【文章內容簡介】 注意施工企業(yè)有沒有為增加結算費用,故意加大工程量,夸大工程施 工難度的情形。三是要審查有無假報結算的情形。特別對于多方施工的工程項目,要審 查有無幾個施工企業(yè)同報一個工程項目進行結算的情況。是要審查有否重復 計算工程情況,要防止施工企業(yè)將同一工程分別多次混入其他工程進行結 算,或將已結算過的工程,放在其他結算書中重復計算。尤其是一個廠區(qū)的 總體排水工程,往往隨著建筑群體工程分期施工而分為幾個階段完成,應防 止施工企業(yè)把第一期已算過的項目混入第二期重復結算。,審核單價建筑安裝工程的直接費是由 “量” 和 “價” 兩個因素相乘求得的, “量” 即工程量, “價”即按照施工單位投標的每一個計量單位分部、分項工程的 單價。工程量審定后,必須按照規(guī)定,正確地套用單價。審核時,要注意審查工程項目內容是否與實際內容相符。有無低單價套 用高價額定子目,有無一般建筑材料套用高級建筑材料,有否將定額中己包 含的工作內容另列項目多估算等情形。如果因設計上的特殊要求,缺少定額 依據的項目,應該編制補充單價表。若需要換算的項目,必須附有單價明細 分析表。應該審核材料的市場價差,目前建安工程施工多采取包工包料的方 法,絕大部分材料由施工單位購買。而三材和其它特貴材料的市場價又隨市 場行情波動產生價差。審核材料市場價差有三種方法:一是按甲乙雙方合同中訂明的差價補 差。二是按各地市發(fā)布的市場信息價合情合理核定。三是按施工單位揭底材 料質保書及發(fā)票,按加權平均價計算。在當前市場經濟條件下,審核人員要 掌握市場價格信息及其變動趨向,做到心中有數,審核時才能對各種價格的 合理性做出初步判斷,有懷疑時再作進一步調查。審核材料的預算價格應注意, 目前大部分材料是由供應商直接送達工地 的,其價格己包括到達工地的所有費用,只需加采購保管費就組成材料預算 價格了。審核時,應當注意按照不同類別套用相應的費率,以及其基數是否符合 規(guī)定。對面議單價、市場單價等要注意,這些費用一般不能取費,容易混淆 錯算。稅金按國家、省稅務部門有關規(guī)定及施工地點不同而取定稅率。,實事求是進行審核工程結算,經過審核后,發(fā)現有 多估、高套定額時,應根據審核結果予以核減。對于低估、漏列的部份,也 應當實事求是地予以增加。招投標工程應以招標文件、施工合同以及中標價的預算書作為結算審核 的依據。凡以招投標形式包干造價的工程,工程量應按核對過的工程量清單 為準,當有設計變更或現場實際情況發(fā)生變化,經過甲方簽證認可才能增減 工程量。其單價必須根據招標文件和合同條款的規(guī)定執(zhí)行。四、審計組織與分工全 過程跟蹤審計項目部組織結構圖及人員職責 (1)確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職責。(2)主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案,負責造價管理咨詢 項目部的內部管理和外部協調工作。(3)審閱重要的咨詢成果文件,審定咨詢技術條件、咨詢原則及重要 技術問題。(4)負責造價管理咨詢項目部內各層次、各專業(yè)人員之間的技術協調、組織管理、質量管理等工作,研究解決各種存在的問題。(5)負責處理審核人、校核人、編制人員之間的技術分歧意見,對形 成的咨詢成果質量負責。(6)根據項目全過程造價管理咨詢實施方案,動態(tài)掌握項目造價變化 情況,負責統一咨詢業(yè)務的技術條件、工作原則,確定階段控制目標、風險 預測辦法、偏差分析和糾偏措施。