【文章內(nèi)容簡介】 注意施工企業(yè)有沒有為增加結(jié)算費用,故意加大工程量,夸大工程施 工難度的情形。三是要審查有無假報結(jié)算的情形。特別對于多方施工的工程項目,要審 查有無幾個施工企業(yè)同報一個工程項目進(jìn)行結(jié)算的情況。是要審查有否重復(fù) 計算工程情況,要防止施工企業(yè)將同一工程分別多次混入其他工程進(jìn)行結(jié) 算,或?qū)⒁呀Y(jié)算過的工程,放在其他結(jié)算書中重復(fù)計算。尤其是一個廠區(qū)的 總體排水工程,往往隨著建筑群體工程分期施工而分為幾個階段完成,應(yīng)防 止施工企業(yè)把第一期已算過的項目混入第二期重復(fù)結(jié)算。,審核單價建筑安裝工程的直接費是由 “量” 和 “價” 兩個因素相乘求得的, “量” 即工程量, “價”即按照施工單位投標(biāo)的每一個計量單位分部、分項工程的 單價。工程量審定后,必須按照規(guī)定,正確地套用單價。審核時,要注意審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符。有無低單價套 用高價額定子目,有無一般建筑材料套用高級建筑材料,有否將定額中己包 含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。如果因設(shè)計上的特殊要求,缺少定額 依據(jù)的項目,應(yīng)該編制補(bǔ)充單價表。若需要換算的項目,必須附有單價明細(xì) 分析表。應(yīng)該審核材料的市場價差,目前建安工程施工多采取包工包料的方 法,絕大部分材料由施工單位購買。而三材和其它特貴材料的市場價又隨市 場行情波動產(chǎn)生價差。審核材料市場價差有三種方法:一是按甲乙雙方合同中訂明的差價補(bǔ) 差。二是按各地市發(fā)布的市場信息價合情合理核定。三是按施工單位揭底材 料質(zhì)保書及發(fā)票,按加權(quán)平均價計算。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,審核人員要 掌握市場價格信息及其變動趨向,做到心中有數(shù),審核時才能對各種價格的 合理性做出初步判斷,有懷疑時再作進(jìn)一步調(diào)查。審核材料的預(yù)算價格應(yīng)注意, 目前大部分材料是由供應(yīng)商直接送達(dá)工地 的,其價格己包括到達(dá)工地的所有費用,只需加采購保管費就組成材料預(yù)算 價格了。審核時,應(yīng)當(dāng)注意按照不同類別套用相應(yīng)的費率,以及其基數(shù)是否符合 規(guī)定。對面議單價、市場單價等要注意,這些費用一般不能取費,容易混淆 錯算。稅金按國家、省稅務(wù)部門有關(guān)規(guī)定及施工地點不同而取定稅率。,實事求是進(jìn)行審核工程結(jié)算,經(jīng)過審核后,發(fā)現(xiàn)有 多估、高套定額時,應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果予以核減。對于低估、漏列的部份,也 應(yīng)當(dāng)實事求是地予以增加。招投標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)文件、施工合同以及中標(biāo)價的預(yù)算書作為結(jié)算審核 的依據(jù)。凡以招投標(biāo)形式包干造價的工程,工程量應(yīng)按核對過的工程量清單 為準(zhǔn),當(dāng)有設(shè)計變更或現(xiàn)場實際情況發(fā)生變化,經(jīng)過甲方簽證認(rèn)可才能增減 工程量。其單價必須根據(jù)招標(biāo)文件和合同條款的規(guī)定執(zhí)行。四、審計組織與分工全 過程跟蹤審計項目部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責(zé) (1)確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職責(zé)。(2)主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案,負(fù)責(zé)造價管理咨詢 項目部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。(3)審閱重要的咨詢成果文件,審定咨詢技術(shù)條件、咨詢原則及重要 技術(shù)問題。(4)負(fù)責(zé)造價管理咨詢項目部內(nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作,研究解決各種存在的問題。(5)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見,對形 成的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。(6)根據(jù)項目全過程造價管理咨詢實施方案,動態(tài)掌握項目造價變化 情況,負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則,確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險 預(yù)測辦法、偏差分析和糾偏措施。