【文章內容簡介】 和社會風氣的辯證關系上，既要看到黨風對社會風氣的主導、決定作用，也要看到社會風氣對黨風的反作用。在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中，一些地方和領域的社會風氣由清變濁、由濁變污、由污變臭，辦事要拉關系、要請客送禮、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潛規(guī)則”；一些人社會道德缺失，為了一己私利干出損人利己、違法亂紀的勾當，卻不以為恥、反以為榮，嚴重顛倒了社會主義榮辱觀。這些地方和領域內逐漸變壞的社會風氣和社會道德，自然會影響到工作與生活于其中的黨員干部，而由于“近朱者赤，近墨者黑”的效應，一些黨員干部的作風發(fā)生改變，偏離黨的優(yōu)良作風和優(yōu)良道德的發(fā)展軌道也就并不奇怪了。在黨內懲治和預防腐敗的力度不夠。黨的作風建設中存在的問題還與我們從嚴治黨，懲治和預防黨員的干部腐敗的力度不夠有關。在黨內，各級黨委、紀委在黨員干部的作風建設，從嚴治黨、大力懲治和預防黨的干部腐敗方面，雖然取得了一些階段性的成果，但在這個過程中，仍不可避免地存在著治黨不嚴、懲治和預防腐敗力度不夠的問題。“千里之堤，潰于蟻穴”，對少數黨員干部姑息往往會使他們得寸進尺，犯下不可饒恕的腐敗大案。在實際查辦黨員干部腐敗案件的過程中，有的紀檢監(jiān)察部門工作不力、深挖不夠，這實際上也是在縱容黨的干部搞腐敗。已經查辦的各級黨員干部腐敗案件線索，80％是通過群眾舉報或腐敗集團內部“窩里斗”的形式浮出水面的，由紀檢監(jiān)察部門直接發(fā)現(xiàn)的案件線索所占的比例并不大。黨員干部政績測評體系和評價標準還不夠科學。長期以來，在“以經濟建設為中心”的發(fā)展理念指導下，GDP成了我們評價黨員領導干部政績的唯一標準。在這樣的評價標準和測評體系下，有的黨員領導干部為了能夠在經濟發(fā)展上快速出政績，不惜大搞華而不實、勞民傷財的政績工程。另外，在選人用人機制上，沒有將選人用人上的失誤納入黨員領導干部的政績測評中，這也使得一些黨員領導干部毫無顧忌地在選人用人上大搞不正之風。目前，各級黨委已經充分認識到黨員領導干部政績測評體系和評價標準不科學對黨的作風建設帶來的負面影響，并且也已經在著手研究改進，但畢竟科學的政績測評體系和評價標準的建立需要一個探索的過程。三、推進黨的作風建設的對策建議要強化教育功能，建立黨員干部作風教育的長效機制。要強化教育功能，高度重視對各級各類黨員干部的作風教育。在加強黨員干部的作風建設上，雖然教育不是萬能的，但忽視教育是萬萬不能的。必須建立各級各類黨員干部作風教育的長效機制，實現(xiàn)對黨員干部進行作風教育的三結合。一是經常教育與專門教育相結合。把黨員干部的作風教育納入各級黨委、紀委和黨的干部所在單位的日常工作之中，定期開展專門性的黨員作風教育活動。二是正面教育與反面教育相結合。要積極開展黨的優(yōu)良作風教育，以黨內優(yōu)秀人物的事跡教育廣大黨員干部要見賢思齊，以反面典型的來警示黨員干部。三是正規(guī)教育與自我教育相結合。對黨的干部進行作風教育既是組織上的事，也是黨員干部自己的事。各級黨委、紀委、組織人事部門、黨校和行政院校在抓好對黨的作風的正規(guī)教育的同時，也要鼓勵黨員干部主動進行自我教育。要構筑監(jiān)管網絡，健全黨的作風建設的多層次、全方位、立體式監(jiān)督制約機制。有效預防黨的作風建設中可能出現(xiàn)的問題，必須加強監(jiān)管網絡建設，構筑多層次、全方位、立體式的監(jiān)督制約機制。著力抓好以下幾個方面的工作：首先，在對黨的作風建設的監(jiān)管中，要將各種層次的監(jiān)督形式統(tǒng)一起來，使黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、檢察監(jiān)督形成監(jiān)督合力，使黨紀監(jiān)督、政紀監(jiān)督、法紀監(jiān)督呈現(xiàn)有序格局。