(7)組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄,審核成果文件。(1)負責本專業(yè)項目的造價管理咨詢業(yè)務,指導和協調造價員的工作。(2)在項目負責人的領導下,組織本專業(yè)造價人員擬定項目全過程造 價管理咨詢定務實施細則, 核查資料使用、咨詢原則、計價依據、計算公式、軟件使用等是否正確。(3)掌握本專業(yè)項目全過程造價管理咨詢實施狀況,協調并研究解決 存在的問題。(4)組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。(1)依據業(yè)務要求,執(zhí)行作業(yè)計劃,遵守行業(yè)標準與原則,對所承擔 的業(yè)務質量和進度負責。(2)根據專業(yè)造價工程師的分工要求,履行本職工作,選用正確的業(yè) 務數據、計算方法、計算公式、計算程序,做到內容完整、計算準確、結果 真實可靠。全過程跟蹤審計流程五、審計工作進度安排一、施工階段跟蹤審計進度安排如我公司有幸中標,將于收到中標通知收后立即提供項目組人員安 排、工作計劃,并于合同生效后 7日內向委托人提供《工程造價咨詢服務實 施方案》。在施工階段采用全過程跟蹤審計的方式。安排 12名審計人員常駐 施工現場,參加建設單位組織的圖紙會審和工程例會,參與項目管理,掌握 工程的進展情況做好跟蹤審計工作日志,收集整理工程相關資料 , 及時處理 工程管理過程中出現的有關工程造價方面的爭議。在跟蹤審計過程中,審計時限承諾如下:(1)審核招標文件,計算并核對圖紙工程量,對招標清單工程量與初 步核對工程量有較大差距的部分做重點分析。審核投標文件,對施工單位投 標報價中的問題或策略做重點分析,出具造價控制書面建議文件。(約定時 間)(2)在施工現場隨時進行隱蔽工程抽查,在隱蔽工程完工封閉前參加 隱蔽工程驗收。(及時進行)(3)參加工程例會和圖紙會審。(及時進行)(4)對需要核價的材料進行審核,對大宗材料、設備采購等招標文件 的有關條款進行審核,提出初審意見。(2個工作日內)(5)審核合同條款,對“合同價款與支付”條款的嚴謹性、對合同條 款與招、投標文件的一致性做重點分析,出具初審意見。(2個工作日內)(6)跟蹤設計修改和現場簽證,掌握施工圖紙變更情況,涉及隱蔽工 程的變更和簽證及時進行現場計量,并對其費用進行核定。(2個工作日內)(7)審核施工單位的索賠報告。(2個工作日內)(8)在項目建設過程中,委托人若需要,我公司相關人員于 2小時內 趕到現場,以滿足咨詢服務工作的需要。(9)整理工程審計檔案,交付甲方。(審計結束后一周之內)針對設計變更、現場簽證,我公司承諾做到一單一審,根據托人要 求及時提交審核意見(視工作量而定),如遇特殊情況另行商議。在項目建設過程中,我公司將每周出具跟蹤審計工作簡報,每月份 出具跟蹤審計工作月報,及時匯報審計工作進展情況,積極推進工程進展。:工程竣工結算報告金額在 500萬元以下,審核時間為從接到竣工結 算報告和完整的竣工結算資料之日起 20天。六、審計工作的保證措施及承諾根據招標文件,我公司對泰州市邊防檢查站 2017跟蹤審計服務項 目招標活動進行投標,為了在中標后認真做好項目審計工作,確保按時、按 質完成審計任務,針對本項目實際情況并結合我所進度及質量控制制度,我 公司就審計服務進度及質量保證措施作以下承諾:(一)審計進度保證措施審計工作前期與招標方進行充分的溝通、討論,了解時審計項目的 工作量大小,時間要求,質量要求及其他特殊性要求。根據項目具體情況進 行人員配臵,配備充足的資深注冊造價師及熟練的專業(yè)人員,并取得招標方 的認可,從人員上保證審計工作的按時完成。