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正文內(nèi)容

河北省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究(編輯修改稿)

2024-11-14 21:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用技能的方針和政策;二是認(rèn)真介紹和學(xué)習(xí)各地開展新型農(nóng)民培訓(xùn)的做法及成功經(jīng)驗(yàn),討論和研究桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)存在的問(wèn)題和相關(guān)建議;三是引導(dǎo)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與新型農(nóng)民培訓(xùn);四是鼓勵(lì)先富的農(nóng)民積極自傳其提高職業(yè)技能和掌握致富本領(lǐng)的經(jīng)歷,促使其他農(nóng)民形成科技致富的思想意識(shí)。(二)多方參與,健全新型農(nóng)民培訓(xùn)的投資體制新型農(nóng)民的培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而充分的資金投入是桂東縣新型農(nóng)民培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的有力支持。要解決桂東新型農(nóng)民培訓(xùn)投入不足的難題,第一,要擴(kuò)寬融資渠道,除了中央財(cái)政投入以外,地方各級(jí)財(cái)政也要拿一點(diǎn),另外還要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的單位積極投入到新型農(nóng)民培訓(xùn)工作中,還可以調(diào)動(dòng)公益組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)給予關(guān)心和幫助。第二,實(shí)施必要的信貸支持。針對(duì)當(dāng)前新型農(nóng)民培訓(xùn)資金有限,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍實(shí)力較弱,辦學(xué)條件亟待改善等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,可以考慮協(xié)調(diào)銀行給予信貸支持,鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完善培訓(xùn)設(shè)施、提高培訓(xùn)師資力量。第三,制定有關(guān)的法律法規(guī)和政策措施。雖然近幾年來(lái)中央和縣級(jí)政府對(duì)農(nóng)民教育工作高度重視,但農(nóng)民培訓(xùn)的資金靠的是中央財(cái)政,靠的是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嘴磨腳跑。從美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,要保證農(nóng)民培訓(xùn)資金的穩(wěn)定性,就需要在相應(yīng)的法律法規(guī)和政策措施中明確規(guī)定,使培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措有法可依,有制度可依。(三)整合資源,完善培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)機(jī)制僅從新型農(nóng)民培訓(xùn)這一個(gè)項(xiàng)目,從桂東一個(gè)縣出發(fā),實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)的教師、信息、設(shè)施等資源是有限的。但放眼開來(lái),整個(gè)社會(huì)在農(nóng)民培訓(xùn)這個(gè)方面的資源卻是比較豐富的。所以要提高農(nóng)民培訓(xùn)的效果,非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要整合資源,資源豐富了,才能加強(qiáng)培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)。從橫向上看,桂東縣有農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局、扶貧辦、教育局、發(fā)改辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、畜牧局等多個(gè)部門組織農(nóng)民培訓(xùn)工作,應(yīng)該要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,形成合力,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)資源共享。從縱向上看,從中央到省級(jí)再到各市州,凡進(jìn)入了農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目籠子的,也可以考慮建立一個(gè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)教材、信息技術(shù)等方面資源的共用,至少在湖南省內(nèi)建立這么一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中心還是可行的。對(duì)于已經(jīng)建立好的政府部門與中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合推出的“農(nóng)信通”信息渠道更要充分利用,要鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)會(huì)利用這個(gè)平臺(tái)去解決技術(shù)上的困難,完善培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)機(jī)制。參考文獻(xiàn):[1]―2010年全國(guó)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃[EB/OL].200307)[20070603],[2][EB/OL].(200609)[20070604]],[3][EB/OL].(200608)[20070604]],[4]鄧明,陳翠云,[N]..第四篇:林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究此文系本人代寫,稿費(fèi)未付,攜稿潛逃,強(qiáng)烈譴責(zé)欺騙行為,必有惡報(bào)應(yīng)【摘要】改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù),近年來(lái),由于多種因素的影響導(dǎo)致我國(guó)的林業(yè)發(fā)展存在一些弊端,本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析并提出一些林業(yè)發(fā)展的有效對(duì)策,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?!娟P(guān)鍵詞】:林業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;解決對(duì)策林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是一項(xiàng)公益性事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是人與自然聯(lián)系的紐帶,所以我們要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)。