【文章內(nèi)容簡介】 ，在其發(fā)展的初期階段，政府制定和實施相關(guān)的扶持政策，是很有必要的。根據(jù)我省實際，目前還必須把政府投入作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資金來源和政策導(dǎo)向。各級黨委和政府不能一提吸納社會資本，就放棄政府目前應(yīng)該承擔的一定的投資任務(wù)。除政府直接投入外，加大政策扶持力度，還必須作到以下三點。首先，要在稅收上進行優(yōu)惠。其次，要在用地上給予支持?？梢越梃b沿海地區(qū)的做法，允許文化事業(yè)單位在產(chǎn)業(yè)化、市場化過程中，對其享有使用權(quán)的房地產(chǎn)進行開發(fā)經(jīng)營或置換出讓，免征土地有償使用費。第三，要在產(chǎn)業(yè)政策上實行傾斜，把文化產(chǎn)業(yè)納人經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。政府在給文化產(chǎn)業(yè)以大力扶持的同時，還必須加強對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場的管理，不能只有扶持沒有管理，并逐漸向以管理為主的角色轉(zhuǎn)變，在一定的時機淡出文化產(chǎn)業(yè)的投資領(lǐng)域。目前迫切需要明確界定文化的公益性、公益經(jīng)營性和經(jīng)營性三類不同性質(zhì)，能讓社會資本進入的明確敞開大門，不能進入的領(lǐng)域則用法律的形式加以限定?？茖W調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，明確重點，走突破式發(fā)展之路這里的產(chǎn)業(yè)布局有兩層含義。一是全省范圍內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，也是要理順文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，找準文化產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用。一是文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)之間、各區(qū)域之間、各重大項目之間的關(guān)系，要有重點地選擇若干有發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)、地區(qū)、項目，予以扶持。具體說來，根據(jù)湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況，在行業(yè)的選擇上上，要著力抓好現(xiàn)代傳媒業(yè)、演藝娛樂業(yè)、圖書出版業(yè)、期刊業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)、發(fā)行業(yè)。這六類文化產(chǎn)業(yè)，都是我省極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，也是具有比較優(yōu)勢的行業(yè)。要爭取在不太長的時間內(nèi)，將這些重點行業(yè)打造成全國知名的品牌。在地域上，要構(gòu)建以大城市和中心城市為中心、以中小城市為網(wǎng)絡(luò)、帶動輻射廣大鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。特別是要將武漢建設(shè)成為區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心城市。發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),要重點推進經(jīng)濟基礎(chǔ)好、文化特色濃、人流物流多的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。武漢區(qū)域性文化中心的形成，對全省文化產(chǎn)業(yè)的強勁輻射和帶動作用將是巨大的。武漢市在整個中國中部地區(qū)中居于中心地位，對周邊地區(qū)有較強的輻射能力，有突出的區(qū)位優(yōu)勢，并具有現(xiàn)代都市文化的鮮明個性和特殊優(yōu)勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件在全省最好。通過近十多年來的規(guī)劃建設(shè)，城市框架不斷拉大，文化品位不斷提升，借助中央“中部崛起戰(zhàn)略”使其地區(qū)更顯重要，整體形象得到了大幅度提升。發(fā)展湖北的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),首先要確立武漢在全省區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭地位,要充分發(fā)揮其交通、人才、資源等優(yōu)勢，以會展業(yè)、廣告業(yè)為主，輔以旅游業(yè)、城市娛樂業(yè)、出版業(yè)、演出業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類，把武漢建設(shè)成為全省文化產(chǎn)業(yè)中心，全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地，和具有鮮明特色的國家區(qū)域性文化中心。