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正文內(nèi)容

我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究(編輯修改稿)

2025-07-25 18:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站() 各地區(qū)生態(tài)污染減排扎實(shí)推進(jìn) 組織完成2010年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查,形成污染源排放數(shù)據(jù)庫(kù), 為確定“十二五”減排基數(shù)奠定了基礎(chǔ)。制定“ 十二五” 各地區(qū)主要污染物總量控制計(jì)劃, 確定了各地總量控制指標(biāo),將減排任務(wù)細(xì)化分解并落實(shí)到具體項(xiàng)目上。在第七次環(huán)保大會(huì)上, 受?chē)?guó)務(wù)院委托, 環(huán)保部與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)中央企業(yè)簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。繼續(xù)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施。啟動(dòng)污染減排績(jī)效管理試點(diǎn)工作。2011年化學(xué)需氧量、%、%%,%的年度目標(biāo)。由于增量大、措施少、進(jìn)度慢, %,沒(méi)有完成年度目標(biāo)。如表32為環(huán)境狀況及污染治理情況:表32環(huán)境狀況及污染治理情況指標(biāo)單位200620072008200920102011環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)天307311295295308320環(huán)境空氣可吸入顆粒物年均值mg/m3環(huán)境空氣二氧化氮濃度年均值mg/m3集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%100100100100100廢水排放總量萬(wàn)噸23633242162424424975285729794化學(xué)需氧量排放量噸577385528051941492794733120765工業(yè)化學(xué)需氧量排放量噸761664545854700588165614生活化學(xué)需氧量排放量噸50121488264608742274385741354二氧化硫排放量噸948619012583999826708161120633工業(yè)二氧化硫排放量噸728337508468412659447026109299生活二氧化硫排放量噸2202815131155871672611351130工業(yè)重復(fù)用水率%工業(yè)固體廢物處置利用率%數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)繼續(xù)深化農(nóng)村“以獎(jiǎng)促治”政策措施,加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入。2010年8個(gè)示范省(區(qū)、市)的基礎(chǔ)上, 新增9個(gè)示范省(區(qū)),安排40億元農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,其中36億元用于支持連片整治工作,成立中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)有關(guān)管理的通知》《國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》等文件, 進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)建設(shè)示范區(qū)管理生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法的研究制定取得積極進(jìn)展。表33生活垃圾無(wú)害化處理率年份200620072008200920102011比例(%)數(shù)據(jù)來(lái)源: 我國(guó)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)在不斷的進(jìn)步我國(guó)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,單純依靠治理的方式很難徹底解決資源問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題。首先是觀念問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)現(xiàn)階段以追求物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)為核心的傳統(tǒng)發(fā)展觀不可能在短期內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)變。部分地方政府對(duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有真正樹(shù)立正確的政績(jī)觀,重開(kāi)發(fā)、輕節(jié)約,重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象仍然十分普遍。一些企業(yè)一味追求利潤(rùn)最大化,對(duì)環(huán)境關(guān)注度不高。其次,技術(shù)的制約也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題。這主要是由于基礎(chǔ)性研究欠缺,缺乏跨學(xué)科交叉學(xué)科的系統(tǒng)研究,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不足,缺少具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成技術(shù)與設(shè)備等原因。最后,我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度的不完善也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)面臨困境的重要原因。盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了一系列生態(tài)保護(hù)方面的制度安排,很多城市在治理方面投入了大量資金,但這種措施卻無(wú)助于整體問(wèn)題的解決。