(7)組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核成果文件。(1)負(fù)責(zé)本專業(yè)項目的造價管理咨詢業(yè)務(wù),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價員的工作。(2)在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)造價人員擬定項目全過程造 價管理咨詢定務(wù)實施細(xì)則, 核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確。(3)掌握本專業(yè)項目全過程造價管理咨詢實施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決 存在的問題。(4)組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。(1)依據(jù)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計劃,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則,對所承擔(dān) 的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。(2)根據(jù)專業(yè)造價工程師的分工要求,履行本職工作,選用正確的業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序,做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果 真實可靠。全過程跟蹤審計流程五、審計工作進(jìn)度安排一、施工階段跟蹤審計進(jìn)度安排如我公司有幸中標(biāo),將于收到中標(biāo)通知收后立即提供項目組人員安 排、工作計劃,并于合同生效后 7日內(nèi)向委托人提供《工程造價咨詢服務(wù)實 施方案》。在施工階段采用全過程跟蹤審計的方式。安排 12名審計人員常駐 施工現(xiàn)場,參加建設(shè)單位組織的圖紙會審和工程例會,參與項目管理,掌握 工程的進(jìn)展情況做好跟蹤審計工作日志,收集整理工程相關(guān)資料 , 及時處理 工程管理過程中出現(xiàn)的有關(guān)工程造價方面的爭議。在跟蹤審計過程中,審計時限承諾如下:(1)審核招標(biāo)文件,計算并核對圖紙工程量,對招標(biāo)清單工程量與初 步核對工程量有較大差距的部分做重點分析。審核投標(biāo)文件,對施工單位投 標(biāo)報價中的問題或策略做重點分析,出具造價控制書面建議文件。(約定時 間)(2)在施工現(xiàn)場隨時進(jìn)行隱蔽工程抽查,在隱蔽工程完工封閉前參加 隱蔽工程驗收。(及時進(jìn)行)(3)參加工程例會和圖紙會審。(及時進(jìn)行)(4)對需要核價的材料進(jìn)行審核,對大宗材料、設(shè)備采購等招標(biāo)文件 的有關(guān)條款進(jìn)行審核,提出初審意見。(2個工作日內(nèi))(5)審核合同條款,對“合同價款與支付”條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、對合同條 款與招、投標(biāo)文件的一致性做重點分析,出具初審意見。(2個工作日內(nèi))(6)跟蹤設(shè)計修改和現(xiàn)場簽證,掌握施工圖紙變更情況,涉及隱蔽工 程的變更和簽證及時進(jìn)行現(xiàn)場計量,并對其費用進(jìn)行核定。(2個工作日內(nèi))(7)審核施工單位的索賠報告。(2個工作日內(nèi))(8)在項目建設(shè)過程中,委托人若需要,我公司相關(guān)人員于 2小時內(nèi) 趕到現(xiàn)場,以滿足咨詢服務(wù)工作的需要。(9)整理工程審計檔案,交付甲方。(審計結(jié)束后一周之內(nèi))針對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證,我公司承諾做到一單一審,根據(jù)托人要 求及時提交審核意見(視工作量而定),如遇特殊情況另行商議。在項目建設(shè)過程中,我公司將每周出具跟蹤審計工作簡報,每月份 出具跟蹤審計工作月報,及時匯報審計工作進(jìn)展情況,積極推進(jìn)工程進(jìn)展。:工程竣工結(jié)算報告金額在 500萬元以下,審核時間為從接到竣工結(jié) 算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起 20天。六、審計工作的保證措施及承諾根據(jù)招標(biāo)文件,我公司對泰州市邊防檢查站 2017跟蹤審計服務(wù)項 目招標(biāo)活動進(jìn)行投標(biāo),為了在中標(biāo)后認(rèn)真做好項目審計工作,確保按時、按 質(zhì)完成審計任務(wù),針對本項目實際情況并結(jié)合我所進(jìn)度及質(zhì)量控制制度,我 公司就審計服務(wù)進(jìn)度及質(zhì)量保證措施作以下承諾:(一)審計進(jìn)度保證措施審計工作前期與招標(biāo)方進(jìn)行充分的溝通、討論,了解時審計項目的 工作量大小,時間要求,質(zhì)量要求及其他特殊性要求。