下文將以云南省為例,通過(guò)對(duì)該省的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出合理有效的對(duì)策,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。一、云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀:云南省的森林資源豐富、植物種類繁多、%,素有“植物王國(guó)”的美譽(yù)。“十二五”期間,云南省在堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的前提下,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),目前云南已經(jīng)初步建成門類齊全的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,林業(yè)整體實(shí)力有了明顯提高。目前已經(jīng)建立國(guó)際重要濕地4處、國(guó)家濕地公園11處、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)20處、國(guó)家級(jí)森林公園27處、國(guó)家沙漠公園1處、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)38處。超過(guò)90%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、約80%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物和40%上以的自然濕地得到有效保護(hù)。截止2015年底,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了2800億元,相比于2010年增長(zhǎng)了3倍林區(qū)群眾來(lái)自林業(yè)的人均年收入突破2000元。生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)筑了一道綠色的屏障。(一)云南林業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn):云南省是我國(guó)生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一,地理位置的優(yōu)越、氣候適宜、森林資源的豐富等明顯優(yōu)勢(shì),為云南的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。但是在林業(yè)發(fā)展中,還是存在一些問(wèn)題:科技力量較弱,林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮 由于云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,一些發(fā)展項(xiàng)目仍處于起步階段,導(dǎo)致資源的利用率較低,例如:云南共有6559種天然藥材,但是真正被開發(fā)出來(lái)的藥物資源還是很少的。另一方面,由于創(chuàng)新能力和科技力量較弱以及管理運(yùn)行體制的不健全導(dǎo)致林業(yè)資源的開采技術(shù)還不到位,云南省一些林業(yè)資源還沉睡在深山老林中,尚未被利用。所以林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。省內(nèi)各區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡目前云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在滇中經(jīng)濟(jì)圈,而其他地方的林業(yè)資源等優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮,導(dǎo)致林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展區(qū)域分布不平衡,各地區(qū)間林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距明顯。社會(huì)化服務(wù)功能不明顯環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證、林產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、森林認(rèn)證等都屬于社會(huì)化服務(wù)的范疇。云南省雖然有豐富的林業(yè)資源,近年來(lái)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更上一層臺(tái)階,但是其社會(huì)化服務(wù)功能未能跟上發(fā)展的步伐,這可能會(huì)導(dǎo)致云南省一些林產(chǎn)加工企業(yè)在國(guó)際化貿(mào)易中面臨著不平等待遇和關(guān)稅問(wèn)題。這嚴(yán)重的影響到云南省在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展,阻礙了林產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的不健全目前云南省在對(duì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策存在著很大的漏洞,相關(guān)林業(yè)產(chǎn)權(quán)政策沒有得到很好的落實(shí),省內(nèi)存在著樹木資源所有權(quán)和林地使用權(quán)劃分不規(guī)范的現(xiàn)象,這可能會(huì)降低大家對(duì)投身于推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)的積極性,是云南省規(guī)?;ㄔO(shè)商品林基地的阻礙。林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金的短缺隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們感受到林產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,國(guó)家越來(lái)越重視林業(yè)產(chǎn)的發(fā)展,投入的發(fā)展資金與往年相比增加不少,但是,由于由于云南的林業(yè)資源面積廣且分布地區(qū)地勢(shì)較為復(fù)雜,開采難度較大等原因的制約,導(dǎo)致國(guó)家所投入的資金和云南林業(yè)發(fā)展需求的資金數(shù)目之間還是存在一定的差距,資金的短缺是云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。二、云南省林業(yè)發(fā)展中問(wèn)題解決的對(duì)策:(一)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技含量:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,我們要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、例如:改善人工林種植和維護(hù)技術(shù)、定向單株培育技術(shù)、復(fù)合經(jīng)營(yíng)技術(shù)等。另一方面,我們還要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)人員的生產(chǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)他們科學(xué)合理地使用現(xiàn)代化裝備,全面提高云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和林業(yè)的綜合效益,通過(guò)市場(chǎng)把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。