【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 給施工單位的臨時(shí)設(shè)施包干費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、退場(chǎng)費(fèi)等，本應(yīng)在待攤投資的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)核算，卻列在建安工程投資的臨時(shí)工程核算；有的項(xiàng)目法人，將“預(yù)付設(shè)備款”列報(bào)設(shè)備投資，而有的項(xiàng)目法人將已基本安裝完成的設(shè)備不列報(bào)設(shè)備投資，仍在“預(yù)付設(shè)備款”掛賬，影響了設(shè)備投資的完成。固定資產(chǎn)管理與核算固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題比較普遍，主要有：（1）2005年以前稽查的項(xiàng)目，各單位所購的固定資產(chǎn)基本上都未按固定資產(chǎn)管理和核算。（2）2006年以后稽查的項(xiàng)目，各單位所購臵的固定資產(chǎn)基本上都按固定資產(chǎn)管理和核算，但會(huì)計(jì)核算方法有所不同，有的單位購入報(bào)賬時(shí)先列報(bào)待攤投資，然后再通過交付使用財(cái)產(chǎn)，列固定資產(chǎn)管理核算；有的單位在購入報(bào)賬時(shí)未通過待攤投資，而是直接列固定資產(chǎn)管理核算。這兩種方法各有各的道理，但第二種方法不符合建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。（3）有相當(dāng)多的單位，在購入固定資產(chǎn)時(shí)，沒有驗(yàn)收手續(xù)，在使用時(shí)沒有領(lǐng)用手續(xù)，管理部門沒有規(guī)范的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，還有的存在固定資產(chǎn)實(shí)物與固定資產(chǎn)賬不相符 的現(xiàn)象。（4）概算外購臵固定資產(chǎn)，在稽查一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，該工程為改造項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委在審批初設(shè)概算時(shí)，沒有審批建設(shè)單位開辦費(fèi)，也就沒有交通工具（汽車）購臵費(fèi)，但該建設(shè)單位在未履行任何審批手續(xù)的情況下，分別購臵了價(jià)值41萬元和26萬元的汽車各一輛，在改造項(xiàng)目建設(shè)成本中列支，不符合初設(shè)概算的批復(fù)。（5）個(gè)別單位將購臵的固定資產(chǎn)價(jià)值，一次計(jì)提折舊列入建設(shè)成本，使固定資產(chǎn)凈值為零，不符基本建設(shè)會(huì)計(jì)的規(guī)定。以上這些做法不符合固定資產(chǎn)管理核算的規(guī)定。工資管理核算工資管理和核算方面存在的問題也是比較普遍的，主要是：(1)有的建設(shè)單位將應(yīng)列入應(yīng)付工資總額的加班費(fèi)和各類補(bǔ)助費(fèi)，未通過應(yīng)付工資科目核算。也未計(jì)提工資附加費(fèi)，而是直接列報(bào)待攤投資。(2)有的單位將不應(yīng)列入應(yīng)付工資核算的返還原單位借調(diào)人員工資，列入了應(yīng)付工資核算，并計(jì)提工資附加費(fèi)，既加大了工資總額，又虛增了工程建設(shè)成本。(3)返還借調(diào)人員工資時(shí)，未與借調(diào)單位簽訂借調(diào)人員合同，缺乏返還工資結(jié)算依據(jù)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的，但還沒有返還給借調(diào)單位的工資費(fèi)用，到年終結(jié)賬時(shí)未預(yù)提計(jì)入當(dāng)年成本，造成當(dāng)年成本不實(shí)。(4)有的單位制定的工資標(biāo)準(zhǔn)、施工補(bǔ)助及各類工資性津貼未履行報(bào)批手續(xù)。以上這些，都不符合工資管理和核算的規(guī)定。“預(yù)付工程款”和“預(yù)付設(shè)備款”核算有的單位將“預(yù)付設(shè)備款”在“預(yù)付工程款”科目核算，有的單位將“預(yù)付設(shè)備款”直接列報(bào)設(shè)備投資，這兩種核算辦法都不符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。“預(yù)付工程款”是按照合同約定一次性支付給承包單位的工程用款，要在以后的結(jié)算工程進(jìn)度款中分次扣回，因此在“預(yù)付工程款”科目中設(shè)臵明細(xì)科目核算?！邦A(yù)付設(shè)備款”是按照合同約定支付給制造廠家的設(shè)備制造費(fèi)用，分首付款和進(jìn)度款，它是不能扣回的應(yīng)支付給制造商的設(shè)備款項(xiàng)。因此，會(huì)計(jì)制度要求列入“應(yīng)付器材款”科目核算，但又屬于預(yù)付款性質(zhì)，在編制會(huì)計(jì)報(bào)表 時(shí)，要求在“預(yù)付設(shè)備款項(xiàng)”反映。