【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和分期施工措施圖紙。第四十五條 建筑單位擴(kuò)建或改建建筑物，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門出具對(duì)原建筑結(jié)構(gòu)的安全鑒定書和新舊建筑形式、立面協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)圖紙。第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位越級(jí)承接的建筑設(shè)計(jì)文件無(wú)效。第四十七條 大型公共建筑和沿街建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)采取招標(biāo)方式進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。第四十八條 在主城區(qū)、控制建設(shè)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物以及建筑外裝修工程（含臨時(shí)建筑工程），建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)行政主管部門批準(zhǔn)，縣（市）范圍內(nèi)的，報(bào)縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在收到建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書之日起45個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；但經(jīng)審查不符合城市規(guī)劃要求或報(bào)送資料不完備的除外。第四十九條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)，向城市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理開工許可證；逾期未申請(qǐng)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效，城市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)開工許可證。第五十條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，確需變更建筑物位置、立面、面積、層數(shù)、高度或平面使用功能等建設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的，應(yīng)在開工建設(shè)前報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)；其他局部修改，應(yīng)在報(bào)送建設(shè)工程竣工圖時(shí)備案。第五十一條 任何單位或個(gè)人不得擅自改變已按城市規(guī)劃建成的建筑物的使用性質(zhì)；確需改變建筑物使用性質(zhì)的，并附原設(shè)計(jì)單位意見，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)。第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程竣工之日起30個(gè)工作日內(nèi)，拆除建筑基地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，并持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖，向城市規(guī)劃行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)收合格的，應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證上加蓋驗(yàn)收合格章；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。建設(shè)單位取得加蓋驗(yàn)收合格章的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，有關(guān)主管部門方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第五十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)，須經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)，并持宅基地使用證到城市規(guī)劃行政主管部門辦理報(bào)建和驗(yàn)收手續(xù)；新開發(fā)的村民住宅區(qū)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一到城市規(guī)劃行政主管部門辦理報(bào)建和驗(yàn)收手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方予辦理供水、供電和房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。第五章 道路管線工程管理第五十四條 道路管線工程設(shè)計(jì)單位，必須根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第五十五條 城市道路工程建設(shè)單位，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃確定的路網(wǎng)定向、路幅寬度、坐標(biāo)、標(biāo)高進(jìn)行建設(shè)。第五十六條 主城區(qū)道路系統(tǒng)由主干路、次干路、支路和其他道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)組成?？焖俾泛椭鞲陕方徊婵趹?yīng)設(shè)立橋，其他道路交叉口應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和需要預(yù)留展寬用地或進(jìn)行平面渠化處理，嚴(yán)格控制在主次干路開設(shè)行車路口和車輛出人口；批準(zhǔn)開設(shè)的行車路口、車輛出入口，距交叉路口紅線交點(diǎn)不得小于80米。第五十七條 在道路紅線內(nèi)除按照城市規(guī)劃建設(shè)各類管線、過(guò)街天橋和必要的交通設(shè)施外，不得建設(shè)其他建筑物、構(gòu)筑物。第五十八條 沿城市道路設(shè)置的地上、地下管線走向，應(yīng)與道路中心線平行；橫穿道路的管線應(yīng)與道路中心線垂直，地下管線管頂與路面垂直距離不得小于80厘米，地上管線與路面垂直距離、管線之間最小水平凈距、最小垂直凈距，應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取防護(hù)措施。第五十九條 管線交叉敷設(shè)，應(yīng)遵守臨時(shí)性管線讓永久性管線、壓力管線讓重力管線、易彎曲管線讓不易彎曲管線、支管線讓干管線的規(guī)定。第六十條 單位專用管線及附屬設(shè)施（含化糞池、檢查井等），應(yīng)設(shè)置在城市道路紅線以外。確需在城市道路紅線以內(nèi)埋設(shè)的，應(yīng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第六十一條 在主干路、次干路及廣場(chǎng)不得新設(shè)架空電力線及電信、有線廣播電視線纜的明線；已有的明線，應(yīng)逐步改建埋入地下。第六十二條 因城市建設(shè)需拆除或遷移已設(shè)置的臨時(shí)管線，建設(shè)單位應(yīng)服從城市規(guī)劃管理，及時(shí)拆除或遷移，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。第六十三條 管線穿越主干路、次干路，應(yīng)采取頂管施工方式。各類管線建設(shè)單位，應(yīng)按城市規(guī)劃要求在新建道路施工時(shí)同步預(yù)埋管道。第六十四條 城市道路綠化應(yīng)按照城市規(guī)劃要求與道路建設(shè)同步進(jìn)行，綠化形式、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合綠化專業(yè)規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的位置栽植。第六十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路，應(yīng)按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)和管理。第六十六條 道路、管線工程建設(shè)單位，可在每年第四季度向城市規(guī)劃行政主管部門提出下工程建設(shè)預(yù)備計(jì)劃。