針對性的編制審計項目工作時間計劃,并取得招標方的認可。落實 審計前期,審計實施階段的時間安排,各級復核人員要督促工作人員遵守時 間安排,按時按質按量的完成工作任務。項目負責人要保證與招標方的時時 聯系,隨時接受有關通知和變更要求,對工作中遇到的重大問題及時上報, 聽取解決方案。工作進展過程中, 每一階段性工作完成后及時向招標方匯報, 聽取指導意見。安排足夠的時間用于后期溝通。由于工程造價金額巨大,牽涉施工 方、建設方、投資方等多方利益,各方對工程量的認定,定額子目的選取, 取費標準的確定等等難免存在分歧, 審計工作要安排足夠的時間進行后期溝 通,取得各方一致意見,保證審計工作安時完成。保證留有一定的時間用于結論審查。結論審查是中介機構進行質量 控制的最后一道關口, 審計結論的正確性牽涉到各方經濟利益及中介機構的 聲譽,要對造價指標等進行仔細比對,保證審計工作的最終順利完成。(二)、審計質量的保證措施對所有參加工程造價咨詢的人員進行思想素質教育和執(zhí)業(yè)首先準則 的教育,自覺遵守《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》和《造價工程師職業(yè) 道德行為準則》。明確咨詢業(yè)務操作人員的職責。嚴格按照《工程造價咨詢業(yè)務操作 指導規(guī)程》(中國建設工程造價管理協會 中價協(2002)第 016號)進行執(zhí) 業(yè)。對所有的咨詢成果進行全面校核,對所有校核的咨詢內容需符合規(guī) 定的咨詢原則和有關規(guī)定,且要有一定的深度,校核人員在校核記錄單上列 出需調整的問題,交咨詢成果編審人員修改。對所有的咨詢成果必須與工程實際情況核對(即現場勘察),確保審 核的內容符合實際。及時地了解材料的變更和使用情況,確保工程造價準確性。仔細分析和辨析設計變更、工程技術簽證單,分析其重復性和合同 內容是否包含。對一些措施費用,需仔細分析其經濟性是否和工程實際相符合,單 價是否確當。對照供貨清冊,是否存在設備配套供應的材料。材料的規(guī)格、品種 是否與圖紙相符合。將根據業(yè)主委托審核項目的特點,采用全面審核與突出重點相結合 的方法。全面審核,即對每份結算按其所列子目都必須認真核實,準確核定 工程量。突出重點,即對所占工程造價權重比較大的項目以及容易出現差錯 的項目進行重點計算, 同時在審核人員之間相互復核和在專業(yè)及項目負責人 審核后方可確定其工程量。在確定工程量的基礎上再選擇其合適的定額子 目,從而確定其相應的價格。在竣工結算審核中,新工藝、新材料的應用,審核人員和專業(yè)造價 工程師認真分析其特點,合理地套用相應定額子目,如無定額子目套用應通 過測算合議,合理確定其定額水平。1在工程竣工結算價確定后,甲供設備、材料數量和價格的核對也應 高度重視,一是供應量,即標書及變更簽證累計的設備、主材數量和價格, 另一是實供量, 即由材料部門所反映的施工單位實際所領用的設備及主材數 量和價格,二者相抵,多退少補。1為了考核審核人員對項目審核情況,充分聽取委托人的意見,來改 善審核工作,請委托人填寫造價咨詢項目征詢意見回訪記錄表。1審計日記審計日記是審計項目質量控制的一個重要環(huán)節(jié) , 它能有助于降低審計風 險 , 分清審計責任及控制審計項目進度 , 因此 , 我公司要求本公司的所有審計 人員能按項目規(guī)范認真、負責、真實、完整地記載審計日記。日記記錄內容包括:工程審計進點、現場勘探、決算核對的內容及審計 定案等事項。對審計日記的承諾我公司有幾下幾點: “一簡”就是語言要簡單明了,把握住重點。