【文章內(nèi)容簡介】 差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心。六、施工成本考核是指在施工項目完成后，給予相應(yīng)的獎勵和處罰。以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考核的主要指標(biāo)。1Z202012掌握施工成本管理的措施分為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。（一）組織措施包括：實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；編制施工成本控制工作計劃，確定合理詳細的工作流程。組織措施是其他各類措施的前提和保障，—般不需要增加什么費用，運用得當(dāng)可以收到良好的效果。（二）技術(shù)措施包括：進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案；結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗的費用，確定最合適的施工機械、設(shè)備使用方案。降低材料的庫存成本和運輸成本；先進的施工技術(shù)的應(yīng)用，新材料的運用，新開發(fā)機械設(shè)備的使用等。運用技術(shù)糾偏措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個不同的技術(shù)方案，二是要對不同的技術(shù)方案進行技木經(jīng)濟分析。（三）經(jīng)濟措施經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標(biāo)。認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本。（四）合同措施1Z202020施工成本計劃1Z202021掌握施工成本計劃的類型根據(jù)施工成本形成深度和作用不同可分為三類。一、競爭性成本計劃工程投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃。是對企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出全部費用的估算。二、指導(dǎo)性成本計劃即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃，是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃。三、實施性計劃成本即項目施工準備階段的施工預(yù)算成本計劃，落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。施工預(yù)算和施工圖預(yù)算區(qū)別：1編制的依據(jù)不同施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)。2適用的范圍不同施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系；而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，也適用于施工單位。3發(fā)揮的作用不同施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準備進場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進行經(jīng)濟核算的依據(jù)；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報價的主要依據(jù)。1Z202022掌握施工成本計劃的編制依據(jù)1投標(biāo)報價文件；2企業(yè)定額、施工預(yù)算；3施工組織設(shè)計或施工方案；4人工、材料、機械臺班的市場價；5企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格；6周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準；7施工成本預(yù)測資料。1Z202023熟悉按施工成本組成編制施工成本計劃的方法一、按施工成本組成編制施工成本計劃（直接費（人、材、機、措施）、間接費（管理費、規(guī)費））二、按項目組成編制施工成本計劃（單項→單位→分部→分項工程）三、按工程進度編制施工成本計劃在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時，應(yīng)在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時，還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧。其表示方式有兩種：一種是在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按月編制的成本計劃；另一種是利用時間—成本累積曲線（S形曲線）表示。（步驟）每一條S形曲線都對應(yīng)某一特定的工程進度計劃。因而S形曲線（成本計劃值曲線）必然包絡(luò)在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節(jié)約資金貸款利息是有利的。以上三種編制施工成本計劃的方式并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將這幾種方式結(jié)合起來使用，從而可以取得揚長避短的效果。1Z202030工程變更價款的確定1Z202031掌握工程變更價款的確定程序一、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更（一）工程變更的程序1工程設(shè)計變更的程序（1）發(fā)包人對原設(shè)計進行變更。發(fā)包人對原工程設(shè)計進行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利。(2)承包人原因?qū)υO(shè)計進行變更。工程師同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費用和獲得收益的分擔(dān)或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定。2其他變更的程序如雙方對工程質(zhì)量、工期、施工條件、環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機械和材料的變化等。這些變更的程序，首先應(yīng)當(dāng)由一方提出，與對方協(xié)商一致后，方可進行變更。（二）工程變更價款的確定程序承包人在工程變更確定后14天內(nèi)提出，經(jīng)工程師確認，否則被認為放棄；工程師應(yīng)在收到變更合同價款報告后14天內(nèi)予以確認或作出其他答復(fù)，否則被認為批準。工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。二、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的工程變更程序1設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。2總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。3在發(fā)包人和承包人未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程款的依據(jù)。該工程款最終結(jié)算時，應(yīng)以發(fā)包人和承包人達成的協(xié)議為依據(jù)。1Z202032掌握工程變更價款的確定方法一、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》約定的工程變更價教的確定方法1合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；2合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；3合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。采用合同中工程量清單的單價或價格有幾種情況：直接套用、間接套用、部分套用。二、FIDIC施工合同條件下工程變更價款的確定方法（一）工程變更價款確定的一般原則1變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價，應(yīng)以該費率計算變更工程費用；2工程量表中有同類工作的單價或價格，則應(yīng)在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格；3工程量表中沒有同類工作的費率和價格，按照與合同單價水平相一致的原則來確定。（二）工程變更采用新費率或價格的情況1如果此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%；%；3此工程量的變化直接造成該項工作單位成本的變動超過1%；三、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)工程價款調(diào)整的規(guī)定1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。2若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價。