【文章內(nèi)容簡介】 出食品安全監(jiān)督管理的政策措施；（三）督促落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任；（四）組織開展重大食品安全事故的責(zé)任調(diào)查處理工作；（五）研究、協(xié)調(diào)、裁決有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)問題；（六）市和區(qū)、縣人民政府授予的其他職責(zé)。食品安全委員會下設(shè)辦公室，承擔(dān)委員會的日常工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本辦法和市人民政府的規(guī)定，做好食品安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第四條 食品藥品監(jiān)督管理部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、組織查處食品安全重大事故，并負責(zé)對餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對食品生產(chǎn)活動實施監(jiān)督管理。工商行政管理部門負責(zé)對食品流通活動實施監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)對食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、商務(wù)、出入境檢驗檢疫等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)等部門食品安全監(jiān)督管理的具體職責(zé)，由市人民政府確定，并向社會公布。第五條 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)加強溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。第六條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識，為政府完善食品安全管理制度提出意見和建議。第七條 鼓勵社會團體、基層群眾自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作，對食品安全進行社會監(jiān)督。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，及時、全面、準(zhǔn)確地報道食品安全信息，對違反食品安全法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。第二章 一般規(guī)定 第八條 市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生等部門根據(jù)國家和本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作的需要，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估能力的建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系。第九條 市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、出入境檢驗檢疫等部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和實際情況，制定、實施本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、出入境檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和方案要求，對食品安全風(fēng)險進行監(jiān)測。市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并通報其他相關(guān)部門。第十條 市食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估的要求，負責(zé)組織本市食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的市食品安全風(fēng)險評估專家委員會進行食品安全風(fēng)險評估。食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布食品安全風(fēng)險警示的依據(jù)。第十一條 沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，市食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織制定、公布本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供標(biāo)準(zhǔn)編號。制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，并廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者 的意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱。企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報市食品藥品監(jiān)督管理部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，并建立進貨查驗記錄制度，如實記錄法律法規(guī)規(guī)定記錄的事項，保留載有相關(guān)信息的進貨票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于二年。第十三條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品安全法第二十八條規(guī)定的食品和下列食品:（一）使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作的；（二）以有毒有害動植物為原料的；（三）以廢棄食用油脂加工制作的；（四）以超過保質(zhì)期的食品為原料的；（五）市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的。餐飲服務(wù)提供者不得向消費者提供不符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具。第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格控制食品添加劑的使用。食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，并建立食品添加劑的使用記錄制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得使用超過保質(zhì)期的食品添加劑。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)管。第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得虛假標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對回收食品進行登記。禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立臨近保質(zhì)期食品提示制度，將臨近保質(zhì)期食品集中陳列出售，并向消費者作出醒目的提示。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施對過期食品予以銷毀，并記錄處置結(jié)果，記錄保存期限不少于二年。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對回收食品登記和處置情況進行檢查。第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗工作。鼓勵社會第三方食品檢驗機構(gòu)開展食品安全檢驗工作。第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托社會培訓(xùn)機構(gòu)，對本單位的從業(yè)人員進行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。食品安全監(jiān)督管理部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對食品安全知識培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)。市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對餐飲服務(wù)提供者的負責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員的培訓(xùn)情況進行評估考核。評估考核不得收費。第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)接受委托生產(chǎn)食品，并向所在地的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受委托生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽中，標(biāo)明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號等信息。第十九條 貯存、運輸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。第二十條 生產(chǎn)、銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。第二十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。發(fā)生食品安全事故時，各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展食品安全事故應(yīng)急處置。第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，制定和落實食品安全防范措施，及時消除食品安全隱患，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。發(fā)生食品安全事故后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大，對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，采取封存等控制措施，并在事故發(fā)生之時起兩小時內(nèi)，向所在地的區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理部門報告。食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門進行調(diào)查處理，依法采取措施，防止或者減輕社會危害。