【文章內(nèi)容簡介】 察工作經(jīng)驗、落實整改責(zé)任、用好巡察成果的基礎(chǔ)上，以落實“三個助力”為抓手，以政治巡察為切入點，把脫貧攻堅等領(lǐng)域存在的突出問題作為巡察重點，啟動市委第二輪巡察工作。通過巡察，著力解決損害群眾切身利益、脫離群眾及“雁過拔毛”“小官巨貪”“微腐敗”等不正之風(fēng)和腐敗問題，著力解決精準(zhǔn)脫貧工作落實不到位等突出問題，進一步密切黨群干群關(guān)系，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，為“三市”建設(shè)、追趕超越、脫貧攻堅凝聚力量，提供保證。第三篇：司法所工作實踐與思考為使司法行政工作更好地為新區(qū)建設(shè)服務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)宣傳科、基層科、安置幫教科人員深入到全區(qū)13個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道、司法所、23個村（居）委會開展調(diào)研、檢查。通過聽取司法所長的工作匯報，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領(lǐng)導(dǎo)對司法所工作情況的介紹，與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領(lǐng)導(dǎo)交換意見，深深感到司法所在推動基層精神文明建設(shè)，為地方經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，維護基層社會穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用，對進一步強化司法所工作有了明晰的認(rèn)識。依法治理、法制宣傳方面，星甸鎮(zhèn)司法所開展“農(nóng)民教育工程”活動，送法到農(nóng)戶，帶動了農(nóng)民自覺遵守法律，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識、文明民謠”四入戶活動，并成立專門隊伍，走村入戶進行宣傳教育，解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項活動列入年終目標(biāo)考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學(xué)法”活動，由鎮(zhèn)司法所出卷，發(fā)給中小學(xué)生，利用暑假期間，由學(xué)生和家長共同完成。沿江鎮(zhèn)對弱勢群體宣傳法律，提供法律服務(wù)。永豐鄉(xiāng)舉辦機關(guān)干部、村干部、黨員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進教堂”活動，對教徒進行法律宣傳教育。在安置幫教方面，頂山鎮(zhèn)設(shè)立“安置幫教基金”，對確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當(dāng)?shù)膸椭?。泰山?zhèn)同民政等有關(guān)部門聯(lián)系，為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個一點”，即政府撥一點、單位支持一點、家庭補貼一點，對有殘疾或生活無著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟救濟補償。橋林鎮(zhèn)為無房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚子等企業(yè)聯(lián)系，為“兩勞”釋放人員設(shè)立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對象座談會，五年來，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。在基層調(diào)解方面，珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅持每月一次調(diào)解主任例會，一次糾紛排查，共同討論疑難糾紛，對重大糾紛做到及時上報，及時調(diào)處，利用調(diào)解室采用模擬調(diào)解庭方式調(diào)解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員，定期定時開展活動，維護本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個單位、9個社區(qū)的調(diào)解組織劃分為三個片，分片管理，定期召開片長會議，分析社情，討論調(diào)解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調(diào)委會調(diào)處，如有上交，年終考核將對調(diào)委會扣分。司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項業(yè)務(wù)，尤其是在開展法制宣傳，促進基層民主法制建設(shè)；排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛，維護本地區(qū)社會穩(wěn)定；幫教安置“兩勞”回歸人員，預(yù)防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣～律47場次，受教育45985人次，直接調(diào)解糾紛86件，協(xié)助調(diào)委會調(diào)解糾紛68件，防止群體性上訪14件，502人。為基層政府提出司法建議11件，全部得到黨委政府的采納，安置“兩勞”釋放人數(shù)53人，安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，辦公條件得到了進一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長用“四圍繞、四抓”，即圍繞目標(biāo)抓措施落實；圍繞中心抓職能發(fā)揮；圍繞教育抓疏導(dǎo)防范；圍繞自身抓素質(zhì)提高，對司法所工作予以了充分肯定，這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對司法所的評價。通過調(diào)研、檢查，也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足，具體表現(xiàn)在以下方面：工作的主動性還不夠。目前農(nóng)村正處在一個發(fā)展轉(zhuǎn)折時期，但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調(diào)解、法律服務(wù)，特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，工作顯得被動應(yīng)付。工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上，沒有扎實深入下去，村（居）委會包括單位、學(xué)校的基礎(chǔ)工作沒有做好；有些糾紛調(diào)解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺帳不健全，明顯反映出工作不扎實、不深入，更談不上工作的創(chuàng)新。工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮點，但沒有及時總結(jié)交流，使整體司法行政工作難以活躍，有聲有色。