【文章內(nèi)容簡介】 件的貫徹落實(shí)，切實(shí)做好專項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)各職能部門堅(jiān)持安靜生產(chǎn)日制度，積極推行服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制，暢通綠色通道，營造優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境氛圍，為企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的一流服務(wù)。六、加強(qiáng)安全監(jiān)督，加大治理力度，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和鎮(zhèn)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，深化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，加大對安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察力度，確保民營企業(yè)安全健康，持續(xù)發(fā)展。建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度對全鎮(zhèn)民營企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督，尤其是易燃易爆企業(yè)，化工企業(yè)每月要安全自查達(dá)到兩次以上，每季度組織一次安全大檢查，同時，要強(qiáng)化安全法律、法規(guī)及安全業(yè)務(wù)知識宣傳教育培訓(xùn)，推動企業(yè)安全文化的發(fā)展，安全責(zé)任和安全投入的落實(shí)。七、磁澗鎮(zhèn)2008年民營企業(yè)新上項(xiàng)目考核獎勵辦法為使我鎮(zhèn)圓滿完成下達(dá)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新上各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定本辦法。（一）考核今年，按照招商引資任務(wù)分配表，對各行政村實(shí)行招商引資任務(wù)考核。對交通區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的行政村要引進(jìn)13個千萬元以上項(xiàng)目。對工業(yè)基礎(chǔ)條件較差的行政村要積極創(chuàng)造優(yōu)勢條件，通過引資或股份制形式，加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展力度，要引進(jìn)百萬元以上項(xiàng)目1個，突破招商引資工作空白。力爭在2009年底全鎮(zhèn)31個行政村要有80%以上的行政村在招商引資工作實(shí)現(xiàn)零突破，在2010年實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目，徹底消滅項(xiàng)目空白村。（二）獎勵獎勵范圍2008年引進(jìn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收的民營企業(yè)的行政村、鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)二級機(jī)構(gòu)、各企業(yè)、個人。獎勵依據(jù)獎勵的考核，特邀由縣委督查室、政府目標(biāo)辦、民營企業(yè)服務(wù)局、招商局、審計(jì)局、財(cái)政局、物價局參與實(shí)施，依據(jù) “新安縣新上民營企業(yè)項(xiàng)目考核認(rèn)定辦法”進(jìn)行。獎勵辦法（1）為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，今年重點(diǎn)對大粒櫻桃基地配套的大粒櫻桃市場及櫻桃貯藏加工項(xiàng)目專項(xiàng)招商，引進(jìn)投資200萬元以上的大粒櫻桃市場建設(shè)及櫻桃貯藏加工項(xiàng)目，建成使用后給予2萬元獎勵；引進(jìn)投資500萬元的上述項(xiàng)目，建成使用后給予3萬元獎勵。（2）新引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策（不含資源型和非政府鼓勵的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目）1000萬元以上項(xiàng)目，當(dāng)年引資當(dāng)年投產(chǎn)，經(jīng)縣政府相關(guān)部門考核認(rèn)定的給予30000元獎勵。（3）新引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策（不含資源型和非政府鼓勵的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目）5000萬元以上項(xiàng)目，當(dāng)年引資當(dāng)年投產(chǎn)，經(jīng)縣政府相關(guān)部門考核認(rèn)定的給予50000元獎勵。（4）新引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策（不含資源型和非政府鼓勵的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目）項(xiàng)目，當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)稅收50萬元以上的，按鎮(zhèn)政府實(shí)得財(cái)力部分的10%給予獎勵。科技興農(nóng)一、從村鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，創(chuàng)造有效的發(fā)展模式科技支農(nóng)不能搞“硬嫁接”、“拉郎配”，“一刀切”。只有按照當(dāng)?shù)靥囟l件設(shè)計(jì)安排項(xiàng)目，才能取得持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)效果。我國東北地區(qū)具有發(fā)達(dá)工業(yè)化的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的雄厚力量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化生產(chǎn)已有多年的歷史。黑龍江、吉林的糧食作物生產(chǎn)，林業(yè)生產(chǎn)和地方特產(chǎn)的人工養(yǎng)殖；遼寧的水果、干果、山貨、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，早已取得了歷史性經(jīng)驗(yàn)和規(guī)模化效益。