【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和社會(huì)風(fēng)氣的辯證關(guān)系上，既要看到黨風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的主導(dǎo)、決定作用，也要看到社會(huì)風(fēng)氣對(duì)黨風(fēng)的反作用。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，一些地方和領(lǐng)域的社會(huì)風(fēng)氣由清變濁、由濁變污、由污變臭，辦事要拉關(guān)系、要請(qǐng)客送禮、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潛規(guī)則”；一些人社會(huì)道德缺失，為了一己私利干出損人利己、違法亂紀(jì)的勾當(dāng)，卻不以為恥、反以為榮，嚴(yán)重顛倒了社會(huì)主義榮辱觀。這些地方和領(lǐng)域內(nèi)逐漸變壞的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德，自然會(huì)影響到工作與生活于其中的黨員干部，而由于“近朱者赤，近墨者黑”的效應(yīng)，一些黨員干部的作風(fēng)發(fā)生改變，偏離黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)良道德的發(fā)展軌道也就并不奇怪了。在黨內(nèi)懲治和預(yù)防腐敗的力度不夠。黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的問題還與我們從嚴(yán)治黨，懲治和預(yù)防黨員的干部腐敗的力度不夠有關(guān)。在黨內(nèi)，各級(jí)黨委、紀(jì)委在黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治黨、大力懲治和預(yù)防黨的干部腐敗方面，雖然取得了一些階段性的成果，但在這個(gè)過程中，仍不可避免地存在著治黨不嚴(yán)、懲治和預(yù)防腐敗力度不夠的問題。“千里之堤，潰于蟻穴”，對(duì)少數(shù)黨員干部姑息往往會(huì)使他們得寸進(jìn)尺，犯下不可饒恕的腐敗大案。在實(shí)際查辦黨員干部腐敗案件的過程中，有的紀(jì)檢監(jiān)察部門工作不力、深挖不夠，這實(shí)際上也是在縱容黨的干部搞腐敗。已經(jīng)查辦的各級(jí)黨員干部腐敗案件線索，80％是通過群眾舉報(bào)或腐敗集團(tuán)內(nèi)部“窩里斗”的形式浮出水面的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接發(fā)現(xiàn)的案件線索所占的比例并不大。黨員干部政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)。長(zhǎng)期以來，在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展理念指導(dǎo)下，GDP成了我們?cè)u(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)體系下，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上快速出政績(jī)，不惜大搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程。另外，在選人用人機(jī)制上，沒有將選人用人上的失誤納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)測(cè)評(píng)中，這也使得一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部毫無顧忌地在選人用人上大搞不正之風(fēng)。目前，各級(jí)黨委已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)帶來的負(fù)面影響，并且也已經(jīng)在著手研究改進(jìn)，但畢竟科學(xué)的政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立需要一個(gè)探索的過程。三、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策建議要強(qiáng)化教育功能，建立黨員干部作風(fēng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化教育功能，高度重視對(duì)各級(jí)各類黨員干部的作風(fēng)教育。在加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)上，雖然教育不是萬能的，但忽視教育是萬萬不能的。必須建立各級(jí)各類黨員干部作風(fēng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部進(jìn)行作風(fēng)教育的三結(jié)合。一是經(jīng)常教育與專門教育相結(jié)合。把黨員干部的作風(fēng)教育納入各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨的干部所在單位的日常工作之中，定期開展專門性的黨員作風(fēng)教育活動(dòng)。二是正面教育與反面教育相結(jié)合。要積極開展黨的優(yōu)良作風(fēng)教育，以黨內(nèi)優(yōu)秀人物的事跡教育廣大黨員干部要見賢思齊，以反面典型的來警示黨員干部。三是正規(guī)教育與自我教育相結(jié)合。對(duì)黨的干部進(jìn)行作風(fēng)教育既是組織上的事，也是黨員干部自己的事。各級(jí)黨委、紀(jì)委、組織人事部門、黨校和行政院校在抓好對(duì)黨的作風(fēng)的正規(guī)教育的同時(shí)，也要鼓勵(lì)黨員干部主動(dòng)進(jìn)行自我教育。要構(gòu)筑監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全黨的作風(fēng)建設(shè)的多層次、全方位、立體式監(jiān)督制約機(jī)制。有效預(yù)防黨的作風(fēng)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題，必須加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑多層次、全方位、立體式的監(jiān)督制約機(jī)制。