因此,修補(bǔ)式的“末端治理”方式很難使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的矛盾得到根本有效的解決。目前,雖然我國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用和資源節(jié)約方面取得了一些成績(jī),但從整體上看能夠提供的成熟的生態(tài)技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境正處于逐步改善階段生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來(lái)的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。我認(rèn)為我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式應(yīng)該通過(guò)中央投資農(nóng)村公共設(shè)施,投資農(nóng)機(jī)和水利,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)貼,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行大規(guī)?;G色農(nóng)業(yè)科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。研究開(kāi)發(fā)環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)效益高、可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),要提高對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入,加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是多渠道、多形式地籌措發(fā)展資金,并因地制宜重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),讓這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣不但優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源,也能減少一些小企業(yè)的產(chǎn)生的污染。,人均占有量2098立方米 ,為世界人均水資源的27%,是世界13個(gè)嚴(yán)重缺水國(guó)家之一,現(xiàn)在全國(guó)有400多個(gè)城市缺水,西北地區(qū)缺水更為嚴(yán)重,年平均降水160立方米,黃土高原人均水資源630立方米,不足全國(guó)1/4,寧夏人均水資源僅187立方米,同時(shí)我國(guó)降水時(shí)空與區(qū)域分布不均,黃、淮、%,%,因缺水全國(guó)農(nóng)業(yè)受旱面積每年2000萬(wàn)平方米以上,缺水達(dá)300億立方米。為了解決工農(nóng)業(yè)缺水,京、津、石家莊、濟(jì)南等城市逼迫超采地下水補(bǔ)給,造成漏斗面積擴(kuò)大,地面沉降,農(nóng)業(yè)得不到灌溉而欠收。2010年貴州、云南、廣西三省冬春季節(jié)連續(xù)干旱四個(gè)月,人畜飲水困難,小麥作物大減產(chǎn)。我們要建立水資源利用模式,有效的利用水資源,對(duì)我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)起到很大的作用。表34 農(nóng)村環(huán)境情況指標(biāo)2000200120072008200920102011農(nóng)村改水累計(jì)收益人口(萬(wàn)人)88112861138785989447902519083489971累計(jì)受益率(%)累計(jì)使用衛(wèi)生公廁戶(hù)數(shù)(萬(wàn)戶(hù))800農(nóng)村沼氣池產(chǎn)氣數(shù)量(億立方米)25.9數(shù)據(jù)來(lái)源: 本章小結(jié)本章通過(guò)對(duì)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀的了解分析,以及現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展階段,各種資源的利用在逐步合理化,農(nóng)業(yè)環(huán)境也在不斷的改善,生態(tài)環(huán)境改善的投入在不斷的加強(qiáng),對(duì)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。精選資料第4章 我國(guó)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題 我國(guó)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 0%10%20%30%40%50%60%1978年1990年2000年2010年第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡,我們要積極的調(diào)整原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。比如工業(yè)上的“自然資源—產(chǎn)品—廢棄物”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生了污染環(huán)境的廢氣,工業(yè)垃圾。這使生態(tài)環(huán)境不能得到有效的回饋,而是是環(huán)境得到污染。有的地區(qū)本來(lái)不是生態(tài)旅游地區(qū),為了是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和環(huán)境增長(zhǎng),投入大量的資金建立人工的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)果生態(tài)環(huán)境沒(méi)有搞好,經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有增長(zhǎng)。城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是影響一個(gè)城市的環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,工業(yè)污染是城市最主要的污染源之一,是當(dāng)今城市環(huán)境危機(jī)的根源所在。京津冀地區(qū)由于工業(yè)廢氣的排放,導(dǎo)致城市空氣嚴(yán)重污染,造成霧霾天氣,嚴(yán)重破壞了居民的生活。圖41 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 我國(guó)很多地區(qū)大量存在可用資源的浪費(fèi)我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)灌溉用的還是古老的漫溉方式,這樣就浪費(fèi)了很大一部分的水資源。