(二)建立健全的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和林業(yè)管理制度完善相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的制度和加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理制度,對(duì)云南省的林業(yè)的采伐必須要有政策的保障,明確森林樹木的產(chǎn)權(quán)和林地的使用權(quán),依法保護(hù)林業(yè)戶主的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)大家的造林營(yíng)林的積極性,促使林產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范化和制度化。同時(shí),還要建立林產(chǎn)業(yè)的管理體制,督促森林資源的合理開發(fā)和利用,有利于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐,促進(jìn)林地的合理流轉(zhuǎn)。(三)拓寬融資渠道,解決資金短缺的問(wèn)題云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金主要是來(lái)源于國(guó)家林業(yè)專項(xiàng)資金的支持、銀行的投資貸款以及省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)支持。云南省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)較為復(fù)雜,所以我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中,我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家的重大項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的,把云南的林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為省內(nèi)首要產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)林業(yè)資源的開發(fā)和利用;合理地利用銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的投資貸款,推動(dòng)云南省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí),我們還可以通過(guò)還要大力支持和正確引導(dǎo)林產(chǎn)加工企業(yè)合理地開采林業(yè)資源,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和鼓勵(lì)個(gè)體林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)等方法提高云南省整體的經(jīng)濟(jì)效益,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展籌集資金。(四)積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化林業(yè)知識(shí),改變傳統(tǒng)理念我們必須加強(qiáng)科學(xué)經(jīng)營(yíng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在云南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中舉足輕重的地位和生態(tài)林業(yè)重要性的宣傳力度,并改變陳舊的發(fā)展觀念,建立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展和需要的新理念,促使人們對(duì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的科學(xué)化和創(chuàng)新化。(五)完善現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系首先要加快云南省二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品的其他價(jià)值從而達(dá)到提升產(chǎn)品精加工的能力,以濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等為例,加快濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目的開發(fā),有利于推動(dòng)云南省林產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)的建立,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,建立特色園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園的整體優(yōu)勢(shì),推動(dòng)附近產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展。(六)建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)的預(yù)警信息系統(tǒng)要隨時(shí)注意市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)并加以分析,及時(shí)掌握投資動(dòng)向、價(jià)格變化、原材料信息等市場(chǎng)發(fā)展信息的變化趨勢(shì),同時(shí)也要向省內(nèi)乃至社會(huì)發(fā)布實(shí)時(shí)信息,有效的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),幫助相關(guān)林業(yè)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶了解投資信息和爭(zhēng)取的做出決策。(七)科學(xué)的建立林產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,勞動(dòng)者起到主導(dǎo)作用,我們要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)農(nóng)戶的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作的能力鼓勵(lì)大家將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融合到林業(yè)培育等技術(shù)中,達(dá)到事半功倍的效果從而提高林業(yè)農(nóng)戶種植的積極性。另外,我們還要打造一批專業(yè)的林業(yè)管理和技術(shù)人員隊(duì)伍,對(duì)云南省的林業(yè)建設(shè)提供人才保障。(八)充分發(fā)掘云南省林地開采的潛力云南省有豐富的森利資源,我們?cè)诖罅Πl(fā)展商品林的同時(shí),還要充分地利用云南豐富的森林資源和地理優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展黃連木等樹種,成立林木能源示范基地,推動(dòng)云南省生物柴油項(xiàng)目的發(fā)展,帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)效益。