在重點項目上，要建一批文化產(chǎn)業(yè)重大項目，如多功能的影視城、娛樂城，高技術(shù)、高收益的文化產(chǎn)業(yè)園等。為了更好地扶持重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點項目，實現(xiàn)多元合作、走聯(lián)合發(fā)展之路，是必要的，特別要注意在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合資源，逐步形成湖北以若干文化企業(yè)集團為主干的產(chǎn)業(yè)格局。在選擇重點行業(yè)、重點地區(qū)、重大項目時，一定要注意倡導(dǎo)和營造有湖北地方特色的產(chǎn)業(yè)文化。地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)若是沒有區(qū)域文化特色，就沒有自己的生命力。在這方面，我們認為有五點必須注意。一要倡導(dǎo)具有荊楚文化特點的公司文化、工廠文化、社區(qū)文化和校園文化等；二要賦予商品的楚文化內(nèi)涵，提升商品價值檔次；三要開發(fā)文化旅游市場，發(fā)展旅游經(jīng)濟；四要將荊楚文化與湖北城市群文化和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，提升湖北城市的文化品位，增強湖北城市的文化功能；五是各種文化工程建設(shè)特別要有荊楚文化特色。打造重點項目，是被實踐證明了的加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。產(chǎn)業(yè)項目是文化資源進入市場領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的有效載體，也是文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)市場化、集約化、規(guī)?；纳L點。要按照“增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”的要求，高標準、高起點地進行強強聯(lián)合，走出一條高速發(fā)展的新路。在重大項目實施的過程中，政府要主動介入，不但要給予政策上的特別支持，必要時要將組織者、投資者、管理者三個角色集于一身。（3）振興和發(fā)展地方戲曲，培育群眾文化市場，扶持群眾文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展地方戲曲，首先要科學規(guī)劃。科學規(guī)劃的前提是科學地考察每一種戲曲生存發(fā)展所具備的諸方面社會歷史條件。凡是符合社會發(fā)展需要、符合人民需要的都要支持。要真正貫徹“雙百”方針，促進民族戲曲多劇種共同繁榮，共同發(fā)展。第二，必須扶正固本，重在建設(shè)。一是劇種建設(shè)。要使本劇種藝術(shù)成為隨著時代與人民生活發(fā)展而發(fā)展的鮮活藝術(shù)。二是劇目建設(shè)。要樹立精品意識和藝術(shù)創(chuàng)新精神，認真打磨本劇種的代表作。三是隊伍建設(shè)。要大力培養(yǎng)各劇種編、導(dǎo)、演、音、舞、美各種優(yōu)秀藝術(shù)人才。要推動戲曲表演團體的改革，以增強自身活力和市場競爭能力。第三，要大力加強藝術(shù)科學研究，建立劇種研究會，圍繞劇種建設(shè)的相關(guān)問題，召開專題或綜合的研討會。群眾文化是社會主義精神文明的重要組成部分，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會文化基礎(chǔ)。一是要加強群眾文化的宏觀管理，按市場規(guī)律發(fā)展群眾文化；二是要建設(shè)良好的群眾文化設(shè)施，制定群眾文化發(fā)展規(guī)劃；三是要引導(dǎo)市民在精神文化活動方面的消費；四是要設(shè)立群眾文化產(chǎn)業(yè)基金，改革文化投資方式和渠道；五是要完善群眾文化經(jīng)濟政策。在發(fā)展文化消費市場問題上，各級黨委和政府要正確認識文化消費市場的重要性，將它置于其他市場的同等甚至更重要的地位給予關(guān)注、扶持和培育。要充分發(fā)揮文化市場在文化產(chǎn)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，營造大流通、大市場格局，加快培育和完善文化產(chǎn)業(yè)的要素市場、勞務(wù)市場和產(chǎn)權(quán)市場，為文化產(chǎn)業(yè)的市場運作營造良好的環(huán)境。（4）組建若干文化產(chǎn)業(yè)集團，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行整合、聯(lián)手，走共同發(fā)展之路我省的文化商品競爭力不強，一個很重要的原因就是缺乏規(guī)?；?、實力強的文化產(chǎn)業(yè)集團，使豐富的文化資源得不到有效地開發(fā)利用，無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應(yīng)當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，加大對文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入，加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)集團，盡快形成文化經(jīng)濟的生產(chǎn)力和競爭力。