結(jié)算工程價(jià)款核算有的單位在結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，未通過“應(yīng)付工程款”科目核算，而是直接支付給承包單位。“應(yīng)付工程款”科目，貸方反映結(jié)算總額，借方反映支付總額，余額反映已結(jié)算未支付總額。如果，結(jié)算工程款不通過“應(yīng)付工程款”科目核算，就不能提供工程價(jià)款的結(jié)算總額、支付總額、和已結(jié)算未支付金額這些重要的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作（1）賬簿扉頁不按規(guī)定填寫經(jīng)辦人、主管會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。（2）現(xiàn)金、銀行日記賬采用打印的活頁賬，未使用訂本式賬簿。（3）有的付款依據(jù)憑收據(jù)報(bào)賬，沒有正式發(fā)票，特別是支付房屋租賃費(fèi)，沒有發(fā)票的情況較為普遍。（4）有的記賬憑證只有制證人、沒有審核、記賬、主管簽字。（5）有的會(huì)計(jì)資料，特別是記賬憑證未及時(shí)整理裝訂 17 歸檔。（6）有的單位的賬簿未貼印花稅，有的貼了印花稅未注銷。以上這些問題，是自己在稽察過程中發(fā)現(xiàn)，總結(jié)歸納的，供大家參考，錯(cuò)誤難免，請(qǐng)批評(píng)指正。但懋相二〇一〇年九月二十五日第三篇：司法救助資金使用管理良性循環(huán)模式經(jīng)驗(yàn)交流司法救助資金使用管理良性循環(huán)模式經(jīng)驗(yàn)交流——******法院司法救助資金使用管理實(shí)踐紀(jì)實(shí)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：***縣系農(nóng)業(yè)縣，省道國(guó)道穿插，移民多、車輛多，矛盾糾紛多，因交通事故案件多發(fā)，被執(zhí)行人往往因下落不明或在損害行為發(fā)生地?zé)o財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，即使委托執(zhí)行成效也不明顯，申請(qǐng)執(zhí)行人拿不到執(zhí)行款，往往情緒激動(dòng)，把矛盾轉(zhuǎn)嫁給法院，容易到法院吵鬧或向相關(guān)各部門信訪。我院自實(shí)行司法救助實(shí)施以來，通過多年的執(zhí)行實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)建立了以政法牽頭，財(cái)政撥款為主、慈善救助為輔、內(nèi)部追繳等循環(huán)使用管理模式，在我院探索的運(yùn)轉(zhuǎn)中，堅(jiān)持司法為民、以人為本，切實(shí)緩解了執(zhí)行難、維護(hù)弱勢(shì)群體的生存權(quán)、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，收到了良好的社會(huì)效果，化解了不少的纏訴上訪案件。一、政法支持、財(cái)政撥付、化解信訪案件我院嚴(yán)格按照政策法規(guī)，根據(jù)***縣地域廣、移民多等實(shí)際特點(diǎn)，緊密聯(lián)系縣人大、政協(xié)以及縣委、政府，上下聯(lián)動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于司法救助金管理的實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)申請(qǐng)司法救助金范圍、條件、金額及申請(qǐng)審批程序等做了具體的規(guī)定。將司法救助金納入政法委統(tǒng)一管理、審批的模式，并明確執(zhí)行救助額度?？傮w來說，財(cái)政支持與轄區(qū)的人口情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、涉執(zhí)特困案件數(shù)基本一致，使部分案件上訪信訪案件得以圓滿解決。自2011年至2013年，我院以政法支持，財(cái)政撥付，化解上訪、信訪案件共15件。二、統(tǒng)一管理和二元化管理并存我院執(zhí)行救助資金管理使用基本遵循以下原則：專款專用原則。司法救助專項(xiàng)資金列入法院預(yù)算，經(jīng)審批后由財(cái)政1撥付到法院專戶，用于規(guī)定執(zhí)行案件和對(duì)象的救助；小額救助原則。執(zhí)行救助資金設(shè)立目的是為了解決權(quán)利人的實(shí)際生活困難，救助金額一般有限額，一般一萬元以內(nèi)，最高不超過三萬，特殊情況需放寬的，須從嚴(yán)審批；適時(shí)救助原則。執(zhí)行救助資金適時(shí)發(fā)放，時(shí)間不宜過長(zhǎng)；一次救助原則。對(duì)同一案件同一當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行救助金僅限一次，一般不得重復(fù)救助。執(zhí)行救助資金管理機(jī)構(gòu)和審批機(jī)制實(shí)行統(tǒng)一管理和二元管理并存：一種是法院獨(dú)立審批的統(tǒng)一管理模式。