另外,我們還要充分發(fā)揮林下土地資源的優(yōu)勢(shì),發(fā)展林草、林藥、林菌等相關(guān)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)資源的循環(huán)再利用率,促進(jìn)云南省生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)語(yǔ):林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),它的發(fā)展有利于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)離不開科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo),在今后發(fā)展中,我們要把林業(yè)科學(xué)研究和林業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起,全面推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。參考文獻(xiàn):[1][J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì),2016,02:133134.[2][J].北京農(nóng)業(yè),2011,36:102103.[3]何小洋,[J].綠色科技,2013,12:133134.第五篇:農(nóng)村信用合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究題目:農(nóng)村信用合作社發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究【摘要】 農(nóng)村信用社是我國(guó)眾多金融機(jī)構(gòu)中發(fā)展歷史較長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)較多、服務(wù)面積較廣、具有鮮明特色的農(nóng)村合作金融組織。對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)展能力進(jìn)行系統(tǒng)研究的重要意義體現(xiàn)在:一是“三農(nóng)”問(wèn)題的解決迫切需要農(nóng)村信用社持續(xù)經(jīng)營(yíng);二是農(nóng)村信用社發(fā)展能力的提高是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本要求;三是農(nóng)村信用社作為支農(nóng)的基礎(chǔ)力量,只有注重發(fā)展能力建設(shè),才能從根本上化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),解決農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場(chǎng)中的低效運(yùn)行狀態(tài),才能加強(qiáng)和改善服務(wù),達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增加農(nóng)民收入的目的;四是現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)制度的建立與完善需要農(nóng)村信用社實(shí)行綜合發(fā)展能力建設(shè)。本文主要從我國(guó)農(nóng)村信用合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行淺談的研究,并且運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)來(lái)分析問(wèn)題,找到根本原因,進(jìn)而做出對(duì)農(nóng)村信用合作社發(fā)展有促進(jìn)作用的切實(shí)可行的對(duì)策。本文主要有七大結(jié)構(gòu),主要為:; 。其中有農(nóng)村信用社的三大目標(biāo)(合作制目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)制目標(biāo)、“三農(nóng)”目標(biāo))。;;;;。關(guān)鍵字: 農(nóng)村 信用社 合作制 改革 目標(biāo)目農(nóng)村信用合作社的淺談.........................................1 合作制目標(biāo)..................................................1 經(jīng)營(yíng)制目標(biāo).................................................. “三農(nóng)”目標(biāo).................................................2 農(nóng)村信用合作社的特點(diǎn)........................................... 以資金互相合作為基礎(chǔ)........................................3 以資金為媒介實(shí)行成員間的聯(lián)合................................3 既包含精神和道德的因素,又不是慈善機(jī)構(gòu)......................3 不以單純的贏利為目的........................................3 以民主的方式進(jìn)行管理........................................3 以靈活的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)........................................4淺談農(nóng)村信用社的發(fā)展現(xiàn)狀...................................... 農(nóng)村金融體制現(xiàn)狀............................................4 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀........................................4當(dāng)前農(nóng)村信用社改革應(yīng)予關(guān)注的問(wèn)題..............................5 進(jìn)一步明確信用社改革的目標(biāo)..................................5 管理體制及監(jiān)管模式的確立確題???????????????..5 信用社改革應(yīng)采取分策???????????????????..6 對(duì)信用社的扶持和經(jīng)營(yíng)限制應(yīng)予權(quán)衡............................6 地方政府承擔(dān)職責(zé)應(yīng)以儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)體系的建立為前提................6 應(yīng)逐步擴(kuò)大貸款利率自由化改革的試驗(yàn)..........................7 信用社改革與整個(gè)農(nóng)村金融體系相配套..........................7農(nóng)村信用合作社改革和發(fā)展的思路………………………………………….7 產(chǎn)權(quán)改革是農(nóng)村信用社改革的首要環(huán)節(jié)…………………………………..7 對(duì)農(nóng)村性用合作社的政策支持應(yīng)加大力度………………………………..7 實(shí)施人才戰(zhàn)略和科技興社戰(zhàn)略………………
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