著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：首先，在對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管中，要將各種層次的監(jiān)督形式統(tǒng)一起來，使黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、檢察監(jiān)督形成監(jiān)督合力，使黨紀(jì)監(jiān)督、政紀(jì)監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督呈現(xiàn)有序格局。其次，將黨的作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方位都納入監(jiān)管之中，形成對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的全方位監(jiān)督，形成對(duì)黨員干部八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督和八小時(shí)以外監(jiān)督的閉合體系。第三，將對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督貫穿于黨的干部任職的立體過程，抓好對(duì)黨員干部任前、任中和任后的作風(fēng)監(jiān)督，及時(shí)提醒在作風(fēng)上已經(jīng)出現(xiàn)問題或可能出現(xiàn)問題的黨員干部。完善制度體系，形成保障黨的作風(fēng)建設(shè)良性發(fā)展的制度系統(tǒng)?！爸贫葐栴}是帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的問題，制度不好將使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！币ＷC黨的作風(fēng)建設(shè)的良性發(fā)展也必須建立健全相關(guān)的制度和規(guī)范，形成保障黨的作風(fēng)建設(shè)良性發(fā)展的制度體系。第一，建立黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門全面負(fù)責(zé)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，黨員干部本人自負(fù)其責(zé)的黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。第二，建立黨的作風(fēng)“一票否決”制度。對(duì)于作風(fēng)上出現(xiàn)大的問題的黨員干部，在考核和提拔時(shí)堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，政績(jī)?cè)偻怀鲆膊挥杩紤]。第三，建立黨的作風(fēng)建設(shè)巡視制度。由紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門組成巡視組，定期或不定期地對(duì)各地的黨的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。第四，建立黨的作風(fēng)建設(shè)談話和誡勉制度、詢問和質(zhì)詢制度。對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性問題要通過有針對(duì)性的談話和誡勉，將其解決在萌芽狀態(tài)。要高懸反腐利劍，進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防黨的干部腐敗的力度。一要完善懲治預(yù)防黨員干部腐敗體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善懲治預(yù)防黨員干部腐敗體系，充分發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督在懲治預(yù)防黨員干部腐敗中的合力作用，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委全面負(fù)責(zé)，各單位各負(fù)其責(zé)，依靠黨員群眾支持和參與”的懲治預(yù)防黨員干部腐敗體制和機(jī)制。二要堅(jiān)持“有腐必反”的原則。無論是什么級(jí)別的黨員干部、無論其背景有多復(fù)雜，出現(xiàn)了腐敗問題都要一查到底。三要拓寬腐敗案件線索的收集渠道。建立起包括舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電子信箱等在內(nèi)的舉報(bào)平臺(tái)；設(shè)立專門的信訪機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門定期或不定期地“下訪”基層。四要建立腐敗案件公開制度。以往查處的一些黨員干部腐敗案件只在一定范圍內(nèi)公布，廣大人民群眾的知情權(quán)得不到保障。要變革觀念理念，形成良好的官德和官文化。黨的作風(fēng)既是道德層面的東西，也是文化層面的東西。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)既可以從道德上找尋出路，也可以從文化上尋求突破。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)黨員干部的官德建設(shè)和官文化建設(shè)，無疑是推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的可行思路。黨的十六屆四中全會(huì)提出了民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，從邏輯上看，黨員干部就應(yīng)該著力培育符合科學(xué)從政、民主從政、依法從政要求的良好官德和官文化。毋庸置疑，任何黨員干部只要在道德和行為理念上堅(jiān)持科學(xué)從政、民主從政、依法從政，自覺按照客觀規(guī)律辦事，按照民主公正的原則辦事，按照憲法和法律的規(guī)定辦事，就能夠抵御住不正之風(fēng)的侵蝕。因此，加強(qiáng)黨員干部科學(xué)從政、民主從政、依法從政的良好官德和官文化建設(shè)，是推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的有效路徑。要更新測(cè)評(píng)系統(tǒng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立科學(xué)的政績(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)?？茖W(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部凡是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹立的政績(jī)，都應(yīng)該是實(shí)績(jī)；凡是違背科學(xué)發(fā)展觀的要求樹立的政績(jī)，就不應(yīng)該算作實(shí)績(jī)。