其次，將黨的作風建設的各個方位都納入監(jiān)管之中，形成對黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的全方位監(jiān)督，形成對黨員干部八小時以內監(jiān)督和八小時以外監(jiān)督的閉合體系。第三，將對黨的作風建設的監(jiān)督貫穿于黨的干部任職的立體過程，抓好對黨員干部任前、任中和任后的作風監(jiān)督，及時提醒在作風上已經出現(xiàn)問題或可能出現(xiàn)問題的黨員干部。完善制度體系，形成保障黨的作風建設良性發(fā)展的制度系統(tǒng)?！爸贫葐栴}是帶有根本性、全局性、長期性、穩(wěn)定性的問題，制度不好將使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！币ＷC黨的作風建設的良性發(fā)展也必須建立健全相關的制度和規(guī)范，形成保障黨的作風建設良性發(fā)展的制度體系。第一，建立黨的作風建設領導責任制。形成“黨委統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察和組織人事部門全面負責，各單位主要領導同志具體負責，黨員干部本人自負其責的黨的作風建設領導責任制。第二，建立黨的作風“一票否決”制度。對于作風上出現(xiàn)大的問題的黨員干部，在考核和提拔時堅決執(zhí)行“一票否決”制度，政績再突出也不予考慮。第三，建立黨的作風建設巡視制度。由紀檢監(jiān)察部門、組織部門組成巡視組，定期或不定期地對各地的黨的作風建設情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。第四，建立黨的作風建設談話和誡勉制度、詢問和質詢制度。對黨的作風建設中出現(xiàn)的苗頭性問題要通過有針對性的談話和誡勉，將其解決在萌芽狀態(tài)。要高懸反腐利劍，進一步加大懲治和預防黨的干部腐敗的力度。一要完善懲治預防黨員干部腐敗體系、領導體制和工作機制。完善懲治預防黨員干部腐敗體系，充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在懲治預防黨員干部腐敗中的合力作用，形成“黨委統(tǒng)一領導，紀委全面負責，各單位各負其責，依靠黨員群眾支持和參與”的懲治預防黨員干部腐敗體制和機制。二要堅持“有腐必反”的原則。無論是什么級別的黨員干部、無論其背景有多復雜，出現(xiàn)了腐敗問題都要一查到底。三要拓寬腐敗案件線索的收集渠道。建立起包括舉報電話、舉報信箱、舉報電子信箱等在內的舉報平臺；設立專門的信訪機構、紀檢監(jiān)察部門定期或不定期地“下訪”基層。四要建立腐敗案件公開制度。以往查處的一些黨員干部腐敗案件只在一定范圍內公布，廣大人民群眾的知情權得不到保障。要變革觀念理念，形成良好的官德和官文化。黨的作風既是道德層面的東西，也是文化層面的東西。加強黨的作風建設既可以從道德上找尋出路，也可以從文化上尋求突破。從這個意義上講，加強黨員干部的官德建設和官文化建設，無疑是推進黨的作風建設的可行思路。黨的十六屆四中全會提出了民主執(zhí)政、科學執(zhí)政、依法執(zhí)政，從邏輯上看，黨員干部就應該著力培育符合科學從政、民主從政、依法從政要求的良好官德和官文化。毋庸置疑，任何黨員干部只要在道德和行為理念上堅持科學從政、民主從政、依法從政，自覺按照客觀規(guī)律辦事，按照民主公正的原則辦事，按照憲法和法律的規(guī)定辦事，就能夠抵御住不正之風的侵蝕。因此，加強黨員干部科學從政、民主從政、依法從政的良好官德和官文化建設，是推進黨的作風建設的有效路徑。要更新測評系統(tǒng)，按照科學發(fā)展觀的要求建立科學的政績測評系統(tǒng)?？茖W發(fā)展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。