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正文內(nèi)容

福建省學(xué)前教育發(fā)展的問題及改進措施(編輯修改稿)

2024-11-14 22:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 就有比較薄,娃娃在畫畫的過程中就很容易把紙畫爛,涂好顏色之后整幅作品的效果也不是很好!這個對于后面環(huán)節(jié)中的作品展示與保存造成了一定的影響。所以在這方面,是不是可以稍微改善一下?至于其他的投入,還是那句話,在條件允許的情況下可以適當調(diào)整一下。五、美術(shù)功能室設(shè)施設(shè)備配備:我校共五名美術(shù)教師,現(xiàn)有四個美術(shù)功能室。有四位老師的美術(shù)課在美術(shù)室內(nèi)完成,還有一位美術(shù)教師在學(xué)生教室內(nèi)完成美術(shù)教學(xué)。美術(shù)功能室里面都配備了美術(shù)桌椅講臺及多媒體設(shè)備,但功能室的網(wǎng)絡(luò)總是很容易出問題。另外就是比如說美術(shù)作品展示架之類的配備還不是很充足。另外值得一提的是還沒有美術(shù)展廳以及具備特殊功能展現(xiàn)學(xué)校美術(shù)教學(xué)特色的美術(shù)室,比如說專業(yè)的陶藝室、手工制作室等展示學(xué)校美術(shù)教學(xué)特色的功能室。六、課外美術(shù)活動:在我校,各種美術(shù)活動還是比較多。但形式比較單一,大多數(shù)都是學(xué)校內(nèi)部或者區(qū)上或者市上有個什么比賽或者作品展,然后大家一起來創(chuàng)作一些美術(shù)作品來參加比賽。相對來說美術(shù)的活動就比較單一,我們還是應(yīng)該多渠道、多形式的做好學(xué)校課外的各種美術(shù)活動。比如來一些現(xiàn)場的繪畫,做一些親子活動或者做一些義賣等等。七、校園文化藝術(shù)環(huán)境:在我們學(xué)校,校園內(nèi)的文化藝術(shù)環(huán)境還已經(jīng)具備一定的水準,教室外的過道有學(xué)生的優(yōu)秀作品,玻璃展廳里面有科幻畫的展示,樓道大廳里面都有一些美術(shù)書法作品的展示。這些都很好的裝飾了我們的校園,讓校園環(huán)境更有文化氣息。但,我們還可以做得更好,做得更多,讓校園里的文化氣息更濃!讓學(xué)校的藝術(shù)環(huán)境更好!第三篇:問題及改進措施當前信貸管理工作中存在的問題及改進措施為有效規(guī)避信貸風(fēng)險,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,近年來,省聯(lián)社制定出臺了多項信貸管理制度和辦法,各縣級聯(lián)社立足自身實際,也實行了嚴格的信貸管理考核辦法,全體信貸人員認真執(zhí)行各項制度,信貸管理日趨規(guī)范、信貸質(zhì)量不斷提高。然而,在近期省聯(lián)社組織的信貸專項檢查中,發(fā)現(xiàn)基層社信貸管理方面仍存在著諸多問題,致使信貸潛在風(fēng)險增加,不良貸款持續(xù)反彈。筆者對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行概括總結(jié),并提出改進措施。一、信貸管理中存在的問題(一)制度辦法學(xué)習(xí)不透,做不到融匯貫通?;鶎有庞蒙缥唇M織信貸人員對省聯(lián)社印發(fā)的各種信貸制度進行學(xué)習(xí)討論,沒有吃透文件精神,許多新東西不能充分理解和認識,只憑原有經(jīng)驗辦理業(yè)務(wù),致使執(zhí)行中總是存在這樣或那樣的問題。各級聯(lián)社雖舉辦過多次信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn),但信貸員把培訓(xùn)看作是只寫寫筆記而已,沒有真正掌握新的業(yè)務(wù)要領(lǐng),更不能做到理論聯(lián)系實際,甚至個別信貸員連借款合同與擔(dān)保合同都不會規(guī)范填寫。(二)“三查”制度執(zhí)行不嚴,做不到真實有效。一是在貸前調(diào)查工作中未能按照調(diào)查內(nèi)容進行調(diào)查。信貸人員僅憑借款人口述與報告為依據(jù),主觀臆斷發(fā)放貸款。審批貸款中,僅知道借款人的手機號碼,其它情況一概不知。二是個別社到現(xiàn)在仍未執(zhí)行貸款雙人調(diào)查、辦理制度。只是由一個信貸員前去辦理各項貸款手續(xù),回來由另一個信貸員進行簽字,致使貸款手續(xù)和借款合同存在風(fēng)險。