第二十三條 對經(jīng)檢測不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，可能對人體健康造成較大危害的食品，市食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。必要時，經(jīng)市人民政府確定，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的控制措施。第二十四條 重大公共活動的組織者應(yīng)當(dāng)采取有效的保障措施，保證活動期間的食品安全。農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法進行指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵重大公共活動的組織者聘請社會專業(yè)機構(gòu)提供重大公共活動的食品安全保障服務(wù)。第二十五條 鼓勵嬰幼兒食品、生食水產(chǎn)品等食品的生產(chǎn)經(jīng)營者，大型餐飲、集體用餐配送單位，以及承擔(dān)重大公共活動食品供應(yīng)的單位，投保食品質(zhì)量安全責(zé)任險。第三章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販 第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊 第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)改進生產(chǎn)條件，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二十七條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實行品種目錄管理；品種目錄由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門編制，報市食品安全委員會批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。第二十八條 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所，環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離；（二）有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生設(shè)備或者設(shè)施；（三）有保證食品安全的規(guī)章制度；（四）有合理的設(shè)備布局和工藝流程。第二十九條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實行準(zhǔn)許生產(chǎn)制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十八條規(guī)定的條件，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)名稱登記后，向所在地的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證》（以下簡稱準(zhǔn)許生產(chǎn)證），并依法辦理工商登記。區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的材料進行審核，征詢食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見，必要時對其生產(chǎn)加工場所進行現(xiàn)場核查；對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)許生產(chǎn)，頒發(fā)準(zhǔn)許生產(chǎn)證，并在作出準(zhǔn)許生產(chǎn)決定后，通報相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；對不符合規(guī)定條件的，決定不予準(zhǔn)許生產(chǎn)并書面說明理由。未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證并經(jīng)工商登記的，不得從事食品生產(chǎn)加工活動。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種范圍內(nèi)，從事食品生產(chǎn)加工活動，不得超出準(zhǔn)許生產(chǎn)的品種范圍生產(chǎn)加工食品。準(zhǔn)許生產(chǎn)證的有效期為三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請。第三十條 食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:（一）從業(yè)人員持有有效健康證明；（二）使用的食品原料、食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）待加工食品與直接入口食品、原料與成品應(yīng)當(dāng)分開存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（四）使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料，銷售無包裝的直接入口食品，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具；（五）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴格分開，食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴格分開；（七）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（八）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止對食品造成污染；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)食品，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第十一條第二款的規(guī)定制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第三十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄購進食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的票據(jù)憑證。生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)記錄和票據(jù)憑證的保存期限不少于二年。食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，且保存期限不少于二年。第三十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)加工的食品進行包裝，并在包裝上貼注標(biāo)簽，標(biāo)明以下內(nèi)容:（一）食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件；（二）食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式；（三）準(zhǔn)許生產(chǎn)證編號；（四）成分或者配料表，所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。食品生產(chǎn)加工小作坊對生產(chǎn)加工的食品進行預(yù)包裝的，還應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的要求。第二節(jié) 食品攤販 第三十三條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)需要，依法劃定臨時區(qū)域（點）和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。劃定的臨時區(qū)域（點）和固定時段不得影響安全、交通、市容等。食品攤販在前款規(guī)定的區(qū)域（點）、時段內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記相關(guān)信息。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販的登記信息通報所在地的區(qū)、縣食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門。第三十四條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）攤位與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場（站）等污染源直線距離在二十五米以上；（二）有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、冷藏等設(shè)施或者設(shè)備；（三）配有防雨、防塵、防污染、防蟲、防蠅等設(shè)施以及加蓋或者密閉的廢棄物收集容器。禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學(xué)校門口一百米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營。第三十五條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:（一）持有有效健康證明；（二）使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具；（三）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；（四）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害，防止對食品造成污染；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。第三十六條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。第三十七條 食品攤販銷售的食品應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生、無毒、無害，不得經(jīng)營生食水產(chǎn)品等生食類食品以及不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他食品。第三十八條 工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對食品攤販遵守食品安全管理規(guī)定的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對食品攤販遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民