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正文內(nèi)容

公路工程建設(shè)項目申報程序(編輯修改稿)

2024-11-14 18:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 獨裝訂成冊,妥善保管,以備查驗。第四十六條:承包人、監(jiān)理組應(yīng)即時對完成的工程資料及時進行清理、分類、建檔。待工程完工后,將各項資料圖表按規(guī)定裝訂成冊,提交有關(guān)部門。第四十七條:竣工資料除簽署意見及簽名外其余全部實行微機化,不得使用手寫體。簽證的原始記錄必須完整的整理保存,以備查驗。第十章 環(huán)境保護與水土保持管理第四十八條:環(huán)境保護與水土保持要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》及上級相關(guān)主管部門對工程建設(shè)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。第四十九條:指揮部、承包人分別設(shè)立環(huán)境保護與水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組。由指揮長(或分管的付指揮長)、項目經(jīng)理擔任組長,工程管理部門相關(guān)人員,地方協(xié)調(diào)人員為組員,負責環(huán)境保護、水土保持的管理工作。第五十條:全體施工管理人員要樹立環(huán)保意識。在施工期間要防止水土流失、江河污染、大氣污染、掩埋農(nóng)田及溝渠和水利設(shè)施,防止揚塵和噪聲,保護綠色植被,盡量減小施工對環(huán)境的破壞,把工程建設(shè)對環(huán)境的影響降低到最小的程度。第五十一條:承包人應(yīng)嚴格執(zhí)行《公路工程建設(shè)環(huán)境與水土保持管理實施辦法》。違反規(guī)定施工,對環(huán)境造成損害,指揮部將按規(guī)定給予違約金處罰。發(fā)生第三方索賠費用的,由承包人全部負責。第十一章 安全生產(chǎn)管理第五十二條:指揮部、監(jiān)理、承包單位分別成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室,指定專人負責安全生產(chǎn)工作,制定安全生產(chǎn)管理實施辦法,建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)目標。第五十三條:全體施工管理人員,要充分認識安全生產(chǎn)的重要性,正確理解安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、經(jīng)濟效益的關(guān)系,強化全員安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全觀念,把安全生產(chǎn)視同工程質(zhì)量、工程進度同等重要的大事來抓。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,多宣傳教育,多檢查防范,排除安全隱患。以“別人的安全就是我的安全”的緊迫感抓好安全生產(chǎn)工作;以講政治的高度抓好安全生產(chǎn)工作;把安全事故的發(fā)生率降低到最小限度。第五十四條:現(xiàn)場施工管理人員、施工人員應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)辦理人身意外傷害保險。不簽訂安全責任書、不辦理保險的人員不得進入施工現(xiàn)場參與工程建設(shè)。對深基坑、高邊坡、橋梁、崩塌、巖堆、危巖、泥石流地段等易發(fā)生安全事故的工程,要制定專門的安全施工措施和方案,并向現(xiàn)場施工人員交待清楚,簽訂安全生產(chǎn)責任書。對施工機械、車輛、設(shè)備要嚴格管理,機駕人員必須持證上崗,并簽訂安全責任書。第五十五條:認真學習貫徹執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等國家安全生產(chǎn)法規(guī),以及《公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理實施辦法》。對安全責任制不落實,只有規(guī)定不見行動,安全意識淡薄,管理松懈,將按有關(guān)規(guī)定給予承包人經(jīng)濟處罰。施工中一旦發(fā)生安全事故,要立即按照國家有關(guān)規(guī)定進行上報,并按照“四不放過”的原則及有關(guān)規(guī)定認真進行處理。承包人施工造成的第三方損失,由承包人自負。包括電力、通信、水利、房屋損壞,以及人畜傷亡、山林火災(zāi)等。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究法律責任。第十二章 征地拆遷協(xié)調(diào)管理第五十六條:指揮部成立征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名副指揮長擔任,組員由指揮部相關(guān)部門人員、施工單位征地拆遷負責人組成。