三是貸后檢查不真實。部分信用社主任與信貸員認為貸后檢查只是應(yīng)付差事而已,主要體現(xiàn)在貸后檢查報告內(nèi)容簡單、空洞,有的信用社甚至沒有貸后檢查。四是貸款催收通知書簽發(fā)不及時,未能較好執(zhí)行半年簽發(fā)一次通知書的規(guī)定。(三)信貸檔案管理不當,做不到規(guī)范完整。一是信貸檔案歸檔不及時。信貸員在辦理完業(yè)務(wù)登記后,未及時交信貸內(nèi)勤存檔保管。二是信貸檔案資料不全。信貸內(nèi)勤不能按照檔案清單內(nèi)容進行資料整理,存放混亂,造成檔案缺項或少項。三是未能執(zhí)行定時對帳制度。未對信貸檔案帳實按照會計原則進行對帳。有的社兩個月未對信貸檔案帳實進行核對。四是檔案要素不全。簽章、簽字不全,日期填寫不規(guī)范等。(四)不良貸款責(zé)任不清,做不到管理連續(xù)。部分社借款沒有認定好責(zé)任人,造成不良貸款管理脫節(jié)。特別是信貸人員工作調(diào)動原因,造成老貸款無人問津,新的信貸員對不良貸款的管理只是從表面上對超過訴訟時效的向聯(lián)社申請訴訟。由于責(zé)任不明,造成信貸員不是千方百計清收不良貸款,清收措施過于單一,只是把起訴判決做為清收手段,沒有按省聯(lián)社提出的如債權(quán)拍賣、委托清收、招標清收、打包處理等方式進行清收。二、信貸管理的改進措施鑒于上述存在的問題,筆者立足信用社實際,提出如下改進措施:(一)強化信貸制度學(xué)習(xí),做到學(xué)以致用?;鶎由缫贫ㄐ刨J學(xué)習(xí)制度,每月必須組織一次信貸員集中學(xué)習(xí),對各種信貸知識達到真正掌握、熟練運用??h級聯(lián)社每年要組織34次全體信貸人員集中培訓(xùn),訓(xùn)后通考,不合格的取消信貸員資格。通過學(xué)考、考學(xué),使全體信貸員熟諳各種信貸政策和管理要求,做到融會貫通,學(xué)以致用。(二)強化“三查”制度落實,做到執(zhí)行到位。一是各縣級聯(lián)社要從崗位職責(zé)入手,完善“三查”制度,每一崗位必須對制度承擔(dān)落實責(zé)任,讓制度真正落到實處。二是貸款貸前調(diào)查必須由雙人實地調(diào)查辦理,共同簽字負責(zé),決不允許出現(xiàn)單人辦理的情況。三是貸后檢查不但要對正常貸款進行檢查,重要的是對不良貸款進行貸后檢查,對落實崗位責(zé)任的貸款要求崗位信貸員對崗位貸款作出真實的評價,出具借款形成不良的原因、現(xiàn)狀、擔(dān)保狀況、今后處置方式及采取措施,要寫出一份完整的貸后調(diào)查報告存檔并交聯(lián)社資產(chǎn)保全部。四是做好貸款日常檢查。對于公司類貸款要每季度全面檢查一次,首次跟蹤檢查后不足一個月,可免當季檢查;低風(fēng)險(質(zhì)押貸款、承兌匯票貼現(xiàn))借款到期后,未歸還的要進行日常檢查;個人類客戶50萬元以下,按照借款到期前、延期后及發(fā)生不按期結(jié)息的客戶要進行催收和日常檢查。(三)強化信貸檔案管理,做到歸整有序。一是更新觀念,落實責(zé)任。提高檔案員對信貸檔案工作重要性的認識,使其認識到做好檔案管理工作是依法收貸,降低信貸風(fēng)險程度和減少信貸資產(chǎn)損失法律依據(jù)。同時,落實信貸檔案管理員的管理責(zé)任,對玩忽職守者進行嚴肅處理。二是加強對檔案員規(guī)范化操作、法律意識和法律知識的培訓(xùn),化被動為主動,提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,加大對信貸檔案資料收集的力度,確保信貸檔案的齊全完整。主管主任對其工作定期進行檢查,保證做到信貸檔案資料整理的及時、完整及連續(xù)性。三是做好在貸款本息按期收回后和逾期貸款相關(guān)資料的及時立卷歸檔工作,提高信貸檔案管理水平。(四)強化不良責(zé)任認定,做到定責(zé)追究。一是對舊貸款實行“誰在崗誰負責(zé)”的管理方式,落實崗位責(zé)任人,承擔(dān)管理、收回、保全資產(chǎn)的責(zé)任,徹底杜絕“新官不理舊帳”的問題。二是嚴格實行借款責(zé)任認定。首先,對所有貸款進行一次全面認定。按著時間劃分確定崗位責(zé)任人及貸款清收責(zé)任人。其次對落實崗位清收的貸款,由信用社將借款落實到每一位信貸員名下,并與縣聯(lián)社簽定崗位借款管理責(zé)任書,對崗位借款的管理、收回、盤活與保全措施做出管理責(zé)任承諾。第三,認定責(zé)任人的責(zé)任貸款,信貸員及信用社與縣級聯(lián)社資產(chǎn)保全部簽訂貸款清收責(zé)任書,負責(zé)貸款的收回。