【文章內(nèi)容簡介】 教育的科學發(fā)展為目標，以提高教師隊伍素質(zhì)為核心，以促進教師績效為導向，著力構(gòu)建符合教育教學和教師成長規(guī)律、導向明確、標準科學、體系完善的教師績效考核評價制度，促進廣大教師為全面實施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育貢獻智慧和力量。二、工作原則（一）尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性特點。（二）以德為先，注重實績。完善績效考核內(nèi)容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責的實際表現(xiàn)和貢獻。（三）激勵先進，促進發(fā)展。鼓勵教師全身心投入教書育人工作，引導教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學能力。（四）客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學合理、程序規(guī)范，講求實效、力戒繁瑣。三、考核對象按照國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務教育學校正式工作人員，包括管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位工作人員。四、考核內(nèi)容（一）教師的考核。主要考核教師履行《義務教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責，以及完成學校規(guī)定的崗位職責和工作任務的實績，包括師德和教育教學、從事班主任工作等方面的實績。師德主要考核教師遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況，特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生的情況。教育教學主要考核教師從事德育、教學、教育教學研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。德育工作重點考核教師結(jié)合所教學科特點，在課堂教學中實施德育教育的情況；教學工作重點考核教師教學工作量、教學準備、教學實施、教學效果，以及組織課外實踐活動和參與教學管理的情況；教學效果重點考核教師完成國家規(guī)定的教學目標、學生達到基本教育質(zhì)量要求的情況，不得把升學率作為考核指標，引導教師關愛每個學生，特別是學習上有困難或品行上有偏差的學生；教育教學研究工作重點考核教師參與教學研究活動的情況；教師專業(yè)發(fā)展重點考核教師拓展專業(yè)知識、提高教育教學能力的情況。班主任是義務教育學校教育教學工作中的重要崗位，班主任工作任務是教師教學工作量的重要組成部分。對班主任工作的考核，重點考核班主任對學生的教育引導、班級管理、組織班集體和團隊活動、關注每個學生全面發(fā)展的情況。包括培養(yǎng)學生良好的學習、行為習慣，關注落實困難學生幫困措施，加強學生人生觀、價值觀的正確引導，注重學生心理健康，營造良好班風學風等方面。（二）校長的考核。主要考核校長貫徹落實《義務教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)、政策制度情況，以及履行崗位職責和完成工作任務的實績。包括校長的政策理論水平、組織管理能力、工作態(tài)度、工作成效等方面。政策水平主要考核校長貫徹執(zhí)行教育方針、政策法規(guī)、依法治教和學校規(guī)章的情況。理論水平主要考核校長學習掌握政策理論和現(xiàn)代教育理論，準確把握素質(zhì)教育內(nèi)在規(guī)律和科學有效管理特色的情況。組織管理能力主要考核校長協(xié)調(diào)調(diào)動班子成員和教職工工作積極性，辦學方向、工作思路、管理目標及常規(guī)管理的情況。工作態(tài)度主要考核校長事業(yè)心、開拓、奉獻精神，工作作風及實行校務公開的情況。工作成效主要考核校長在實現(xiàn)或控制“三風”（領導班子作風、教師教風、學生學風）、“五育”（學校德育、智育、體育、養(yǎng)育、勞動教育）、“五率”（學生健康達標率、操行優(yōu)良率、輟學率、違法犯罪率、教質(zhì)量達標率）及“三化”（校園環(huán)境凈化、綠化、美化）的情況。（三）其他崗位工作人員的考核。非教師、校長崗位人員的考核，考核德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作實績。德，主要考核遵守國家法律法規(guī)、政治思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)情況。能，主要考核業(yè)務技術水平、工作能力情況。勤，主要考核工作態(tài)度、敬業(yè)精神和遵守工作紀律情況?？儯饕己寺男袓徫宦氊熀屯瓿晒ぷ魅蝿諗?shù)量、質(zhì)量、效率情況。廉，主要考核廉潔自律情況。五、考核的方法（一）校長的考核由縣級以上教育行政部門組織實施，農(nóng)村中心校以下學校校長的考核可由縣級教育行政部門授權(quán)和指導，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組織實施。教師及其他管理崗位、工勤技能崗位工作人員的考核應在當?shù)亟逃姓块T指導下，由學校具體組織實施。（二）考核實行領導與群眾相結(jié)合，堅持走群眾路線；平時與定期相結(jié)合，以平時考核為基礎；定性與定量相結(jié)合，以定量考核為主。其中，教師的考核要采取教師自評與學科組評議、年級組評議、考核組評議相結(jié)合，校長的考核要采取校長自評與學校中層單位評議、教師代表評議、考核組評議結(jié)合等辦法。教師和校長的考核應適當聽取學生、家長及社區(qū)的意見。（三）考核分為平時考核和考核。平時考核由各地、各學校根據(jù)實際情況定期或不定期進行?？己艘话忝磕昴┗蛞钅昴瓿踹M行?？己艘云綍r考核為基礎。