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府搞好征地拆遷工作,確保工程順利施工。第五十七條:征地拆遷協(xié)調(diào)人員應(yīng)熟悉國家、省、縣有關(guān)公路建設(shè)征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對沿線干部群眾做深入細致、耐心的宣傳動員工作,減小征地拆遷阻力。加強與沿線政府的溝通與聯(lián)系,積極爭取沿線各級地方政府和廣大干部群眾的理解與支持。第五十八條:征地拆遷人員應(yīng)嚴格掌握好補償標準,本著精打細算的原則,在操作中做到數(shù)量如實、測量準確、補償標準統(tǒng)一、合同協(xié)議完整、補償金發(fā)放合法、財務(wù)手續(xù)齊全。第五十九條:征地拆遷內(nèi)容包括:公路正線(合聯(lián)絡(luò)線和立交區(qū))建設(shè)用地;高速公路營運需要設(shè)計的收費站點、監(jiān)控、急救中心、管理機構(gòu)和沿線服務(wù)等配套設(shè)施用地;設(shè)計變更、完善、地質(zhì)變化產(chǎn)生的新增建設(shè)用地;修建水麻高速公路建設(shè)施工進場便道建設(shè)用地;公路建設(shè)占用各類土、砂、石料場、取土、棄土場、堆料場、拌和場用地;臨時用地和水毀、滑坡坍塌等造成新增用地;正常施工引起的邊坡坍塌擴大的用地等。第十三章 道路保通第六十條:為保證施工的順利進行,減少干擾,指揮部成立安全保通組,負責組織、協(xié)調(diào)施工路段的保通工作。第六十一條:保通部門要與沿線交警部門積極配合,爭取交警部門對保通工作的支持。發(fā)生交通事故要立即報告交警部門到現(xiàn)場進行處理。第六十二條:承包人要在施工路段設(shè)置規(guī)范、醒目的交通安全標志。危險、阻車路段要設(shè)置安全防護設(shè)施,安排保通值班人員,配備通信工具,控制和疏導(dǎo)車輛。第六十三條:施工單位要與指揮部保通人員密切配合,服從保通人員的安排,搞好本合同段內(nèi)原有公路的保通工作。如保通工作組織不當、管理不力造成較長時間的阻車,影響工程施工、發(fā)生安全事故、造成社會不良影響,要追究承包人的責任,并視情況進行處罰。第十四章 宣傳報道第六十四條:指揮部、項目部要有專人負責工程建設(shè)的宣傳報道工作,對工程建設(shè)情況及工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進模范人物和典型事跡進行宣傳報道,激發(fā)廣大工程建設(shè)者的工作熱情,讓社會了解工程建設(shè)進展情況以及存在的問題和困難,爭取社會的理解與支持,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第六十五條:施工單位邀請新聞記者到工地采訪報道,必須先報請指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行,采訪報道的內(nèi)容也必須報請指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可發(fā)表。各施工單位的發(fā)言人必須是主要領(lǐng)導(dǎo)或分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo),并對此負責。涉及工程建設(shè)機密的資料不得宣傳報道。第六十六條:嚴格審閱制度。普通采訪和專題報道須經(jīng)被采訪人同意,并經(jīng)被采訪單位領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。重要采訪和專題報道須經(jīng)被采訪單位主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意。否則,因報道失誤造成的不良影響,將由其承擔一切責任和后果。第十五章 工程質(zhì)量巡查管理第六十七條:指揮部成立以工程組人員為主的巡查組。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保等進行稽查,督促承包人、監(jiān)理人員履行國家有關(guān)公路修建的法律、法規(guī)、合同條款以及指揮部的管理辦法和規(guī)定。第六十八條:巡查人員必須定期、不定期的對工地進行巡回檢查,嚴格執(zhí)行《公路工程建設(shè)工程質(zhì)量巡查管理實施辦法》,對查到的問題按規(guī)定徹底處理,對質(zhì)量好的施工單位進行通報表揚,對質(zhì)量差的單位進行通報批評,限期整改。第六十九條:巡查人員要以“嚴肅、認真”的態(tài)度,按照規(guī)定處理問題。不準感情用事,亂講亂罰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。第十六章 重大技術(shù)方案評審第七十條:重大單位工程、分部工程的施工組織設(shè)計,重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的施工技術(shù)方案,新技術(shù)、新工藝的采用須進行評審后方能實施。第七十三條:評審組對方案做出的評審意見和批準,不應(yīng)解除承包人對合同所負的責任。