經(jīng)與縣政法委溝通，直接由財(cái)政將定額的司法救助金撥付到法院專戶，而后由我院經(jīng)“申請(qǐng)—承辦法官—合議—庭長(zhǎng)審批—院長(zhǎng)（分管院長(zhǎng)）審批—審委會(huì)最終決定”，逐案嚴(yán)格審查、審批后，由我院即時(shí)發(fā)放。另一種是法院和政法委雙重審批的二元管理模式。經(jīng)法院內(nèi)部嚴(yán)格審查后報(bào)縣政法委審批，再由縣財(cái)政核撥相關(guān)金額到法院專戶并最終發(fā)放。在法院報(bào)送政法委審批方式上在年內(nèi)集中報(bào)送和特案審批報(bào)送兩種方式，且以年內(nèi)集中報(bào)送為主。通過以上制度的實(shí)施，既完善了資金發(fā)放的管理，又監(jiān)督了疑難上訪信訪案件的執(zhí)行情況掌握。三、充分使用、救助對(duì)象特定執(zhí)行救助金的發(fā)放案件相對(duì)集中，道路交通事故、人身損害賠償、刑事附帶民事賠償?shù)膱?zhí)行案件，占救助案件總數(shù)的65%。執(zhí)行救助款發(fā)放對(duì)象為經(jīng)法院依法窮盡執(zhí)行措施，被執(zhí)行人確無或暫時(shí)沒有履行能力，生活確有困難，由其居住的居委會(huì)或村委會(huì)出具相關(guān)證明后，經(jīng)我院審查、審批方可給與申請(qǐng)人救助，且每年發(fā)放金額基本趨于穩(wěn)定，除因特定時(shí)期集中進(jìn)行清理積案，出現(xiàn)過執(zhí)行救助金額較高的情形外，基本都穩(wěn)定在1萬到2萬元之間。四、繼續(xù)追償、循環(huán)化使用我院所救助的案件，逐個(gè)建立備案臺(tái)賬，明確執(zhí)行法官的工作職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，定期復(fù)查，待被執(zhí)行人出現(xiàn)或者經(jīng)濟(jì)等各方面稍有好轉(zhuǎn)后，再進(jìn)行逐案清理執(zhí)行收回，以此，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充司法救助資金，循環(huán)予以使用。例如，王某訴張某雇員受害責(zé)任糾紛一案，因被執(zhí)行人張某下落不明，其同住家屬生活也極其困難，強(qiáng)制執(zhí)行無法得到實(shí)現(xiàn)，窮盡了執(zhí)行措施，也無法得到執(zhí)行款，而申請(qǐng)人因受傷后，大量的醫(yī)療資金又無法得到保障，導(dǎo)致家屬四處上訪、信訪，我院經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批，從司法救助金中給予先行墊付，而后，對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行跟蹤查找，最終將被執(zhí)行人找到，將案件款陸續(xù)收回。自2011年至2013年有10件案件以此種方式，得以化解。五、成效顯著、實(shí)體結(jié)案息訴罷訪自我院執(zhí)行救助機(jī)制運(yùn)行以來，30%的案件當(dāng)事人在領(lǐng)取司法救助金后，表示放棄其他權(quán)利，案件實(shí)體終結(jié)；51%的當(dāng)事人表示同意法院就案件作程序終結(jié)；涉訴信訪執(zhí)行救助案件中有80%的案件受助人在領(lǐng)取救助資金后，雖未放棄實(shí)體權(quán)利，但明確表示不信訪或者沒有再向有關(guān)部門上訪、信訪。收到了良好的社會(huì)效果，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“促進(jìn)器”和“減壓閥”。第四篇：扶貧和移民后扶管理經(jīng)驗(yàn)交流材料扶貧和移民后扶管理經(jīng)驗(yàn)交流材料加快貧困地區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展，提高貧困村和移民村群眾的生活水平，推動(dòng)扶貧和移民事業(yè)又好又快發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。貧困村和移民村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝?，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。近年來，XX縣扶貧和移民辦在加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益方面做了一些有益探索，取得了良好的效果。主要做法和措施一、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，確保工程質(zhì)量。（一）嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序。所有扶貧開發(fā)和移民后扶項(xiàng)目，按照“由下至上、逐級(jí)上報(bào)”的程序，即村組提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一上報(bào)，縣扶貧和移民辦實(shí)地勘察審核后再通過市扶貧和移民辦向省扶貧和移民辦申報(bào)。實(shí)地勘察審核既有利于防止村組用已有