“二細”就是內容要細,思考過程要詳細。“三規(guī)范”就是審計日記的格式要規(guī)范、內容的撰寫要規(guī)范,收集的信 息要規(guī)范近年來,我公司積極宣傳審計日記的重要性,不斷強化我們審計 人員編寫審計日記意識,明確審計職責,提高編寫審計日記自覺性,并不定 期的開展審計日記質量評比活動來對我公司工作人員的審計日記進行不定 期檢查,確保審計人員編寫日記的真實性。1審計檔案我公司承諾我們的檔案管理按照業(yè)主的相關規(guī)定, 凡有我公司制作的審 計檔案一般具備以下三個特征:及時性、完整性和合規(guī)性。七、服務承諾、廉政制度一、服務承諾 為滿足本項目建設要求,圓滿完成造價咨詢服務工作, 我公司鄭重承諾如下:遵紀守法、熱情服務嚴格遵守法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范性文件精神,遵守項目建設方的管理 規(guī)定, 接受項目建設方的監(jiān)督, 杜絕一切違規(guī)行為。該項目由總工親自掛帥, 并選派有經驗的工作人員組建項目小組,確保該項目能按時優(yōu)質的開工建 設,并最大限度滿足業(yè)主的意愿。嚴格遵循“依法審核、實事求是、客觀、公正”的原則,遵紀守法、嚴 把質量關,嚴格執(zhí)行保密制度,杜絕一切吃請和收受財物的行為,將服務全 過程每個環(huán)節(jié)具體工作落到實處,確保審計工作按時按質按量的完成。重視業(yè)主、誠信服務把業(yè)主的利益作為最高利益,在法律、法規(guī)容許的前提下,全力滿足業(yè) 主的要求,堅持誠信、誠實、誠心、誠懇地為業(yè)主做好全方位地服務。在施工全過程跟蹤審計過程中,將建立與業(yè)主的聯系機制,確保做到審 計資料經業(yè)主審核后簽發(fā)。我司愿接受建設行政主管部門和業(yè)主對我們日常 工作的監(jiān)督、檢查。及時響應、高效服務如果我公司有幸中標,接到中標通知書后立即與業(yè)主溝通, 3日內向委 托人提交詳細《工程造價咨詢實施方案》。把委托人的合法需求作為本公司 服務的宗旨,在任何情況下克服困難,做到即時服務,隨叫隨到。在跟蹤審 計過程中,接委托人指令后 2小時內趕到現場,完全響應業(yè)主提出的各項合 理要求。、優(yōu)質服務竭公司全力,調動項目組的所有人員的積極性和工作熱情,消化理解業(yè)主對本重點工程的各項需求,業(yè)主想到的,堅決實施業(yè)主要求,全面實現。業(yè)主沒有考慮到的,我們及時完善并提供合理的建議。利用我公司現有的信息庫、資料庫和社會資源,為業(yè)主提供各項優(yōu)質服 務,保質,保量,按時、圓滿的完成咨詢服務工作。技術支持、專業(yè)服務充分發(fā)揮本公司信息系統和技術支持的優(yōu)勢,在價格信息。質量標準、技術規(guī)范等方面提供有效地信息和數據供業(yè)主擇優(yōu), 突出專業(yè)咨詢公司的特 長,展現本公司的服務特點,做到人無我有,人有我優(yōu),人能我精,使本公 司的服務在委托人的指導下得到進一步地提升和優(yōu)化。二、廉政制度為了加強黨風廉政建設, 保護當事人的合法權益, 保證咨詢服務工作優(yōu)質、高效、健康、有序地進行,特訂立廉政工作制度。廉政制度⑴、自覺接受建設行政主管部門和委托人的監(jiān)督管理。⑵、不得接受施工方或相關方的禮金、有價證券、貴重物品,不得在投標 人或相關方報銷任何應由個人支付的費用。⑶、不得以任何形式向施工方或相關方索要和收受回扣等類似好處費。⑷、不得要求施工方或相關方為己謀取私利。⑸、不得為謀取私利擅自與施工方