第十六章 廉政建設(shè)第七十一條:項目法人(指揮長)分別與承包單位(法人代表或授權(quán)代理人)、監(jiān)理單位(法人代表或授權(quán)代理人)簽訂《公路工程建設(shè)廉政合同》,監(jiān)理單位與承包單位簽訂《四川省儀隴縣龍崗油氣田高速公路建設(shè)廉政合同》明確雙方的義務(wù)和責任,搞好工程建設(shè)中的黨風廉政建設(shè)工作,防止干部職工發(fā)生違紀、違法行為。第七十二條:領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺規(guī)范自己的行為,要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,對全體干部職工做好廉政教育,在全體干部職工隊伍中樹立全心全意為人民服務(wù)、勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識。培養(yǎng)一批政治清廉、業(yè)務(wù)過硬、工作踏實、作風正派的干部職工隊伍。第七十三條:指揮部建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu),并設(shè)置“廉政信箱”和舉報電話,歡迎人民群眾對違紀違法行為進行如實舉報和監(jiān)督。指揮部對有違紀行為的干部職工將進行嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究法律責任。第十八章 指揮部內(nèi)部管理第七十四條:指揮部根據(jù)工作業(yè)務(wù)制定各部門相應(yīng)的工作職責和人員崗位職責、管理辦法和措施,在指揮部內(nèi)部執(zhí)行。指揮部要體現(xiàn)“制度管理人、職責管理事、效益管分配、成績管升降”的原則,打破平均主義的觀念,愛崗盡職、各盡其責。第七十五條:各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工,要發(fā)揚“團結(jié)奮進、求實創(chuàng)新、科學高效、廉潔奉獻”的精神,嚴格管理,加強服務(wù),不斷改進工作作風,提高辦事效率,圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。第十七章 附則第七十六條:指揮部根據(jù)工程實際對實施過程中出現(xiàn)的新問題,進行完善和補充。第四篇:公路工程建設(shè)項目管理辦法公路工程建設(shè)項目管理辦法第一章 總 則第一條 為了進一步規(guī)范陜西寶漢高速公路建設(shè)管理有限公司(以下簡稱寶漢公司)公路工程項目建設(shè)管理程序,提高項目管理水平,確保工程質(zhì)量、建設(shè)工期和投資效益,實現(xiàn)項目管理的科學化、程序化和規(guī)范化,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》、《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》等國家、部、省有關(guān)工程建設(shè)管理的規(guī)定,結(jié)合寶漢公司實際,制定本辦法。第二條 寶漢公司負責所有新建和改(擴)建公路項目的建設(shè)管理與協(xié)調(diào);由寶漢公司組建的項目管理單位是寶漢公司派出機構(gòu),代表寶漢公司實施工程建設(shè)項目的現(xiàn)場管理。第三條項目管理的目標:強化質(zhì)量管理,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;均衡組織生產(chǎn),確保建設(shè)工期;嚴格控制概算,降低建設(shè)成本;加強安全教育,落實安全責任;優(yōu)化設(shè)計方案,強化生態(tài)環(huán)保;協(xié)調(diào)征地拆遷,保障建設(shè)環(huán)境;嚴格財務(wù)管理,確保資金安全;加強項目監(jiān)督,抓好廉政建設(shè)。第二章 職責范圍第四條 寶漢公司職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)的法律法規(guī)和行業(yè)標準,制訂寶漢公司有關(guān)公路建設(shè)管理的制度、辦法;提出項目建設(shè)的總體要求和實施方案,確定項目建設(shè)的主要目標;負責公路建設(shè)項目的前期工作,負責初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的審查申報工作;籌建工程項目管理機構(gòu),辦理項目開工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)手續(xù);負責工程建設(shè)項目的招投標管理工作;負責項目建設(shè)的進度、質(zhì)量、投資控制的宏觀管理。