建設(shè)項目申報審批程序(編輯修改稿)
2024-11-04 22:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報告和初步設(shè)計文件；（3）初步設(shè)計專家審查意見；（4）初步設(shè)計審查會議紀(jì)要。（四）年度投資計劃安排項目初步設(shè)計或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實情況上報申請列入年度基本建設(shè)投資計劃。（1）設(shè)區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請年度基本建設(shè)投資計劃的文件。省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機(jī)關(guān)購、建房項目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具 的審查意見文件。（2）建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。（3）市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金年度計劃安排建議。（4）有權(quán)承貸銀行出具的年度貸款資金配置證明文件。（5）有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。（1）市計委或建設(shè)項目行業(yè)主管部門的初審意見；（2）項目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準(zhǔn)文件）（3）項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；（4）項目資本金落實文件及年度投資用款計劃（復(fù)印件）；（5）規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；（6）項目施工組織設(shè)計大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖；（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個月的材料用量；（9）項目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。第二篇：建設(shè)項目審批程序建設(shè)項目審批程序基本建設(shè)項目前期工作主要包括三個階段，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計。按照投資體制改革有關(guān)要求，所有建設(shè)項目必須先編制規(guī)劃并上報批準(zhǔn)，凡列入規(guī)劃建設(shè)的項目，建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡，需要省和國家協(xié)調(diào)解決的項目，由市發(fā)改委按照該類項目的相關(guān)規(guī)定審查規(guī)范后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批。省上已明確規(guī)定，由市發(fā)改委審批的項目，主要包括：（1）總投資在100萬元以下的農(nóng)業(yè)項目，一般要求編制有一定深度的項目建議書和該項目專題報告，經(jīng)市發(fā)改委審批立項后，再上報爭取資金報告；（2）申請以工代賑投資的，總投資在300萬元以下的交通項目、總投資在200萬元 以下的水利及其他項目，可直接委托有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告（代初步設(shè)計），其中安全系數(shù)要求較高的橋梁、水庫、塘壩等項目必要時需進(jìn)行初設(shè)咨詢評估。全部前期工作完成后由市發(fā)改委審批，報省發(fā)改委審查安排資金。（3）根據(jù)國家現(xiàn)階段投資政策，受省發(fā)改委委托由市發(fā)改委審批的社會事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公、檢、法、司建設(shè)項目。企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目實行核準(zhǔn)管理。具體見《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法 》（國家發(fā)展和改革委員會令第 19 號）和《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》。企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。在省上關(guān)于核準(zhǔn)制、備案制具體辦法尚未出臺以前，房地產(chǎn)開發(fā)、黨政機(jī)關(guān)建房等自籌基建項目，在報送立項報告的同時，需提交建設(shè)資金證明、規(guī)劃部門的選址意見書、國土資源部門的相關(guān)證明，由市發(fā)改委審批。工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化升級項目：縣（區(qū)）屬項目由項目單位通過屬地發(fā)展計劃部門（市屬企業(yè)直接報）按照要求向市發(fā)改委提出項目備案申請。市發(fā)改委審查項目后進(jìn)行項目備案，然后篩選符合條件的已備案項目向省發(fā)改委提出申報報告。在申請市發(fā)改委備案時，要提供項目建設(shè)可研報告，城市總體規(guī)劃意見、土地部門初審意見、環(huán)保部門初審意見、市場準(zhǔn)入的相關(guān)證明等。在申請國家和省上資金補(bǔ)助階段要完全落實上述條件，并且落實資金來源（省級銀行貸款承諾函、自有資金證明、各投資方資金證明）。一、審批流程項目建議書——→可行性研究報告——→初步設(shè)計及概算——→ 開工報告——→竣工驗收二、審批條件項目建議書審批所需材料 ①項目業(yè)主的立項申請；②有資格的單位編制的項目建議書； ③主管部門的報告或意見； ④建設(shè)用地來源；⑤項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位證書； ⑥按項目需提供的其他材料。可研報告審批所需材料①項目業(yè)主申請批準(zhǔn)項目可研報告的報告； ②有資格的單位編制的可研報告；③有資格的評估單位對可研報告的評估意見； ④按項目需提供的其他材料。初步設(shè)計及概算①項目業(yè)主關(guān)于申請下達(dá)項目計劃的報告（包括項目前期工作進(jìn)展情況、資金落實情況、當(dāng)年施工計劃、建設(shè)內(nèi)容、當(dāng)年投資額）；②項目建議書、可研報告、初步設(shè)計的概算的批復(fù)； ③建設(shè)用地規(guī)劃許可證； ④經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的總平面圖； ⑤建設(shè)用地國土使用證； ⑥資金證明；⑦按項目所需提供的其他材料。三、審批權(quán)限 基本建設(shè)項目總投資在人民幣500萬元以內(nèi)，由縣發(fā)展計劃局審批
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