各級黨員干部特別是領導干部凡是按照科學發(fā)展觀的要求樹立的政績，都應該是實績；凡是違背科學發(fā)展觀的要求樹立的政績，就不應該算作實績。正確政績觀則是指要用全面的、群眾的、歷史的觀點來看待和評判黨員領導干部的政績。用全面的觀點看政績，就是評判黨員領導干部政績既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標；用群眾的觀點看政績就是要以人民群眾的滿意度來評定黨的干部政績；用歷史的觀點看政績，就是要求黨員領導干部政績必須能夠經得住時間和歷史的考驗。符合正確政績觀要求的政績就是實績，偏離正確政績觀要求的政績就不應該算作實績。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求建立起黨員干部的政績測評體系，自然能夠解決由于黨員干部政績測評體系和評價標準不科學引發(fā)的黨的作風問題，同時也會為培育良好的黨的作風指明方向。要踐行黨的優(yōu)良作風，按照胡錦濤同志提出的八個方面的優(yōu)良作風推進黨的作風建設。2007年1月9日胡錦濤在中紀委第七次全體會議上發(fā)表重要講話，提出要在各級黨員領導干部中大力倡導八個方面的優(yōu)良執(zhí)政作風。因此，以改革創(chuàng)新的精神推進黨的作風建設就必須在廣大黨員干部特別是領導干部中大力倡導胡錦濤提出的八個方面的優(yōu)良執(zhí)政作風。對胡錦濤提出的八個方面的優(yōu)良執(zhí)政作風進行解讀，不難發(fā)現(xiàn)：這八個方面的優(yōu)良執(zhí)政作風基本上囊括和涵蓋了黨的作風建設的各個方面：在學風建設上，要勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風；在工作作風建設上，要真抓實干、務求實效，要心系群眾、服務人民；在領導作風建設上，要顧全大局、令行禁止，要發(fā)揚民主、團結共事，要秉公用權、廉潔從政；在生活作風建設上，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，要生活正派、情趣健康。第三篇：當前企業(yè)面臨的問題及對策產經動態(tài) 當前經濟運行面臨的問題及對策14月我國經濟運行存在積極的變化因素，給經濟企穩(wěn)回升增添了動力和信心。但是，部分經濟指標上下反復的波動走勢，增加了經濟走勢的不確定性，經濟運行中的深層次問題不利于經濟盡快走出低谷呈現(xiàn)回升態(tài)勢。一、當前經濟運行面臨的主要問題工業(yè)增速短期內反彈高度有限，經濟企穩(wěn)回升存在壓力按照生產法GDP核算，工業(yè)增加值增速是對經濟增長影響最大的指標，從當前工業(yè)經濟運行環(huán)境看，由于受多重因素的制約，工業(yè)增速短期內反彈高度有限，工業(yè)生產有可能保持小幅波動、低速增長的格局，這將是制約經濟企穩(wěn)回升的最大問題和挑戰(zhàn)。出口低迷、重工業(yè)快速回落與政府投資效率低是抑制工業(yè)增速加快的主要因素。第一，出口低迷是拖累工業(yè)生產的主要因素。4月份出口形勢繼續(xù)惡化抑制了工業(yè)增速的回升。%，；%。初步測算，比上月略有擴大。目前我國勞動密集型產品出口出現(xiàn)回暖勢頭，而權重較大的機電與高新技術產品出口繼續(xù)低迷，對整體出口的下行影響較大。受一季度美國、歐盟和主要經濟體經濟繼續(xù)衰退的影響，未來一個時期，出口需求難現(xiàn)回暖趨勢，勢必壓抑工業(yè)的反彈高度。第二，政府主導的投資高增長對工業(yè)生產帶動效應小。今年以來，在積極財政政策的作用下，我國投資保持高增長，但是工業(yè)生產低速徘徊，兩者呈現(xiàn)背離走勢，主要是政府投資相對效率較低、帶動作用有限，企業(yè)產能利用率低狀況沒有明顯改善，部分行業(yè)仍在“去庫存”，行業(yè)增速難以提高。前4個月通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)投資保持高增長，%