除已經(jīng)組建的以《湖北日報》為主體的報業(yè)集團、以湖北電視臺為核心的廣電集團、以湖北新聞出版局為核心的出版集團、以《知音》雜志為核心的期刊集團等外，還可將有荊楚特色的飲食文化、服飾文化、旅游文化、體育文化等著名企業(yè)加以整合，形成優(yōu)勢互補的文化產(chǎn)業(yè)群體。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。目前，我省以軟件產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)正在成為第四大產(chǎn)業(yè)，迫切需要文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和文化資源方面的整合，以大幅度提升其文化內(nèi)涵的經(jīng)濟價值。例如，生產(chǎn)一個磁盤的成本僅3元，而設(shè)計具有一定文化和知識內(nèi)涵的軟件程序或電子讀物則可以賣到成千上萬元，其價值成千萬倍增長。世界許多國家已經(jīng)瞄準我國的巨大文化市場，急于搶灘登陸。在這種情況下，我省必須加大文化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)整合力度，將文化資源與其他產(chǎn)業(yè)資源有機地結(jié)合起來，將文化產(chǎn)業(yè)與公眾需要、與世界市場需要密切結(jié)合起來，推動文化經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。第五篇：蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究(最后定稿)蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策研究二十一世紀文化產(chǎn)業(yè)將成為世界上最富有活力的重要產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家和一些新興工業(yè)國家都將文化產(chǎn)業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)。我國文化產(chǎn)業(yè)在近幾年已有突飛猛進的發(fā)展，成為推動我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。加快蘭州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，培育新的增長點，提升城市形象的重要手段和方式。一、蘭州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析目前，蘭州文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展的新局面，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化，人才培養(yǎng)和成長出現(xiàn)新氣象，文化體制改革不斷深入，其主要成就表現(xiàn)為：1．文化機構(gòu)和文化人員呈較快增長勢頭。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前蘭州市納入文化系統(tǒng)管理的各類文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位、攤點共３５６６家，其中文藝表演團體３６家，歌舞娛樂廳４９７家，網(wǎng)吧４３０家，音像制品出租零售１２７６家，印刷業(yè)７１６家，書刊經(jīng)營網(wǎng)點４５１家，文物監(jiān)管物品及工藝美術(shù)品經(jīng)營點１６０個；，％；年營業(yè)收入１０億多元，％左右。文化產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過１０億元。蘭州市文化實業(yè)發(fā)展總公司摘得文化部首批42家“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”的牌子。2008年開始，我市 每年投資600萬元，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持重點文化產(chǎn)業(yè)項目、培育文化市場、打造文藝精品，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。２００６年第二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，蘭州向外推介文化、旅游項目28個，簽訂意向性合作項目金額43００多萬元，當年文化產(chǎn)業(yè)投資新增3120萬?？偼度?300萬元、98００多平方米的蘭州文化藝術(shù)綜合樓建成投入使用。計劃總建筑面積36000平方米、估算總投資1．2億元的蘭州劇院整體改造工程正式立項。2．文化行業(yè)已初步形成產(chǎn)業(yè)體系。近年來，我市依托文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。目前已初步形成了文藝演出、文化娛樂、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)文化、印刷、藝術(shù)品及文物監(jiān)管品等文化產(chǎn)業(yè)體系，且這些行業(yè)都初步得到較快發(fā)展，目前，蘭州市文化機構(gòu)的數(shù)量占全省的28%，從業(yè)人員占全省的43%,文化產(chǎn)業(yè)的增加值占到全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的51％。