司法所長的整體素質(zhì)有待進一步提高。司法所長負(fù)有帶領(lǐng)、發(fā)揮一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)的普法、治理、調(diào)解、“兩勞”、法律服務(wù)組織隊伍職能的職責(zé)，要更好地履行職責(zé)，必須進一步強化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能。隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的要求，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，應(yīng)著力加強以下工作。首先，要進一步加強人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解、疏導(dǎo)，為社會穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該把依法調(diào)解作為解決矛盾的一個切入點，采取聯(lián)合調(diào)解、調(diào)解庭調(diào)解或者依托調(diào)解中心進行調(diào)解等多種調(diào)解方式。應(yīng)及時排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，預(yù)防矛盾發(fā)生特別是對重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查，依靠黨政組織超前預(yù)防，及時處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀及特點，把握矛盾的動態(tài)信息，分析矛盾產(chǎn)生的原因，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出準(zhǔn)確建議，及時開展治理，通過以上工作為黨委、政府排憂，為群眾解難，發(fā)揮好“第一道防線”的作用。其次，認(rèn)真開展依法治理、法制宣傳工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街都按區(qū)委政府要求制定了工作的長遠規(guī)劃和實施計劃，司法所要行使好職能，抓好工作的督促、指導(dǎo)、檢查、總結(jié)。法制宣傳要分層次和重點，采取多種形式進行。把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街和村、居、單位的領(lǐng)導(dǎo)作為重點對象，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，增強權(quán)利、義務(wù)對等的法治觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。對于職工、農(nóng)民、社區(qū)居民的普法教育，應(yīng)組織協(xié)助有關(guān)部門加以落實。要建立居民、村民、職工學(xué)法制度，培訓(xùn)宣傳骨干，有條件的可以建立普法志愿者隊伍，通過普法教育使群眾能夠依法維護正當(dāng)權(quán)益，自覺履行法定義務(wù)。再次，要認(rèn)真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一要做到管理規(guī)范化。要對回歸人員及時登記，成立幫教組織，準(zhǔn)確掌握幫教對象的生活、家庭、思想等情況，與有關(guān)部門簽訂幫教協(xié)議，確定幫教組織方式，逐人建立臺帳，做到不脫管、不漏管。二是幫教經(jīng)?；Ｐ提尳饨倘藛T是一個特殊的社會群體，受到社會、家庭、環(huán)境等多方面因素的影響，幫教需要一個長期過程，只有循序漸進，經(jīng)常地開展幫教活動，才能收到實效。三要使安置市場化。要注意依靠動員社會各方面的力量，通過多渠道、多形式進行安置，讓社會都來關(guān)心這一特殊群體。有條件的要建立過渡安置基地，籌集安置資金，申請社會“低?！保行У赝苿影仓脦徒坦ぷ鞯拈_展，努力降低重新犯罪率。xxx第四篇：納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐與思考納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐與思考發(fā)布時間：2010年12月16日 信息來源：淮安市地稅局作者：陳述榮 許學(xué)娟字 體：【大 中 小】“標(biāo)準(zhǔn)化”作為一個學(xué)術(shù)詞匯較早被工業(yè)學(xué)所使用，原指一國或一國生產(chǎn)管理部門為適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和合理組織生產(chǎn)而對產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗方法等進行統(tǒng)一規(guī)定并加以推廣、普及和運用的做法。近年來，“標(biāo)準(zhǔn)化”作為管理理念和管理手段之一，已日益受到包括政府行政管理及公共服務(wù)部門在內(nèi)的社會各界的廣泛關(guān)注和借鑒、運用。一、納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為稅務(wù)工作的核心業(yè)務(wù)，納稅服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，是指納稅服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、同質(zhì)化，在實現(xiàn)途徑上要突出做好崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、目標(biāo)考核、制度體系等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。它必須同時具備以下四個前提：一是納稅服務(wù)的種類、項目、節(jié)點、主體、流程、時限、要求等因素得到基本明確。二是納稅服務(wù)的具體要求具備一定的可操作性和可對照性。三是納稅服務(wù)的結(jié)果容易評價和考量。四是納稅服務(wù)賦予服務(wù)主體的自由裁量權(quán)限和自由發(fā)揮空間限定在一定范圍之內(nèi)。從2003年起，淮安市局進行征管、人事、行政等系列改革，嘗試在全市范圍內(nèi)進行一體化管理。經(jīng)過不斷地探索和實踐，在納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面初步形成了一整套行之有效的做法。一是服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一。即有專職的服務(wù)機構(gòu)，向納稅人提供專業(yè)服務(wù)。該局于2004年整合納稅服務(wù)資源，成立專職納稅服務(wù)機構(gòu)，制定崗職體系，細(xì)化每個服務(wù)崗位的職責(zé)，在“征管查”三分離的體制下為納稅人提供納稅申報和發(fā)票管理等無區(qū)域化的“同城通辦”納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳作用，納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機關(guān)申請辦理的各類涉稅事項，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、辦理?！