農(nóng)業(yè)用水是我國(guó)用水的大頭,約占總用水量的72%。但真正被有效利用的水只占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的1/3左右多半損失在送水過(guò)程和漫灌之中。工業(yè)上,我國(guó)萬(wàn)元產(chǎn)值的耗水量是225立方米,而發(fā)達(dá)國(guó)家卻僅有100多立方米。在我國(guó)的資源和能源消耗中,制造業(yè)占的比重最大,但是使用效率卻較低。%,而且能源消費(fèi)仍以煤炭為主。%,%,固體廢棄物排放量約占37%。掠奪式的開(kāi)發(fā)和低層次的利用是大量的有效資源浪費(fèi)。比如煤炭資源的不合理開(kāi)發(fā),以吉林省為例,按平均回收率30%年產(chǎn)2700萬(wàn)噸計(jì)算,僅供開(kāi)采12年,重點(diǎn)煤礦中有相當(dāng)部分已處于衰老期,其中6個(gè)礦資源枯竭,已進(jìn)入破產(chǎn)階段。從需求上看,目前全省消費(fèi)煤炭5500萬(wàn)噸, 到2011年將達(dá)到7000萬(wàn)噸,屆時(shí)原煤產(chǎn)量即使達(dá)到4000萬(wàn)噸,產(chǎn)需缺口仍達(dá)3000萬(wàn)噸,%。長(zhǎng)期以來(lái),煤炭企業(yè)走的是一條粗放開(kāi)發(fā)、簡(jiǎn)易加工、高耗能、低效利用的數(shù)量速度型發(fā)展道路,生產(chǎn)方式以煤炭開(kāi)采為主,生產(chǎn)中將大量的與煤共伴生資源作為廢棄物直接排放。這不但導(dǎo)致了資源的不合理利用,還造成了環(huán)境的污染。 我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染不斷加重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì)已十分明顯,并引起了廣泛的關(guān)注。最明顯的環(huán)境污染表現(xiàn)為: 化學(xué)污染迅速擴(kuò)展農(nóng)業(yè)資源(尤其是土地資源和水資源)面積不斷縮減,質(zhì)量不斷退化,農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的狀態(tài)逐漸失調(diào)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的惡化主要體現(xiàn)在水土流失和風(fēng)蝕繼續(xù)擴(kuò)展,氣候?yàn)?zāi)害和病蟲(chóng)鼠害加重,化學(xué)污染由大城市郊區(qū)向小城鎮(zhèn)蔓延,許多名優(yōu)稀特農(nóng)作物品種和野生動(dòng)植物品種逐漸減少甚至消失。 水土流失面積不斷擴(kuò)大多數(shù)省區(qū)反映治理面積和治理速度有限,土地侵蝕繼續(xù)發(fā)展,沙漠化面積不斷擴(kuò)大,土壤有機(jī)質(zhì)含量普遍下降,土壤肥力水平不斷下降,氣候?yàn)?zāi)害面積持續(xù)增加,從而加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定性。高投入和集約化經(jīng)營(yíng)引起的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。高投入和集約化經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的直接污染主要指大量使用化肥與農(nóng)藥以及大型集約化養(yǎng)殖場(chǎng)排放入農(nóng)田的廄肥,由于作物不能全部吸收及未能分解而使殘留的農(nóng)藥和硝酸鹽進(jìn)入土壤和水體。我國(guó)農(nóng)藥的平均使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)水造成的污染而設(shè)置的安全上限,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻。高投入農(nóng)業(yè)給國(guó)家財(cái)政和農(nóng)民生產(chǎn)成本都帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。 化肥和農(nóng)藥的大量使用一方面國(guó)家需花費(fèi)巨額外匯大量進(jìn)口化肥和農(nóng)藥;另一方面由于大量或超標(biāo)使用化肥,化肥成本已成為眾多地區(qū)種植業(yè)成本中比重最大的項(xiàng)目,一般要占到總成本的 40%~50%,加上其他生產(chǎn)資料的投入,種植業(yè)生產(chǎn)成本迅速增加,致使經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)持續(xù)地下降,必將大大挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。 大量化肥的使用是土壤板結(jié)我國(guó)迅猛發(fā)展的機(jī)械、半機(jī)械設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的大量畜禽糞便,絕大多數(shù)未加妥善處理,從而使大量的氮、磷、鉀養(yǎng)分進(jìn)入地表水與地下水?;适┯昧砍拭黠@上升趨勢(shì),造成農(nóng)田土壤板結(jié),產(chǎn)品品質(zhì)下降。大量施用化肥雖然使農(nóng)產(chǎn)品單位畝產(chǎn)產(chǎn)量顯著增加,但造成許多農(nóng)田的土壤板結(jié),施肥的效果下降,最終又帶來(lái)產(chǎn)品的品質(zhì)下降,這直接表現(xiàn)在產(chǎn)品的品位低、口感差上。因此,許多人抱怨連蔬菜瓜果也沒(méi)有從前的味道足了。與工業(yè)污染不同,化肥污染源于粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,首先危害的卻是農(nóng)業(yè),不僅導(dǎo)致土地肥力退化,還逐漸改變了數(shù)千年來(lái)綠色食品結(jié)構(gòu)。 大量農(nóng)藥使用破壞了生態(tài)平衡農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染大規(guī)模使用農(nóng)藥,在殺死害蟲(chóng)的同時(shí),也殺傷了害蟲(chóng)的天敵,使自然界天敵群落遭受破壞,害蟲(chóng)與天敵間失去平衡,造成害蟲(chóng)猖獗,破壞了自然界的生態(tài)平衡。