六、考核的程序（一）平時考核由考核單位根據(jù)實際情況自行開展，其中校長的考核由縣級以上教育行政部門統(tǒng)一開展，教師和其他管理崗位、工勤技能崗位工作人員的考核由學校自行開展，要求將考核結(jié)果記錄個人考核檔案。（二）考核按照以下基本程序進行：1．被考核人進行自評，同時將自評情況形成個人工作總結(jié)報告，在學校一定范圍內(nèi)進行述職。2．基層組織單位根據(jù)平時考核和個人述職情況進行初評，寫出考核評語，提出考核分數(shù)和等次的初步意見。其中教師由所在年級組或?qū)W科組進行初評，其他管理崗位和工勤技能崗位工作人員由所在科、室、組進行初評。3．考核委員會或考核小組在充分聽取意見的基礎上確定核定綜合分數(shù)，評定考核等次。4．考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示。5．考核委員會或考核小組負責人簽署考核意見，考核結(jié)果通知本人并存入個人檔案。6．校長的考核按照5項程序進行。（三）考核申訴。被考核人對考核結(jié)果有不同意見，可以在接到考核結(jié)果通知10日內(nèi)以書面形式向考核委員會或考核小組申請復核。考核委員會或考核小組在10內(nèi)提出復核意見，被考核人如有不服，可在10內(nèi)向當?shù)亟逃姓块T申訴。其中校長可向上一級教育行政部門申訴。七、考核的組織機構(gòu)（一）縣級以上教育行政部門和學校應設立非常設性的考核委員會或考核小組，在單位負責人的領導下，負責平時考核和考核工作。（二）考核組織由本單位負責人、人事機構(gòu)、有關基層組織單位負責人、教師代表組成，考核組織成員應有廣泛的代表性。八、考核的等次考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。各等次的具體標準由各地根據(jù)實際情況制定?？己吮淮_定為優(yōu)秀等次的人數(shù)最多不超過本單位工作人員的15%。其中，有下列情形之一者，考核結(jié)果不能評定為優(yōu)秀：1．不能認真履行教師職業(yè)道德規(guī)范，家長投訴較多的；2．有體罰或變相體罰學生行為的；3．有亂收費現(xiàn)象的；4．全年病假、事假累計超過1個月的。5．校長所在學校工作人員有第3項情形，校長本人有第4項情形的，校長不能評定為優(yōu)秀。有下列情形之一者，考核結(jié)果不能評定為合格：1．嚴重違反教師職業(yè)道德規(guī)范，損害學生利益的；2．觸犯國家法律，以非法方式表達訴求、擅自脫離教育教學崗位、延誤教育教學工作、干擾正常教學秩序的；3．體罰或變相體罰學生，影響惡劣的；4．經(jīng)常遲到、早退、曠課或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的；5．從事有償家教、有償收費辦班或未經(jīng)學校同意從事商業(yè)活動而影響本職工作，群眾意見較大的；6．校長所在學校工作人員及校長本人有以上情形的，校長不能評定為合格。九、考核結(jié)果的使用（一）績效考核結(jié)果應作為績效工資分配的主要依據(jù)，要堅持向農(nóng)村教師傾斜，向骨干教師、班主任、校長傾斜，向作出突出成績的教師、校長和其他工作人員以及長期在農(nóng)村學校從教的教師傾斜，適當拉開分配差距。（二）績效考核結(jié)果在合格以上的，全額發(fā)放基礎性績效工資，并根據(jù)實際表現(xiàn)發(fā)放獎勵性績效工資。獎勵性績效工資可設校長津貼、班主任津貼、超課時津貼、教學效果獎、教育成果獎等項目。具體的考核和分配方案由學校在本級人民政府教育行政部門指導下制定，并執(zhí)照規(guī)定執(zhí)行。（三）績效考核結(jié)果為基本合格的，全額發(fā)放基礎性績效工資，不發(fā)放獎勵性績效工資。（四）績效考核結(jié)果為不合格的，按80%的比例發(fā)放基礎性績效工資，不發(fā)放獎勵性績效工資。（五）績效考核結(jié)果也要作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務晉升、培養(yǎng)培訓、表彰獎勵等工作的重要依據(jù)。十、考核工作要求績效考核是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關系到廣大教師、校長及學校工作人員的切身利益。各級教育行政部門要高度重視，精心部署，認真組織實施。（一）要切實履行工作職責。自治區(qū)教育行政部門負責制定全區(qū)義務教育階段學校教職工績效考核實施意見，宏觀指導全區(qū)義務教育階段學?？冃Э己斯ぷ?。市級教育行政部門負責對本地義務教育階段學?？冃Э己诉M行指導與監(jiān)督，具體負責所屬學校校長的考核?？h級教育行政部門負責本地義務教育學?？冃Э己私M織實施，結(jié)合本地實際，制訂本地具體實施辦法，指導學校制訂績效考核實施方案和開展績效考核工作，具體負責所屬學校校長的考核。各縣（市、區(qū)）義務教育階段學校績效考核方案要上報市級教育行政部門備案。（二）要切實加強績效考核工作的監(jiān)督和指導。各級教育行政部門，要認真分析和解決績效考核中存在的問題，不斷總結(jié)和推廣績效考核的典型經(jīng)驗，努力提高績效考核工作的水平。在推進績效考核工作的過程中，要切實做好深入細致的思想工作。要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任，考核失真失實的，實行責任追究。要不斷探索和完善績效考核方法，努力提高績效考核的科學性，保證績效考核機制的有效運行，充分發(fā)揮績效考核在加強教師隊伍建設，促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。附件2廣西壯族自治區(qū)義務教育學校教師工作量計算辦法（征求意見稿）為配合《廣西壯族自治區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施意見》和《廣西壯族自治區(qū)義務教育學校教職工績效考核指導意見》的實施，特制訂本辦法。一、教師工作量計算中涉及的幾個概念說明1．教師工作量中所指的“教師