爸灰k稅服務(wù)廳辦得了的事，不用找地稅局任何人，辦稅服務(wù)廳辦不了的事，找地稅局任何人也不能辦?！?006年將市區(qū)辦稅服務(wù)廳合三為一，2007年，各縣局只設(shè)一個辦稅服務(wù)廳。服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一后，從根本上改變了以往各自為政，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一的狀況，從實質(zhì)上統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是形象識別統(tǒng)一。即通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)識，推行形象識別系統(tǒng)，幫助納稅人準(zhǔn)確地找到辦稅場所。2007年，該局引入納稅服務(wù)形象識別系統(tǒng)，統(tǒng)一全市辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置、功能布局，強化了淮安地稅納稅服務(wù)品牌建設(shè)。三是服務(wù)流程統(tǒng)一。即服務(wù)的遞送系統(tǒng)，向納稅人提供滿足其需求的各個有序服務(wù)步驟。納稅人在接受服務(wù)的過程中，一方面希望獲得專業(yè)化服務(wù)，一方面也希望得到極大便利，減少等候時間。所以，在進行服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計過程中，該局以向納稅人提供“效率服務(wù)”為原則。對服務(wù)流程實行動態(tài)管理，流程能簡則簡，資料能少則少，及時修改ISO9000體系文件的流程和要求?；窗彩幸隝SO9000標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系以來，對全市稅務(wù)人員業(yè)務(wù)流程的處理起著支撐作用，即便是崗位實行“雙選”，人員流動相對較多，但不再需要以老帶新，只要打開ISO9000，即可明白自己要做哪些事，下一個節(jié)點推送給誰。四是服務(wù)行為統(tǒng)一。即在各個服務(wù)環(huán)節(jié)中人性的一面，稅務(wù)人員在與納稅人服務(wù)接觸過程中，所展現(xiàn)出來的儀表、語言、態(tài)度等行為。對稅務(wù)人員的行為標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和監(jiān)督不像對服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化那么容易可行。服務(wù)的質(zhì)量與納稅人滿意度將在很大程度上依賴于“真實瞬間”的情況，如何能在這些“接觸瞬間”提煉出可以標(biāo)準(zhǔn)化的部分并且有效執(zhí)行，這無疑是一大挑戰(zhàn)。首先，標(biāo)準(zhǔn)要貼合實際便于執(zhí)行，比如笑容是微笑，而不是機械地照搬沃爾瑪?shù)男β?顆牙的模式。其次，服務(wù)要源自真誠。通過《假如我是納稅人》的大討論等形式，觸發(fā)稅務(wù)人員內(nèi)心深處的情感，自覺地遵守各項行為規(guī)范，帶著感情為納稅人辦理稅收事宜。再次，強化外部監(jiān)督。在辦稅大廳向納稅人鄭重承諾，“地稅干部存在該辦不辦、推諉扯皮、違反服務(wù)承諾行為的，一經(jīng)舉報查實，罰款五千元獎勵舉報人?！睅啄陙恚窗彩械囟愊到y(tǒng)通過十余起嚴(yán)格執(zhí)行這一服務(wù)承諾，既取信于納稅人，也提高了地稅干部納稅服務(wù)的自覺性和主動性，有力地推動了納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二、納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效淮安市局通過幾年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從硬件環(huán)境、流程處理、行為規(guī)范等具體事項入手，要求每個工作人員一言一行都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)，杜絕工作隨意性，各項工作取得了新成效。一是對外提升了服務(wù)水平和服務(wù)效能。及時公開各類涉稅事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、期限、收費以及辦理的具體流程，所有辦稅服務(wù)廳的窗口采用“一機雙屏”，提供“透明服務(wù)”；規(guī)范了12366納稅服務(wù)熱線服務(wù)用語、信息收集、問題解答，不斷提高接通率和準(zhǔn)確率；固化納稅輔導(dǎo)時間和內(nèi)容，每月25日舉辦新辦企業(yè)培訓(xùn)班，12366常見問題必須培訓(xùn)，使納稅輔導(dǎo)內(nèi)容更貼合納稅人的需求；統(tǒng)一納稅人舉報、投訴渠道，形成一整套包括受理、轉(zhuǎn)辦、反饋的規(guī)范流程，有效地維護了納稅人的權(quán)益。二是對內(nèi)提升了管理水平。通過實施納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范著裝管理和服務(wù)用語，定期組織集體觀看服務(wù)錄像，相互點評，取長補短；不斷完善了監(jiān)督考評機制，提高管理的公正性、科學(xué)性。三是創(chuàng)建了服務(wù)品牌。省局納稅服務(wù)處成立后，出臺了一系列規(guī)范性文件，辦稅服務(wù)廳標(biāo)識設(shè)置，網(wǎng)站管理，12366升級，三年規(guī)劃制定等，在省局的指導(dǎo)下，淮安市局加大了納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐，1236權(quán)益保護和納稅人之家等服務(wù)品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。市委書記劉永忠到淮安地稅調(diào)研后指出：“市地稅局服務(wù)納稅人的做法可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣?！比⒓{稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題標(biāo)準(zhǔn)是用于規(guī)制的手段，而非目的。納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施才是納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵。雖然淮安市局在納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中取得了一定的成績，但是也存在一些問題，主要是納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理、不全面，納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難對照、難把握。一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想不統(tǒng)一。少數(shù)地方和人員對標(biāo)準(zhǔn)化在納稅服務(wù)工作中的重要作用認(rèn)識不足，通過標(biāo)準(zhǔn)化手段提高納稅服務(wù)水平的意識有待進一步提高。二是納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可操作性不夠。由于納稅服務(wù)