【文章內容簡介】 和分期施工措施圖紙。第四十五條 建筑單位擴建或改建建筑物，應向城市規(guī)劃行政主管部門出具對原建筑結構的安全鑒定書和新舊建筑形式、立面協(xié)調設計圖紙。第四十六條 建設單位應委托具有相應資質的設計單位進行建設工程設計。設計單位越級承接的建筑設計文件無效。第四十七條 大型公共建筑和沿街建筑的設計，應采取招標方式進行方案設計和施工圖設計。第四十八條 在主城區(qū)、控制建設區(qū)內新建、擴建、改建、翻建建筑物、構筑物以及建筑外裝修工程（含臨時建筑工程），建設單位應按照規(guī)定程序報行政主管部門批準，縣（市）范圍內的，報縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門批準。城市規(guī)劃行政主管部門應在收到建設工程規(guī)劃申請書之日起45個工作日內，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；但經(jīng)審查不符合城市規(guī)劃要求或報送資料不完備的除外。第四十九條 建設單位或個人應在取得建設工程規(guī)劃許可證之日起6個月內，向城市建設行政主管部門申請辦理開工許可證；逾期未申請的，建設工程規(guī)劃許可證自行失效，城市建設行政主管部門不得核發(fā)開工許可證。第五十條 取得建設工程規(guī)劃許可證后，確需變更建筑物位置、立面、面積、層數(shù)、高度或平面使用功能等建設設計內容的，應在開工建設前報城市規(guī)劃行政主管部門審核批準；其他局部修改，應在報送建設工程竣工圖時備案。第五十一條 任何單位或個人不得擅自改變已按城市規(guī)劃建成的建筑物的使用性質；確需改變建筑物使用性質的，并附原設計單位意見，報城市規(guī)劃行政主管部門審查批準。第五十二條 建設單位應在建筑工程竣工之日起30個工作日內，拆除建筑基地內的臨時設施，并持建設工程規(guī)劃許可證、施工圖，向城市規(guī)劃行政主管部門提出驗收申請。城市規(guī)劃行政主管部門驗收合格的，應在建設工程規(guī)劃許可證上加蓋驗收合格章；驗收不合格的，應責令建設單位限期改正。建設單位取得加蓋驗收合格章的建設工程規(guī)劃許可證后，有關主管部門方可辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)。第五十三條 城市規(guī)劃區(qū)內的村民住宅建設，須經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準，并持宅基地使用證到城市規(guī)劃行政主管部門辦理報建和驗收手續(xù)；新開發(fā)的村民住宅區(qū)，應由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一到城市規(guī)劃行政主管部門辦理報建和驗收手續(xù)，經(jīng)驗收合格后，方予辦理供水、供電和房屋產(chǎn)權登記等手續(xù)。第五章 道路管線工程管理第五十四條 道路管線工程設計單位，必須根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計條件進行設計，并報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。第五十五條 城市道路工程建設單位，應嚴格按照城市規(guī)劃確定的路網(wǎng)定向、路幅寬度、坐標、標高進行建設。第五十六條 主城區(qū)道路系統(tǒng)由主干路、次干路、支路和其他道路、廣場、停車場組成?？焖俾泛椭鞲陕方徊婵趹O立橋，其他道路交叉口應根據(jù)城市規(guī)劃和需要預留展寬用地或進行平面渠化處理，嚴格控制在主次干路開設行車路口和車輛出人口；批準開設的行車路口、車輛出入口，距交叉路口紅線交點不得小于80米。第五十七條 在道路紅線內除按照城市規(guī)劃建設各類管線、過街天橋和必要的交通設施外，不得建設其他建筑物、構筑物。第五十八條 沿城市道路設置的地上、地下管線走向，應與道路中心線平行；橫穿道路的管線應與道路中心線垂直，地下管線管頂與路面垂直距離不得小于80厘米，地上管線與路面垂直距離、管線之間最小水平凈距、最小垂直凈距，應符合規(guī)定標準；達不到規(guī)定標準的，應采取防護措施。第五十九條 管線交叉敷設，應遵守臨時性管線讓永久性管線、壓力管線讓重力管線、易彎曲管線讓不易彎曲管線、支管線讓干管線的規(guī)定。第六十條 單位專用管線及附屬設施（含化糞池、檢查井等），應設置在城市道路紅線以外。確需在城市道路紅線以內埋設的，應報城市規(guī)劃行政主管部門批準。第六十一條 在主干路、次干路及廣場不得新設架空電力線及電信、有線廣播電視線纜的明線；已有的明線，應逐步改建埋入地下。第六十二條 因城市建設需拆除或遷移已設置的臨時管線，建設單位應服從城市規(guī)劃管理，及時拆除或遷移，并承擔有關費用。第六十三條 管線穿越主干路、次干路，應采取頂管施工方式。各類管線建設單位，應按城市規(guī)劃要求在新建道路施工時同步預埋管道。第六十四條 城市道路綠化應按照城市規(guī)劃要求與道路建設同步進行，綠化形式、標準應符合綠化專業(yè)規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃行政主管部門批準的位置栽植。第六十五條 城市規(guī)劃區(qū)內的公路，應按照城市規(guī)劃要求進行建設和管理。第六十六條 道路、管線工程建設單位，可在每年第四季度向城市規(guī)劃行政主管部門提出下工程建設預備計劃。經(jīng)核準后，建設單位可依據(jù)管線綜合規(guī)劃設計的施工圖，在工程施工前辦理建設工程規(guī)劃許可證。第六十七條 新建、改建、擴建道路和管線工程的單位，應按照下列程序辦理審批手續(xù)：（一）持工程建設報告、符合城市統(tǒng)一坐標高程標準的地形圖、建設用地規(guī)劃許可證、土地使用證，報城市規(guī)劃行政主管部門審查后提出道路、管線工程規(guī)劃設計條件；（二）委托相應資質的設計單位編制規(guī)劃設計方案，報城市規(guī)劃行政主管部門審查后，進行施工圖設計；（三）報城市規(guī)劃部門審查施工圖，對符合城市規(guī)劃和國家技術規(guī)范、標準及設計深度的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。（四）報城市規(guī)劃行政主管部門或其委托的測量單位實施定線、驗線，并在工程竣工3個月內向城市建設檔案館報送竣工資料和圖紙。第六章 監(jiān)督檢查第六十八條 城市規(guī)劃行政主管部門應對建設單位或個人實施城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查。