2006年全市新農(nóng)村文化建設(shè)方案，確立了以構(gòu)建“一縣兩館”、“一歲一站”、“一村一室”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)目標，完成21個試點村文化活動室、1個新農(nóng)村文化建設(shè)示范基地、10個示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，總投人200萬元。之后，蘭州市文物局在全省率先啟動第三次文物普查和首次工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查，完成普查總量一半。實施重大建設(shè)項目及舊城改造項目跟蹤文物調(diào)查與保護，先后對蘭州二熱電廠等6個建設(shè)項目實施現(xiàn)場文物調(diào)查與保護。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作全面啟動。出臺《蘭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作方 案》，蘭州太平鼓等4項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列人國家級保護名錄，蘭州羊皮筏子等6項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列人省級保護名錄。春節(jié)文化廟會成為群眾歡度傳統(tǒng)佳節(jié)的文化大餐，蘭州合唱節(jié)成為都市“賽歌會”，黃河風情文化周成為盛夏蘭州一道亮麗的文化景觀，三項大型文化活動演出文藝節(jié)目199場，放映電影161場，吸引觀眾、游客170萬人次。市圖書館、博物館、群藝館、八辦紀念館、美術(shù)館、畫院充分發(fā)揮各自職能，面向社會提供公共文化服務(wù)，服務(wù)人數(shù)達百萬人次(包括縣區(qū)“三館”)。3．優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)逐漸崛起。政府的支持，市場的培育，豐富而有特色的文化資源，使蘭州某些文化產(chǎn)業(yè)已形成了一定的發(fā)展規(guī)模和優(yōu)勢。(1)文化演藝業(yè)碩果累累。市屬國有藝術(shù)表演團體堅持面向基層、面向群眾。僅２００６年蘭州大劇院兩院四團(蘭州歌舞團、蘭州交響樂團、蘭州秦劇團、蘭州豫劇團)新創(chuàng)、新排、復(fù)排、整理演出劇目17臺，演出539場次(其中接待和引迸演出137場)，觀眾76，6萬人次，演出收入809萬元。在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演瞥第二屆甘肅戲劇紅梅獎大獎賽上，舞劇《大夢敦煌》、秦腔《梁宮秘史》(第二本)、豫劇《山月》分獲創(chuàng)作特別獎、一等獎。被譽為國家舞臺藝術(shù)精品工程劇目的舞劇《大夢敦煌》從2000年首演至今，在國內(nèi)外共演出500場，票房收入逾5000萬元。2008年深圳文博會上，《大夢敦煌》又與澳大利亞演出公司簽下3000萬元的大單。(2)文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)過十多年的發(fā)展，蘭州旅游業(yè)得到 迅速的發(fā)展。蘭州地處黃河文化、絲路文化、民族文化交匯點，旅游景點、風景名勝獨特，是一座新興的旅游城市，現(xiàn)已基本形成“兩山一河一街四區(qū)六線”的發(fā)展旅游格局，特別是百里黃河風情線的開發(fā)建設(shè)已成為蘭州旅游的一大亮點，被國家旅游局授予“中國優(yōu)秀旅游城市”。春節(jié)文化廟、黃河風情文化周、蘭州水車節(jié)、蘭州合唱節(jié)等活動期間，文藝演出、放映電影、展出書畫作品、展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成果，吸引了上百萬人次的市民和游客享受蘭州文化大餐。2007年，全年接待旅游人數(shù)達441．53萬人，比上年增長 24．72%；實現(xiàn)旅游總收入26．7億元，同比增長22．25%，占全市GDP的3．73%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7．4%；全年旅游新開發(fā)項目和續(xù)建項目共完成14140萬元。(3)報刊出版業(yè)出現(xiàn)大發(fā)展的局面。蘭州日報社從1980年設(shè)立，由最初的一份《蘭州報》發(fā)展到后來的《蘭州日報》、《蘭州晚報》、《都市天地報》、《中學生導(dǎo)報》、《新世紀小學生報》、蘭州新聞網(wǎng)等五報一網(wǎng)，其中《蘭州晚報》已成為蘭州報業(yè)市場上的一個知名品牌，報紙的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省十三個地州市，廣告收入位居全省各媒體前列。報紙的質(zhì)量、品位、公信力和親和力、影響面都位居全省各報前列。2007年蘭州日報社經(jīng)營收入7846萬元，其中《蘭州日報》收入達834萬元，《蘭州晚報》總收入6718萬元。蘭州的圖書出版業(yè)發(fā)展較快，總體上水平和規(guī)模有了很大的提高。2006年4月《讀者》雜志發(fā)