撤職和其他處分或責(zé)任追究，其中移送紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機關(guān)7200人。當(dāng)前經(jīng)濟責(zé)任審計中存在以下三個方面的突出問題：審計主體獨立性缺失。我國現(xiàn)行的地方各級審計機關(guān)的管理結(jié)構(gòu)，均實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。在具體審計中，在很大程度上仍然要受制于一些地方政府部門和領(lǐng)導(dǎo)的影響、干擾和牽制。審計的時效性滯后。先審計后離任是充分運用審計結(jié)果，有效發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計作用的前提條件。但是一些組織、人事部門并沒有本著“有計劃，有步驟，有重點”的原則進(jìn)行安排，而是在干部集中調(diào)整后，采取“批發(fā)”、“一攬子”委托的辦法，審計機關(guān)只能被動接受審計任務(wù)。從審計結(jié)果看，都或多或少存在一些問題，有些問題對任職有一定影響，需要在任前談話時嚴(yán)肅指出來。經(jīng)濟責(zé)任審計的這種審用脫節(jié)，直接削弱了經(jīng)濟責(zé)任審計的作用，在一定程度上使經(jīng)濟責(zé)任審計失去了意義。責(zé)任難界定。影響一個單位財政財務(wù)收支和經(jīng)濟活動情況的因素是多樣的、復(fù)雜的，有歷史的，有現(xiàn)實的，有主觀的，有客觀的，有班子集體的，有領(lǐng)導(dǎo)干部個人的。要對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部功過是非、應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行客觀公正的界定，沒有統(tǒng)一、具體的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)是難以做到的。有兩個難點：一是如何準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任和主管責(zé)任；二是如何準(zhǔn)確界定黨委和政府兩個“一把手”的經(jīng)濟責(zé)任。目前經(jīng)濟責(zé)任審計工作中存在的上述問題，既有思想認(rèn)識等主觀方面的原因，也有現(xiàn)實方面的客觀原因。解決上述問題，本人認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面人手：領(lǐng)導(dǎo)重視到位。隨著經(jīng)濟責(zé)任審計的不斷發(fā)展，地方黨委、政府越來越重視審計，把審計當(dāng)作監(jiān)督管理經(jīng)濟運行的重要手段和決策的重要參謀，注重運用審計手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點問題。作為內(nèi)審機關(guān)則應(yīng)主動爭取地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取經(jīng)濟責(zé)任審計的工作情況匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，及時研究解決經(jīng)濟責(zé)任審計工作中面臨的各種矛盾及困難，為經(jīng)濟責(zé)任審計工作撐腰壯膽并提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)后盾，才能推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作上臺階上水平。推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計從“財務(wù)型”向“績效型”轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟責(zé)任審計從本質(zhì)上講就是績效審計。各類經(jīng)濟責(zé)任審計都必須按照這個要求，真正轉(zhuǎn)變審計理念，真正拓展審計視野，真正抓住審計重點，真正提升審計水平。從以往單一的集體問責(zé)向突出個人問責(zé)轉(zhuǎn)變。近年審計工作中，總是發(fā)現(xiàn)一些部門單位同類問題屢查屢犯，原因就是所在部門單位領(lǐng)導(dǎo)抱著僥幸心理，認(rèn)為這是一種“集體行為”，既便查出來，大不了對單位進(jìn)行處理處罰，對個人往往會“放一馬”，為什么會出現(xiàn)如此認(rèn)識偏差，原因就是問責(zé)不夠，尤其是個人問責(zé)制的缺失。隊伍能力到位。要做好新時期的審計工作，必須堅持以人為本，著力提高干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，要把經(jīng)濟責(zé)任審計干部隊伍的能力建設(shè)納入審計機關(guān)的重要議事日程，教育職工樹立勤奮學(xué)習(xí)、服務(wù)大局意識，在工作思路上求新；樹立服務(wù)基層、貼近群眾意識，在工作作風(fēng)上求實；樹立銳意改革、開拓創(chuàng)新意識，在工作方法上求活；樹立依法審計、強化監(jiān)督意識，在工作質(zhì)量上求精；樹立善于領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流意識，在工作效果上求優(yōu)；樹立遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，在工作形象上求好。提高經(jīng)濟責(zé)任審計人員科學(xué)認(rèn)識和分析形勢的能力、理論和實際相結(jié)合的能力，從而提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量。綜合利用到位。充分利用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，對有苗頭性、一般性違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，給予談話教育，提出改進(jìn)意見和要求；對存在的帶普