正確政績(jī)觀則是指要用全面的、群眾的、歷史的觀點(diǎn)來看待和評(píng)判黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是評(píng)判黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)就是要以人民群眾的滿意度來評(píng)定黨的干部政績(jī)；用歷史的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)必須能夠經(jīng)得住時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。符合正確政績(jī)觀要求的政績(jī)就是實(shí)績(jī)，偏離正確政績(jī)觀要求的政績(jī)就不應(yīng)該算作實(shí)績(jī)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求建立起黨員干部的政績(jī)測(cè)評(píng)體系，自然能夠解決由于黨員干部政績(jī)測(cè)評(píng)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)引發(fā)的黨的作風(fēng)問題，同時(shí)也會(huì)為培育良好的黨的作風(fēng)指明方向。要踐行黨的優(yōu)良作風(fēng)，按照胡錦濤同志提出的八個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。2007年1月9日胡錦濤在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話，提出要在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。因此，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)就必須在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)胡錦濤提出的八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。對(duì)胡錦濤提出的八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)進(jìn)行解讀，不難發(fā)現(xiàn)：這八個(gè)方面的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)基本上囊括和涵蓋了黨的作風(fēng)建設(shè)的各個(gè)方面：在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)；在工作作風(fēng)建設(shè)上，要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，要心系群眾、服務(wù)人民；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)上，要顧全大局、令行禁止，要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，要秉公用權(quán)、廉潔從政；在生活作風(fēng)建設(shè)上，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，要生活正派、情趣健康。第三篇：當(dāng)前企業(yè)面臨的問題及對(duì)策產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問題及對(duì)策14月我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在積極的變化因素，給經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升增添了動(dòng)力和信心。但是，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上下反復(fù)的波動(dòng)走勢(shì)，增加了經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問題不利于經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問題工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升存在壓力按照生產(chǎn)法GDP核算，工業(yè)增加值增速是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最大的指標(biāo)，從當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境看，由于受多重因素的制約，工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，工業(yè)生產(chǎn)有可能保持小幅波動(dòng)、低速增長(zhǎng)的格局，這將是制約經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的最大問題和挑戰(zhàn)。出口低迷、重工業(yè)快速回落與政府投資效率低是抑制工業(yè)增速加快的主要因素。第一，出口低迷是拖累工業(yè)生產(chǎn)的主要因素。4月份出口形勢(shì)繼續(xù)惡化抑制了工業(yè)增速的回升。%，；%。初步測(cè)算，比上月略有擴(kuò)大。目前我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖勢(shì)頭，而權(quán)重較大的機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)低迷，對(duì)整體出口的下行影響較大。受一季度美國、歐盟和主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退的影響，未來一個(gè)時(shí)期，出口需求難現(xiàn)回暖趨勢(shì)，勢(shì)必壓抑工業(yè)的反彈高度。第二，政府主導(dǎo)的投資高增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)效應(yīng)小。今年以來，在積極財(cái)政政策的作用下，我國投資保持高增長(zhǎng)，但是工業(yè)生產(chǎn)低速徘徊，兩者呈現(xiàn)背離走勢(shì)，主要是政府投資相對(duì)效率較低、帶動(dòng)作用有限，企業(yè)產(chǎn)能利用率低狀況沒有明顯改善，部分行業(yè)仍在“去庫存”，行業(yè)增速難以提高。前4個(gè)月通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)投資保持高增長(zhǎng)，%