3因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：（1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；（3）合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。4因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。5因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應(yīng)予以調(diào)整。是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理：（1）當(dāng)工程量清單項目工程量變化幅度在10%以內(nèi)時，綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價。（2）當(dāng)工程量清單項目工程量變化幅度在10%以外，%時，其綜合單價以及對應(yīng)的措施費均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。（理解會計算）6若施工期內(nèi)市場價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款，合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。7因不可抗力事件導(dǎo)致的費用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價款。(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用；(3)承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；(4)停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的管理人員及保衛(wèi)人員的費用，由發(fā)包人承擔(dān)；(5)工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。8工程價款調(diào)整報告應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另—方提出，經(jīng)對方確認后調(diào)整合同價款。受益方未在合同約定時間內(nèi)提出工程價款調(diào)整報告的，視為不涉及合同價款的調(diào)整。收到工程價款調(diào)整報告的一方應(yīng)在合同約定時間內(nèi)確認或提出協(xié)商意見，否則，視為工程價款調(diào)整報告已經(jīng)確認。9經(jīng)發(fā)、承包雙方確定調(diào)整的工程價款，作為追加合同價款與工程進度款同期支付。1Z202040建筑安裝工程費用的結(jié)算1Z202041掌握建筑安裝工程費用的結(jié)算方法一、建筑安裝工程費用的主要結(jié)算方式1按月結(jié)算。先預(yù)付部分工程款，在施工過程中按月結(jié)算工程進度款，竣工后進行竣工結(jié)算。2竣工后一次結(jié)算。建設(shè)工程項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個月以內(nèi)，或者工程承包合同價值在100萬元以下的，可以實行工程價款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。3分段結(jié)算。即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度，劃分不同階段進行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)交工程款。4結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。二、工程預(yù)付款l工程預(yù)付款的額度：包工包料的工程原則上預(yù)付比例不低于合同金額（扣除暫列金額）的10%，不高于合同金額(扣除暫列金額)的30%；對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。2工程預(yù)付款的支付時間：發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個月內(nèi)或約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。3若發(fā)包人末按合同約定預(yù)付工程款，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起按同期銀行貸款利率計算向承包人支付應(yīng)付預(yù)付款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。三、工程預(yù)付款的扣回1發(fā)包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式。2從未完施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時扣起。因此確定起扣點是工程預(yù)付款起扣的關(guān)鍵。T=PM／N（理解會計算）四、工程進度款1發(fā)包人支付工程進度款，支付周期同計量周期。2工程量清單中漏項、工程量計算偏差、工程變更引起工程量的增減，按實際完成的工程量計算。五、竣工結(jié)算《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》做了以下規(guī)定：1工程竣工結(jié)算由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹疲砂l(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)撕藢Α?其他項目費用應(yīng)按下列規(guī)定計算：(1)計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算；(2)暫估價中的材料單價應(yīng)按發(fā)、承包雙方最終確認價在綜合單價中調(diào)整；專業(yè)工程暫估價應(yīng)按中標(biāo)價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認價計算；(3)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算；(4)暫列金額應(yīng)減去工程價款調(diào)整與索賠、現(xiàn)場簽證金額計算，如有余額歸發(fā)包人。3同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?fù)核對竣工結(jié)算。4發(fā)包人或受其委托的工程造價咨詢?nèi)耸盏匠邪诉f交的竣工結(jié)算書后，在合同約定時間內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)認可，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程結(jié)算價款。承包人在接到發(fā)包人提出的核對意見后，在合同約定時間內(nèi)，不確認也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對意見已經(jīng)認可，竣工結(jié)算辦理完畢。5發(fā)包人應(yīng)對承包人遞交的竣工結(jié)算書簽收，拒不簽收的，承包人可以不交付竣工工程。承包人未在合同約定時間內(nèi)遞交竣工結(jié)算書的，發(fā)包人要求交付竣工工程，承包人應(yīng)當(dāng)交付。6發(fā)包人未在合同約定時間內(nèi)向承包人支付工程結(jié)算價款的，承包人可催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。如達成延期支付協(xié)議的，發(fā)包人應(yīng)按同期銀行同類貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。1Z202042熟悉建筑安裝工程費用的動態(tài)結(jié)算一、按實際價格結(jié)算法工程承包人可憑發(fā)票按實報銷。造價管理部門要定期公布最高結(jié)算限價。二、按主材計算價差一般采用當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的信息價或結(jié)算價。三、竣工調(diào)價系數(shù)法按工程價格管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)及調(diào)價計算方法計算差價。四、調(diào)值公式法（又稱動態(tài)結(jié)算公式法）（理解會計算）即在發(fā)包方和承包方簽訂的合同中明確規(guī)定調(diào)值公式。五、標(biāo)準施工招標(biāo)文件對物價波動引起的價格調(diào)整的規(guī)定（差額）1采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額（理解會計算，注意42天）：適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程。2采用造價信息調(diào)整價格差額：適用于使用的材料品種較多，每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。1Z202050施工成本控制和施工成本分析1Z202051掌握施工成本控制的依據(jù)施工成本控制的依據(jù)包括以下內(nèi)容：工程承包合同、施工成本計劃、進度報告、工程變更、施工組織設(shè)計、分包合同。1Z202052掌握工成本控制的步驟（理解）比較→分析→預(yù)測→糾偏→檢查分析