同時(shí)長(zhǎng)期使用農(nóng)藥易使害蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性,害蟲(chóng)產(chǎn)生抗藥性后,使得防治效果降低,需要不斷增加用藥次數(shù)、濃度和用量等,或者應(yīng)用新的活性更強(qiáng)的殺蟲(chóng)劑,這樣必然加劇了對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,進(jìn)而形成濫用農(nóng)藥的惡性循環(huán)。 缺乏高新技術(shù)支持高新技術(shù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)起著良性互動(dòng)的關(guān)系,高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化越緩慢的國(guó)家,生態(tài)經(jīng)濟(jì)越滯后,導(dǎo)致的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位于對(duì)自然資源掠奪性開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,資源配置將愈來(lái)愈不合理。相反,在那些高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化較快的國(guó)家,不僅整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快,生態(tài)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了可靠的基礎(chǔ)。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng),效率低,在一定程度上制約著生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化緩慢而形成的大量積壓, 實(shí)際上是對(duì)高技術(shù)資源的巨大浪費(fèi),確切地說(shuō)是對(duì)科研人員積極性和創(chuàng)造性的嚴(yán)重制約,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上由于長(zhǎng)期得不到高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與滲透, 促使生態(tài)經(jīng)濟(jì)只能沿著技術(shù)低度化的方向發(fā)展,在低度化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡中, 生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由于缺乏高新技術(shù)的支撐,必然使兩大系統(tǒng)變得越來(lái)越不協(xié)調(diào),導(dǎo)致兩大系統(tǒng)之間嚴(yán)重失衡。生態(tài)工業(yè)園區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展的一種重要依托?,F(xiàn)階段我國(guó)的工業(yè)的主要發(fā)展是依靠廉價(jià)的土地和優(yōu)惠的國(guó)家政策,憑借著當(dāng)?shù)刎S富的生態(tài)資源使經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有技術(shù)可言,就是單純的消耗資源來(lái)提高經(jīng)濟(jì)。 大部分地區(qū)工業(yè)沒(méi)有構(gòu)建生態(tài)結(jié)構(gòu)體系我們要構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),關(guān)鍵是要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展,在保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的前提下,改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面,也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。然而,農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)短缺已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要制約因素,只有對(duì)農(nóng)業(yè)資源加以有效地保護(hù)和充分地利用,才能逐步緩解資源的供需矛盾,從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的資源利用效率低下和浪費(fèi)嚴(yán)重、成本居高不下等一系列問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。我國(guó)的工業(yè)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境留下了大量的“三廢” 及其有毒物質(zhì),很大程度地破壞了工業(yè)所在區(qū)域的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)平衡。人們一般的解決方法是“末端治理”,即對(duì)工業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生的“三廢”及其有毒物質(zhì)進(jìn)行處理。這種所謂的減少污染實(shí)際上是轉(zhuǎn)移污染、分散污染。這種“末端治理”雖然在某種程度上能減輕部分環(huán)境污染,但并不能從根本上改變?nèi)颦h(huán)境惡化的趨勢(shì)。為此,要從根本上改善生態(tài)環(huán)境,就必須從源頭開(kāi)始預(yù)防污染,即建立生態(tài)工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。 我國(guó)缺乏關(guān)鍵的法律保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施(下面的三級(jí)標(biāo)題不能很好的體現(xiàn)我國(guó)缺乏相關(guān)法律。修改一下雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),也制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上抑制了企業(yè)污染環(huán)境的行為。但是,由于違法成本低,以利潤(rùn)最大為目標(biāo)的逐利動(dòng)機(jī)使企業(yè)往往置法律于不顧,偷偷地以犧牲環(huán)境利益去換取利潤(rùn)的最大化。如排污收費(fèi)過(guò)低,企業(yè)考慮其繳納排污費(fèi)的成本小于
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