下達各建設(shè)項目的進度目標任務(wù),對各項目進度完成實施考核;組織對各項目的定期、不定期質(zhì)量檢查和評比;對項目的投資控制進行監(jiān)督檢查;負責寶漢公司權(quán)限范圍內(nèi)的工程變更設(shè)計的審核報批工作;負責管理、協(xié)調(diào)項目征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障工作;負責處理工程建設(shè)中重大征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障工作;負責處理工程建設(shè)中重大、復(fù)雜的工程技術(shù)問題;負責建設(shè)項目的合同簽署和管理工作;1負責建設(shè)項目資金籌措及監(jiān)督管理工作;1負責建設(shè)項目安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作;1負責組織、協(xié)調(diào)建設(shè)項目的竣(交)工驗收工作;1加強對項目管理人員的廉政教育,抓好廉政建設(shè)。第五條 項目管理單位職責代表寶漢公司對建設(shè)項目實施現(xiàn)場管理,全面落實寶漢公司制定的建設(shè)目標和任務(wù),承擔項目建設(shè)管理的主體責任;協(xié)助辦理項目開工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)手續(xù);對建設(shè)項目的工程進度、質(zhì)量、投資全面負責,落實項目的進度、質(zhì)量目標任務(wù),確保建設(shè)項目目標的順利實現(xiàn);負責寶漢公司授權(quán)范圍內(nèi)的工程招標工作;負責寶漢公司授權(quán)范圍內(nèi)的合同簽署工作;負責工程建設(shè)合同管理,嚴格控制工程造價,按照管理權(quán)限及時處理設(shè)計變更,及時支付工程費用;負責項目征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障工作,執(zhí)行征遷和建設(shè)環(huán)境保障協(xié)議;負責辦理土地使用手續(xù)及土地使用證;負責對監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理和考核工作;負責與各施工單位簽訂安全目標責任書,督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任,杜絕重大安全事故,減少一般事故發(fā)生;加強項目管理人員的廉政教育,樹立良好的職業(yè)道德;1配合寶漢公司及相關(guān)單位完成各項監(jiān)督檢查工作,及時報送項目建設(shè)的相關(guān)資料;1負責建設(shè)項目資金的使用管理,保證資金安全;1負責建設(shè)項目的竣(交)工驗收各項準備工作;1負責完成寶漢公司交辦的其他工作。第三章 項目前期工作管理第六條 公路建設(shè)項目前期工作按寶漢公司《建設(shè)項目前期工作管理辦法》執(zhí)行。寶漢公司負責對新建、改擴建工程的前期工作實施統(tǒng)一管理。各項目管理單位負責項目前期工作具體業(yè)務(wù)的開展與實施。第七條加強設(shè)計管理。寶漢公司所有新建、改擴建公路工程勘察設(shè)計均推行咨詢監(jiān)理制度。項目管理單位要加強對工程勘查、工程設(shè)計的過程管理,加強階段驗收,提高工程設(shè)計的科學性、合理性。第八條 強化文件審查。項目開工前及施工過程中,項目管理單位應(yīng)組織有關(guān)單位及技術(shù)人員對設(shè)計文件進行認 真審查和復(fù)核,發(fā)現(xiàn)錯誤及時修改。設(shè)計文件審查堅持全面審查和重點審查相結(jié)合的原則,采取現(xiàn)場考察與設(shè)計文件審查相結(jié)合的審查形式。第九條 嚴格投資控制。建設(shè)項目實施過程中的變更設(shè)計工作,應(yīng)嚴格按照寶漢公司《公路工程設(shè)計變更管理辦法》、《公路工程設(shè)計變更管理細則》和省、部公路設(shè)計變更管理制度、辦法、規(guī)定,按權(quán)限分級負責。第十條 建設(shè)項目前期工作費用按照交通部《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》規(guī)定,計入工程概算中。第四章 工程進度管理第十一條建設(shè)項目工程進度管理按照寶漢公司《建設(shè)項目工程進度質(zhì)量考核辦法》執(zhí)行。寶漢公司建設(shè)管理部具體負責建設(shè)項目工程進度綜合管理和工程進度考核事務(wù)。各建設(shè)項目管理單位負責全面落實項目、季度進度目標任務(wù)。第十二條 項目管理單位應(yīng)將計劃分解到各施工單位、各施工階段,并據(jù)此對各施工單位進行考核評比。第十三條 項目管理單位要定期不定期地檢查施工組織計劃的落實情況,及時解決影響計劃進度的各種困難和問題。對于連續(xù)三個月不能完成計劃任務(wù)或工期嚴重滯后的施工單位,項目管理單位可采取警告、責令更換項目主要管理 人員、分割工程任務(wù)或采取經(jīng)濟處罰等措施,直至清退出場,并建議列入省廳業(yè)績信譽考評黑名單。第五章 工程質(zhì)量管理第十四條建設(shè)項目工程質(zhì)量管理按寶漢公司《工程質(zhì)量管理辦法》執(zhí)行。寶漢公司質(zhì)量安全部負責建設(shè)項目工
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