根據(jù)項目具體情況進(jìn) 行人員配臵,配備充足的資深注冊造價師及熟練的專業(yè)人員,并取得招標(biāo)方 的認(rèn)可,從人員上保證審計工作的按時完成。針對性的編制審計項目工作時間計劃,并取得招標(biāo)方的認(rèn)可。落實 審計前期,審計實施階段的時間安排,各級復(fù)核人員要督促工作人員遵守時 間安排,按時按質(zhì)按量的完成工作任務(wù)。項目負(fù)責(zé)人要保證與招標(biāo)方的時時 聯(lián)系,隨時接受有關(guān)通知和變更要求,對工作中遇到的重大問題及時上報, 聽取解決方案。工作進(jìn)展過程中, 每一階段性工作完成后及時向招標(biāo)方匯報, 聽取指導(dǎo)意見。安排足夠的時間用于后期溝通。由于工程造價金額巨大,牽涉施工 方、建設(shè)方、投資方等多方利益,各方對工程量的認(rèn)定,定額子目的選取, 取費標(biāo)準(zhǔn)的確定等等難免存在分歧, 審計工作要安排足夠的時間進(jìn)行后期溝 通,取得各方一致意見,保證審計工作安時完成。保證留有一定的時間用于結(jié)論審查。結(jié)論審查是中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量 控制的最后一道關(guān)口, 審計結(jié)論的正確性牽涉到各方經(jīng)濟(jì)利益及中介機(jī)構(gòu)的 聲譽(yù),要對造價指標(biāo)等進(jìn)行仔細(xì)比對,保證審計工作的最終順利完成。(二)、審計質(zhì)量的保證措施對所有參加工程造價咨詢的人員進(jìn)行思想素質(zhì)教育和執(zhí)業(yè)首先準(zhǔn)則 的教育,自覺遵守《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》和《造價工程師職業(yè) 道德行為準(zhǔn)則》。明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的職責(zé)。嚴(yán)格按照《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作 指導(dǎo)規(guī)程》(中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 中價協(xié)(2002)第 016號)進(jìn)行執(zhí) 業(yè)。對所有的咨詢成果進(jìn)行全面校核,對所有校核的咨詢內(nèi)容需符合規(guī) 定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定,且要有一定的深度,校核人員在校核記錄單上列 出需調(diào)整的問題,交咨詢成果編審人員修改。對所有的咨詢成果必須與工程實際情況核對(即現(xiàn)場勘察),確保審 核的內(nèi)容符合實際。及時地了解材料的變更和使用情況,確保工程造價準(zhǔn)確性。仔細(xì)分析和辨析設(shè)計變更、工程技術(shù)簽證單,分析其重復(fù)性和合同 內(nèi)容是否包含。對一些措施費用,需仔細(xì)分析其經(jīng)濟(jì)性是否和工程實際相符合,單 價是否確當(dāng)。對照供貨清冊,是否存在設(shè)備配套供應(yīng)的材料。材料的規(guī)格、品種 是否與圖紙相符合。將根據(jù)業(yè)主委托審核項目的特點,采用全面審核與突出重點相結(jié)合 的方法。全面審核,即對每份結(jié)算按其所列子目都必須認(rèn)真核實,準(zhǔn)確核定 工程量。突出重點,即對所占工程造價權(quán)重比較大的項目以及容易出現(xiàn)差錯 的項目進(jìn)行重點計算, 同時在審核人員之間相互復(fù)核和在專業(yè)及項目負(fù)責(zé)人 審核后方可確定其工程量。在確定工程量的基礎(chǔ)上再選擇其合適的定額子 目,從而確定其相應(yīng)的價格。在竣工結(jié)算審核中,新工藝、新材料的應(yīng)用,審核人員和專業(yè)造價 工程師認(rèn)真分析其特點,合理地套用相應(yīng)定額子目,如無定額子目套用應(yīng)通 過測算合議,合理確定其定額水平。1在工程竣工結(jié)算價確定后,甲供設(shè)備、材料數(shù)量和價格的核對也應(yīng) 高度重視,一是供應(yīng)量,即標(biāo)書及變更簽證累計的設(shè)備、主材數(shù)量和價格, 另一是實供量, 即由材料部門所反映的施工單位實際所領(lǐng)用的設(shè)備及主材數(shù) 量和價格,二者相抵,多退少補(bǔ)。1為了考核審核人員對項目審核情況,充分聽取委托人的意見,來改 善審核工作,請委托人填寫造價咨詢項目征詢意見回訪記錄表。1審計日記審計日記是審計項目質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié) , 它能有助于降低審計風(fēng) 險 , 分清審計責(zé)任及控制審計項目進(jìn)度 , 因此 , 我公司要求本公司的所有審計 人員能按項目規(guī)范認(rèn)真、負(fù)責(zé)、真實、完整地記載審計日記。