向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)模式，同國際接軌，應(yīng)該在發(fā)揮其前期發(fā)展的優(yōu)勢的同時，積極加強(qiáng)科技投入，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，推動其快速發(fā)展的進(jìn)程。以遼南地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣區(qū)為數(shù)已經(jīng)不多。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)周邊農(nóng)村均直接與現(xiàn)代生產(chǎn)力接壤；沿海地區(qū)則以漁業(yè)生產(chǎn)為主業(yè)，近年從生產(chǎn)手段到組織形式都發(fā)生了質(zhì)的改變，企業(yè)化、商業(yè)化特色明顯。實(shí)際上，農(nóng)村地區(qū)的情況差別很大，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，從根本上解決“三農(nóng)”問題，單靠“輸血”是很難做到的。包括科技下鄉(xiāng)、科技支農(nóng)等好辦法，其根本作用應(yīng)該是幫助當(dāng)?shù)卮蛟炜萍紕?chuàng)新的動力機(jī)制，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新發(fā)展能力，最終完全擺脫“等、靠、要”的心態(tài)，真正走上自我創(chuàng)新致富之路。近年來，通過新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的帶動，許多農(nóng)村地區(qū)基本淘汰了落后的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)能力大大提高，生產(chǎn)效率得到突破性增長，許多村鎮(zhèn)的整體形象獲得了質(zhì)的改變，一些村鎮(zhèn)都經(jīng)過了一個從“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕摇霸煅钡某砷L過程。其中最重要的經(jīng)驗(yàn)就是，以當(dāng)?shù)貙?shí)際條件為基礎(chǔ)，以特色項(xiàng)目為主要依托，以科技投入為主要手段，以打造自身創(chuàng)新發(fā)展能力為核心目標(biāo)，加大支持力度，放手依靠當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，推進(jìn)其自身創(chuàng)新發(fā)展能力的增長，使之形成具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展模式。全國倡導(dǎo)推進(jìn)的科技示范鄉(xiāng)、示范村，糧食、水果、花卉、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、產(chǎn)品加工、現(xiàn)代工業(yè)等各有重點(diǎn)，各有中心，發(fā)展的勢頭逐年提高。生產(chǎn)的發(fā)展，帶動了村鎮(zhèn)面貌的根本改善。農(nóng)民得到了實(shí)惠，增強(qiáng)了發(fā)展生產(chǎn)的積極性，也提高了對科技興農(nóng)的極大興趣，學(xué)科技、用科技、找科技的人越來越多，科技生產(chǎn)力成為村鎮(zhèn)自我發(fā)展的強(qiáng)勁動力，形成了良好的發(fā)展事態(tài)。由于國家政策的支持，科技部的推進(jìn)，各地政府均將科技興農(nóng)發(fā)展列入惠民重點(diǎn)工作之中，列為政府督辦項(xiàng)目，并以此為重點(diǎn)，不斷完善政策體系，加大投入力度，加強(qiáng)扶植支持，探索出“以創(chuàng)新項(xiàng)目為軸心，政府資助、村企聯(lián)辦，村鎮(zhèn)與科研院所、大專院校聯(lián)合互動”的運(yùn)行模式，形成了有利于相互合作、有機(jī)運(yùn)行的組織形式、創(chuàng)新機(jī)制和聯(lián)動方式。創(chuàng)新機(jī)制的形成改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的落后面貌，維護(hù)創(chuàng)新發(fā)展的模式，還必須努力抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：改革科技示范實(shí)施的組織形式。堅(jiān)持以創(chuàng)新項(xiàng)目為科技示范的管理軸心，成立科技示范指導(dǎo)委員會，制定章程，組織項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收，以項(xiàng)目成效作為檢驗(yàn)工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新項(xiàng)目資金的管理機(jī)制。為使各項(xiàng)資金充分發(fā)揮效用，改變單純依靠行政管理的舊方式，構(gòu)建政府、村民、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)互動的聯(lián)盟式管理機(jī)制，互動互利、互相監(jiān)督，共同管理項(xiàng)目資金，使資助資金使用一落到底。建立與科研院校的聯(lián)合互動格局。科技項(xiàng)目需要轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，村鎮(zhèn)和企業(yè)期盼科技下鄉(xiāng)，這是雙方共同具有的急切心態(tài)。政府主管部門積極牽線搭橋，為科研院校聯(lián)系企業(yè)和農(nóng)戶；區(qū)市縣努力為院校創(chuàng)造項(xiàng)目的實(shí)施條件，企業(yè)與農(nóng)戶以合同形式建立穩(wěn)定的互動互利關(guān)系，使項(xiàng)目實(shí)施好、見效快，并及時將成果推向市場，如遼南地區(qū)的旅順鐵山街道對莊溝村，在農(nóng)科院的扶植下，與綠島公司建立互助互利關(guān)系，利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，開展生態(tài)旅游和“農(nóng)家樂”餐飲服務(wù)項(xiàng)目，綠島經(jīng)營，村民得利，院校也有成果。二、結(jié)合鄉(xiāng)土特點(diǎn)，確定發(fā)展思路好的模式是在實(shí)踐中形成的；好的模式必須符合當(dāng)?shù)貙?shí)際才能具有健康發(fā)展