經(jīng)核準(zhǔn)后，建設(shè)單位可依據(jù)管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工圖，在工程施工前辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第六十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路和管線工程的單位，應(yīng)按照下列程序辦理審批手續(xù)：（一）持工程建設(shè)報(bào)告、符合城市統(tǒng)一坐標(biāo)高程標(biāo)準(zhǔn)的地形圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查后提出道路、管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；（二）委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查后，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；（三）報(bào)城市規(guī)劃部門審查施工圖，對(duì)符合城市規(guī)劃和國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)深度的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（四）報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門或其委托的測(cè)量單位實(shí)施定線、驗(yàn)線，并在工程竣工3個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送竣工資料和圖紙。第六章 監(jiān)督檢查第六十八條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人實(shí)施城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為，任何單位或個(gè)人均有權(quán)向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。第六十九條 城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督、檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示法定行政執(zhí)法證件，當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或檢查，不得拒絕、阻撓，調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，收集有關(guān)證件。第七十條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查或檢查結(jié)果，對(duì)情節(jié)較重的違法建設(shè)行為及時(shí)立案，并在立案后10個(gè)工作日內(nèi)作出以下決定：（一）對(duì)事實(shí)清楚、證件確鑿的違法建設(shè)行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，給予行政處罰；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的，應(yīng)從輕或減輕行政處罰；（三）違法行為輕微，依法可以不予處罰的，不予處罰；（四）違法事實(shí)不能成立的，不得予以處罰；（五）對(duì)違法行為應(yīng)給予行政處分的，移送行政監(jiān)察機(jī)關(guān)；（六）涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第七十一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款，當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行城市規(guī)劃行政主管部門作出的行政處罰決定，逾期不繳納罰款的，每日按罰款額3%加處罰款。拒不執(zhí)行限期拆除或停止建設(shè)決定的，由城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)工程，不予供應(yīng)水、電、氣、暖，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。復(fù)議、訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。第七十二條 違反城市規(guī)劃或超越職責(zé)權(quán)限審批建設(shè)工程的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令審批機(jī)關(guān)撤銷其批準(zhǔn)文件；對(duì)違反城市規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物，由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織拆除，并依法賠償當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失。第七章 法律責(zé)任第七十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地，批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。第七十四條 對(duì)未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除，影響城市規(guī)劃、但尚可采取措施補(bǔ)救的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并按《河北省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》規(guī)定予以罰款。第七十五條 對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的有關(guān)責(zé)任人員，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第七十六條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其派出人員依法執(zhí)行公務(wù)，對(duì)違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七十八條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第七十九條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義為：（一）市域：即衡水市的行政區(qū)域（二）衡水市規(guī)劃區(qū)范圍界定：桃城區(qū)和冀州市行政區(qū)所轄范圍?？偯娣e1508k㎡（其中挑城區(qū)590k㎡，冀州市918k㎡）。（三）主城區(qū)：北到北環(huán)路、東到京大路、南到南環(huán)路、西到西外環(huán)路。（四）禁建區(qū)：高速公路、南水北調(diào)工程用地及其兩側(cè)各500米的地域。（五）控制建設(shè)區(qū)：衡水市城市地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及洪水淹沒區(qū)，禁建區(qū)以外至城鄉(xiāng)結(jié)合部的外圍。（六）建筑間距：兩棟相鄰建筑物主外墻之間的距離。當(dāng)建筑物主外墻凹凸不齊時(shí)，凸出部位長(zhǎng)度超過(guò)主外墻長(zhǎng)度二分之一時(shí)，按凸出部位計(jì)起（含陽(yáng)臺(tái)）。（七）建筑高度：自室外外地面至建筑物女兒墻頂或房屋檐口上部的距離。（八）高層建筑：10層以上（含本數(shù)）的建筑。（九）中高層建筑：7層至9層的建筑。（十）多層建筑：4層至6層的建筑。（十一）低層建筑：1層至3層的建筑。（十二）道路、管線工程：（1）道路：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、城市道路、橋梁、隧道、涵洞及交通性綠地，交通管理設(shè)施等。（2）鐵路：鐵路干線、支線、專用線及場(chǎng)站；（3）停車場(chǎng)、廣場(chǎng)：公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、廣場(chǎng)；（4）排水管道：雨水、污水管道，雨污合流管道及排水溝渠；（5）供水管道：輸水、配水管道及其他專用供水管道；（6）燃?xì)?、熱力管道；?）特殊管道：氣體、油料、化工等管道，排灰（渣）管道；（8）電力線路：輸電、配電線路及照明線路；（9）電訊線路：通信線路、專用廣播線路、有線電視線路、電算傳輸線路；（10）人防工程：地下人防工程設(shè)施、地下通道、地溝；（11）防洪設(shè)施：城市河道、堤壩、護(hù)岸等；（12）其他管線：城市發(fā)展需要的其他管線；（13）上列城市道路管線的附屬設(shè)施；（14）鑿井；第八十條 衡水市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本辦法，制定適用于主城區(qū)的技術(shù)規(guī)定。