【文章內(nèi)容簡介】 長三級服務(wù)管理組織體系。第二、參照項目化、打造平安巡邏鏈條。我們成立了鎮(zhèn)巡邏隊——社區(qū)聯(lián)防隊——網(wǎng)格聯(lián)防小組三級治安巡邏鏈條。一是組建鎮(zhèn)治安巡邏隊，根據(jù)市政法委要求，2012年5月，我鎮(zhèn)率先組建了由15名退伍軍人組成的專職治安巡邏隊伍，隊伍嚴(yán)格按照軍事化要求，24小時在鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)扎實有效地開展治安巡邏。自隊伍組建以來，參與治安保衛(wèi)工作31次，協(xié)助抓獲種類犯罪嫌疑人17人，成功協(xié)助處置交通糾紛4起，協(xié)助4名受傷群眾得到及時救治，各類違法犯罪現(xiàn)象明顯下降。二是組建社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊。以社區(qū)干部牽頭，以中心戶長、社區(qū)民兵為主要力量組成義務(wù)聯(lián)防隊。三是建立網(wǎng)格鄰里守望聯(lián)防小組。以中心戶長牽頭，網(wǎng)格居民為小組成員，形成社區(qū)、鎮(zhèn)、網(wǎng)格三級聯(lián)防機(jī)制，組成嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)格，維護(hù)轄區(qū)的治安防范及公共設(shè)施安全。第三、參照科技化、打造平安視頻鏈條。在談橋社區(qū)按要求設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，以警務(wù)室為基礎(chǔ)構(gòu)筑社區(qū)平安鏈。一是建設(shè)平安視頻監(jiān)控鏈。我們投入300萬元建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)——談橋社區(qū)——網(wǎng)格聯(lián)戶三級視頻監(jiān)控鏈。中心鎮(zhèn)區(qū)投入220萬元建設(shè)了鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，談橋社區(qū)投入60萬元在主要路段、路口及重要部位設(shè)置22個視頻監(jiān)控點，有效震懾了違法犯罪的發(fā)生，視頻監(jiān)控 2平臺啟用后，社區(qū)的偷盜現(xiàn)象幾乎消失，社區(qū)居民的安全感大大增強(qiáng)。二是建設(shè)平安大喇叭。投入5萬元共安裝了16個平安大喇叭，每天定時段（早上7：007：30，下午5：005：30）播送黨的政策方針、法律法規(guī)、好人好事、社區(qū)新聞、農(nóng)業(yè)種殖養(yǎng)殖技術(shù)等內(nèi)容，豐富了廣大居民的知識面和日常生活，提高居民的整體素質(zhì)水平。三是建設(shè)平安交通系統(tǒng)。我們投入20多萬元在社區(qū)主要路段設(shè)置減速帶和交通標(biāo)識，以保障廣大居民出行安全。二、探索聯(lián)部組裝式服務(wù)，打造社區(qū)便民鏈條 創(chuàng)新社會管理，根本宗旨在于服務(wù)群眾、方便群眾、幸福群眾，因此我們充分整合便民資源，不斷健全社會管理服務(wù)便民鏈條。第一、大力整合便民資源。根據(jù)群眾訴求，將國土、民政、勞動保障、計生、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等與人民群眾生活密切相關(guān)的部門集中組建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，將信訪、綜治、司法、法庭、公安等社會維穩(wěn)部門集中組建社會維穩(wěn)中心，將農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、就業(yè)等涉農(nóng)、培訓(xùn)部門聯(lián)合成立“三農(nóng)”服務(wù)就業(yè)培訓(xùn)中心，將文化、體育、各類文體協(xié)會集中組建文體服務(wù)中心。通過定期大接訪形成大信訪機(jī)制，群眾“見警率”和民警“管事率”大幅提升，萬人發(fā)案率、百戶發(fā)案率均保持較低水平。第二、全力打造便民平臺。我們按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，配套完善了黨員群眾服務(wù)大廳、圖書閱覽室、衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、遠(yuǎn)教劇場、健身 娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施，配置“民生服務(wù)110”，健全村級一事一議，通過黨員大會、村民代表大會、聽證會、論證會等形式，對公共資金支出等重大事宜進(jìn)行討論，激發(fā)群眾參與社會事務(wù)大家管、大家建的熱情。