已調(diào)離本社,由崗位信貸員及責(zé)任人與資產(chǎn)保全部共同簽訂管理與清收責(zé)任書。三是嚴格落實責(zé)任追究。根據(jù)省聯(lián)社李志國理事長在4月17日電視電話會議講話要求,對不良貸款一定要按照不良貸款責(zé)任追究辦法進行嚴格追究。對經(jīng)過認定責(zé)任的責(zé)任人除按照“省聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究辦法”進行追究外,還要對責(zé)任人按照認定責(zé)任貸款的額度每月按金額的千分之十進行外罰。對數(shù)額較大或嚴重違規(guī)的貸款按照在崗清收及離崗清收原則進行處罰。貸款擔(dān)保中存在的風(fēng)險貸款擔(dān)保是銀行降低信貸風(fēng)險的重要手段,如果擔(dān)保是有效的,當債務(wù)人不能還款時,銀行可以通過向保證人追償或處置抵、質(zhì)押物來收回貸款,從而維護信貸資金的安全。但實際工作中,許多貸款只是形式上具有保證和抵押,實際上保證和抵押能力不足,不能有效抵御貸款風(fēng)險,導(dǎo)致貸款風(fēng)險不斷發(fā)生。所以提高貸款保證和抵押的有效性,是銀行經(jīng)營管理中需要加強的一個重要方面。一、關(guān)于貸款保證(一)貸款保證中存在的主要問題貸款保證中存在的主要問題是:行政機關(guān)和以公益為目的的事業(yè)單位以及企業(yè)法人的分支機構(gòu)在沒有授權(quán)的情況下提供擔(dān)保,因為不具備保證資格,導(dǎo)致?lián)o效。有些保證單位財務(wù)狀況很差,明顯沒有代償能力。這樣的保證雖然在法律上有效,但實際上形同虛設(shè)。這種問題的擔(dān)保中,有些是企業(yè)之間的相互擔(dān)?;蜓h(huán)擔(dān)保,各企業(yè)連自己的貸款都還不了,為他人的擔(dān)保更履行不了。有些企業(yè)對外提供保證的總額比自身資產(chǎn)總額大很多,導(dǎo)致其保證的貸款有很大部分將無法獲得追償,這種擔(dān)保從形式上看就存在很大問題。有些保證單位從表面上看,經(jīng)營活動正常,各項財務(wù)分析指標也比較好,但其擔(dān)保額度超過了其償債能力,實際上也不能足額代償銀行貸款。(二)保證單位保證能力的確定在保證單位不具備保證資格,或明顯沒有保證能力,或在已有大量對外保證的情況下,銀行仍接受其擔(dān)保,這是信貸人員貸款不負責(zé)任,屬于操作風(fēng)險,銀行可以通過加強管理、落實制度來解決,除此之外,在貸款保證方面,銀行的確還有一些需要加強理論研究和制度建設(shè)的方面。從銀行的信貸管理制度上講,大多數(shù)銀行只是要求信貸人員定性地分析評價擔(dān)保企業(yè)有無償債能力,而較少要求信貸人員定量地測算保證人擔(dān)保能力的大小。任何企業(yè),不管其經(jīng)營狀況有多好,既使其信用評級為3A級的企業(yè),其償債能力也是有限度的,超過這個限度的擔(dān)保都是不能獲得追償?shù)?。在沒有明確規(guī)定的情況下,人們通常會把保證人具有一定的償債能力理解為具有保證能力,而不是把“具有保證能力”嚴格地界定為“具有能夠全部代償債務(wù)的能力”,因此在不認真測算保證人償債能力的數(shù)值并把該數(shù)值與具體擔(dān)保金額進行比較的情況下,很難準確地判斷保證人是否能夠足額償還貸款,即是否具有嚴格意義上的保證能力。許多貸款不能獲得追償都是因為銀行貸款額度超過了保證人的代償能力而造成的。因此定量地分析測算保證人的償債能力,對于銀行貸款的安全來說,要比定性地判斷保證人有無保證能力更為重要?,F(xiàn)在銀行的貸款管理制度中還沒有測算保證人保證能力的規(guī)定,只是要求信貸人員從若干方面定性地分析判斷企業(yè)有無保證能力,這是很不夠的。如《中國工商銀行貸款擔(dān)保管理辦法》 中規(guī)定,“貸款行對保證擔(dān)保應(yīng)當審查如下事項:保證人是否具有合法的保證人資格;保證人的資信狀況、財產(chǎn)權(quán)屬和代償能力;其他需要審查的事項?!币?guī)定得很寬泛,沒有對如何判斷代償能力做出規(guī)定?!吨袊r(nóng)業(yè)銀行貸款擔(dān)保管理辦法》對擔(dān)保人資格的規(guī)定是“資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)合理,資產(chǎn)負債率不高于70%,經(jīng)營狀況良好;累計保證總額不超過其資產(chǎn)總額。采用抵押保證方式的,貸款
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