對違反城市規(guī)劃的建設行為，任何單位或個人均有權向城市規(guī)劃行政主管部門舉報，城市規(guī)劃行政主管部門應在10個工作日內給予答復。第六十九條 城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督、檢查時，執(zhí)法人員不得少于二人，并應向當事人或有關人員出示法定行政執(zhí)法證件，當事人或有關人員應如實回答詢問，并協(xié)助調查或檢查，不得拒絕、阻撓，調查或檢查時，執(zhí)法人員應當制作筆錄，收集有關證件。第七十條 城市規(guī)劃行政主管部門應根據(jù)調查或檢查結果，對情節(jié)較重的違法建設行為及時立案，并在立案后10個工作日內作出以下決定：（一）對事實清楚、證件確鑿的違法建設行為，依據(jù)有關法律法規(guī)，給予行政處罰；（二）主動消除或減輕違法行為后果的，應從輕或減輕行政處罰；（三）違法行為輕微，依法可以不予處罰的，不予處罰；（四）違法事實不能成立的，不得予以處罰；（五）對違法行為應給予行政處分的，移送行政監(jiān)察機關；（六）涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關處理。第七十一條 依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款，當事人應在規(guī)定期限內履行城市規(guī)劃行政主管部門作出的行政處罰決定，逾期不繳納罰款的，每日按罰款額3%加處罰款。拒不執(zhí)行限期拆除或停止建設決定的，由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。有關部門對違法建設工程，不予供應水、電、氣、暖，不得辦理房屋產(chǎn)權登記。當事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。復議、訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。第七十二條 違反城市規(guī)劃或超越職責權限審批建設工程的，由同級人民政府或上級城市規(guī)劃行政主管部門責令審批機關撤銷其批準文件；對違反城市規(guī)劃的建筑物、構筑物，由審批機關負責組織拆除，并依法賠償當事人經(jīng)濟損失。第七章 法律責任第七十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地，批準文件無效，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回。第七十四條 對未領取建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證，嚴重影響城市規(guī)劃的違法建筑物、構筑物或其他設施，由城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設或限期拆除，影響城市規(guī)劃、但尚可采取措施補救的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并按《河北省城市規(guī)劃管理條例》規(guī)定予以罰款。第七十五條 對未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設的單位的有關責任人員，可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。第七十六條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其派出人員依法執(zhí)行公務，對違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；觸犯刑律的由司法機關依法追究刑事責任。第七十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起六十日內向作出處罰決定機關的本級人民政府申請復議，也可以向上一級機關申請復議。對復議決定不服的可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第七十八條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員必須依法行使職權。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；觸犯刑律的由司法機關依法追究刑事責任。第八章 附則第七十九條 本辦法中下列用語的含義為：（一）市域：即衡水市的行政區(qū)域（二）衡水市規(guī)劃區(qū)范圍界定：桃城區(qū)和冀州市行政區(qū)所轄范圍。總面積1508k㎡（其中挑城區(qū)590k㎡，冀州市918k㎡）。（三）主城區(qū)：北到北環(huán)路、東到京大路、南到南環(huán)路、西到西外環(huán)路。（四）禁建區(qū)：高速公路、南水北調工程用地及其兩側各500米的地域。（五）控制建設區(qū)：衡水市城市地下水源一級保護區(qū)及洪水淹沒區(qū)，禁建區(qū)以外至城鄉(xiāng)結合部的外圍。（六）建筑間距：兩棟相鄰建筑物主外墻之間的距離。當建筑物主外墻凹凸不齊時，凸出部位長度超過主外墻長度二分之一時，按凸出部位計起（含陽臺）。（七）建筑高度：自室外外地面至建筑物女兒墻頂或房屋檐口上部的距離。（八）高層建筑：10層以上（含本數(shù)）的建筑。（九）中高層建筑：7層至9層的建筑。（十）多層建筑：4層至6層的建筑。（十一）低層建筑：1層至3層的建筑。（十二）道路、管線工程：（1）道路：城市規(guī)劃區(qū)內的公路、城市道路、橋梁、隧道、涵洞及交通性綠地，交通管理設施等。（2）鐵路：鐵路干線、支線、專用線及場站；（3）停車場、廣場：公共停車場、專用停車場、廣場；（4）排水管道：雨水、污水管道，雨污合流管道及排水溝渠；（5）供水管道：輸水、配水管道及其他專用供水管道；（6）燃氣、熱力管道；（7）特殊管道：氣體、油料、化工等管道，排灰（渣）管道；（8）電力線路：輸電、配電線路及照明線路；（9）電訊線路：通信線路、專用廣播線路、有線電視線路、電算傳輸線路；（10）人防工程：地下人防工程設施、地下通道、地溝；（11）防洪設施：城市河道、堤壩、護岸等；（12）其他管線：城市發(fā)展需要的其他管線；（13）上列城市道路管線的附屬設施；（14）鑿井；第八十條 衡水市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本辦法，制定適用于主城區(qū)的技術規(guī)定。