日記記錄內(nèi)容包括:工程審計進(jìn)點、現(xiàn)場勘探、決算核對的內(nèi)容及審計 定案等事項。對審計日記的承諾我公司有幾下幾點: “一簡”就是語言要簡單明了,把握住重點。“二細(xì)”就是內(nèi)容要細(xì),思考過程要詳細(xì)?！叭?guī)范”就是審計日記的格式要規(guī)范、內(nèi)容的撰寫要規(guī)范,收集的信 息要規(guī)范近年來,我公司積極宣傳審計日記的重要性,不斷強(qiáng)化我們審計 人員編寫審計日記意識,明確審計職責(zé),提高編寫審計日記自覺性,并不定 期的開展審計日記質(zhì)量評比活動來對我公司工作人員的審計日記進(jìn)行不定 期檢查,確保審計人員編寫日記的真實性。1審計檔案我公司承諾我們的檔案管理按照業(yè)主的相關(guān)規(guī)定, 凡有我公司制作的審 計檔案一般具備以下三個特征:及時性、完整性和合規(guī)性。七、服務(wù)承諾、廉政制度一、服務(wù)承諾 為滿足本項目建設(shè)要求,圓滿完成造價咨詢服務(wù)工作, 我公司鄭重承諾如下:遵紀(jì)守法、熱情服務(wù)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范性文件精神,遵守項目建設(shè)方的管理 規(guī)定, 接受項目建設(shè)方的監(jiān)督, 杜絕一切違規(guī)行為。該項目由總工親自掛帥, 并選派有經(jīng)驗的工作人員組建項目小組,確保該項目能按時優(yōu)質(zhì)的開工建 設(shè),并最大限度滿足業(yè)主的意愿。嚴(yán)格遵循“依法審核、實事求是、客觀、公正”的原則,遵紀(jì)守法、嚴(yán) 把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,杜絕一切吃請和收受財物的行為,將服務(wù)全 過程每個環(huán)節(jié)具體工作落到實處,確保審計工作按時按質(zhì)按量的完成。重視業(yè)主、誠信服務(wù)把業(yè)主的利益作為最高利益,在法律、法規(guī)容許的前提下,全力滿足業(yè) 主的要求,堅持誠信、誠實、誠心、誠懇地為業(yè)主做好全方位地服務(wù)。在施工全過程跟蹤審計過程中,將建立與業(yè)主的聯(lián)系機(jī)制,確保做到審 計資料經(jīng)業(yè)主審核后簽發(fā)。我司愿接受建設(shè)行政主管部門和業(yè)主對我們?nèi)粘?工作的監(jiān)督、檢查。及時響應(yīng)、高效服務(wù)如果我公司有幸中標(biāo),接到中標(biāo)通知書后立即與業(yè)主溝通, 3日內(nèi)向委 托人提交詳細(xì)《工程造價咨詢實施方案》。把委托人的合法需求作為本公司 服務(wù)的宗旨,在任何情況下克服困難,做到即時服務(wù),隨叫隨到。在跟蹤審 計過程中,接委托人指令后 2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,完全響應(yīng)業(yè)主提出的各項合 理要求。、優(yōu)質(zhì)服務(wù)竭公司全力,調(diào)動項目組的所有人員的積極性和工作熱情,消化理解業(yè)主對本重點工程的各項需求,業(yè)主想到的,堅決實施業(yè)主要求,全面實現(xiàn)。業(yè)主沒有考慮到的,我們及時完善并提供合理的建議。利用我公司現(xiàn)有的信息庫、資料庫和社會資源,為業(yè)主提供各項優(yōu)質(zhì)服 務(wù),保質(zhì),保量,按時、圓滿的完成咨詢服務(wù)工作。技術(shù)支持、專業(yè)服務(wù)充分發(fā)揮本公司信息系統(tǒng)和技術(shù)支持的優(yōu)勢,在價格信息。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面提供有效地信息和數(shù)據(jù)供業(yè)主擇優(yōu), 突出專業(yè)咨詢公司的特 長,展現(xiàn)本公司的服務(wù)特點,做到人無我有,人有我優(yōu),人能我精,使本公 司的服務(wù)在委托人的指導(dǎo)下得到進(jìn)一步地提升和優(yōu)化。二、廉政制度為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè), 保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益, 保證咨詢服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)、高效、健康、有序地進(jìn)行,特訂立廉政工作制度。廉政制度⑴、自覺接受建設(shè)行政主管部門和委托人的監(jiān)督管理。⑵、不得接受施工方或相關(guān)方的禮金、有價證券、貴重物品,不得在投標(biāo) 人或相關(guān)方報銷任何應(yīng)由個人支付的費用。⑶、不得以任何形式向施工方或相關(guān)方索要和收受回扣等類似好處費。⑷、不得要求施工方或相關(guān)方為己謀取私利。⑸、不得為謀取私利擅自與施工方