在黨員群眾服務(wù)中心實現(xiàn)敞開流水線辦公、全程跟蹤一站式服務(wù)，方便群眾辦事，接受群眾咨詢，引薦群眾辦理事項，引導(dǎo)群眾“有困難到社區(qū)，要上訪找支書”，做到“矛盾化解不出村”。試點開展以來，共登記群眾訴求31項，解決了29項，%。第三、著力優(yōu)化便民服務(wù)。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳安裝飲水機(jī)、電視機(jī)、休息椅，設(shè)置了辦事指南觸摸屏，為農(nóng)民群眾提供舒適的辦事環(huán)境，在村便民服務(wù)室落實了村干部24小時值班制度、談心說事制度，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)室全部實行實行開放式辦公，一個窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，一次性收費的運行機(jī)制，對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、代理件分別采取不同的管理辦法，能辦迅速辦不拖沓，不能辦說明原因不推諉，有效保證便民中心工作正常運轉(zhuǎn)。三、探索聯(lián)防組合式調(diào)解，打造社區(qū)調(diào)解鏈調(diào)解是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在試點中我們不斷創(chuàng)新矛盾調(diào)處的排查化解思路，著力打造中心戶長——社區(qū)居民理事會——“五老”和諧會——居委會——鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的5級矛盾排查調(diào)解鏈，盡量實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，難事不出村組，大事不出村鎮(zhèn)”。第一、組建“五老”和諧會矛盾調(diào)解隊。鎮(zhèn)設(shè)立“五老”和諧總會，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）設(shè)立“五老”和諧分會，主要 4 由政治威望高、工作經(jīng)驗豐富、社情民意熟悉、群眾基礎(chǔ)好的老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人、老模范等“五老”人員組成，主要職能是調(diào)處、化解信訪問題及矛盾糾紛。社區(qū)以鎮(zhèn)“五老”和諧會為領(lǐng)導(dǎo)，相應(yīng)組建了社區(qū)“五老”和諧會矛盾調(diào)解隊，自組建以來已成功協(xié)助調(diào)處化解了37起小矛盾糾紛，為促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了極大貢獻(xiàn)。第二、組建社區(qū)人民調(diào)解室。我們根據(jù)社區(qū)矛盾特征，參照市民調(diào)中心成立了社區(qū)人民調(diào)解室，民調(diào)室、警務(wù)室協(xié)助社區(qū)調(diào)處化解矛盾糾紛，同時加強(qiáng)對刑釋解教人員、矯正對象、吸毒人員、邪教人員、易肇事精神病人、閑散青少年等重點特殊人群的管理，摸清底數(shù)，落實教育、服務(wù)、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。第三、組建社區(qū)矛盾調(diào)解鏈。充分發(fā)揮社區(qū)居民理事會、“五老“和諧會、社區(qū)居民自治委員會的“三會”作用。按網(wǎng)格管理的模式，成立“三會”聯(lián)網(wǎng)化解矛盾的機(jī)制，形成網(wǎng)格上排查矛盾中心戶長——社區(qū)居民理事會——“五老”和諧會——居委會——鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的5級化解機(jī)制。中心戶長擔(dān)任聯(lián)戶網(wǎng)格的信息員、調(diào)解員、宣傳員、組織員、幫教員。以調(diào)解員的身份就聯(lián)戶各類矛盾地進(jìn)行首位調(diào)處，對于矛盾沖突比較嚴(yán)重的糾紛則以信息員的身份向社區(qū)居民理事