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正文內(nèi)容

電大政治學(xué)原理公共行政學(xué)小抄合集五篇(編輯修改稿)

2024-11-09 22:34 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,權(quán)利得到合法保護(hù),這是對(duì)社會(huì)秩序的基本確認(rèn)。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明,權(quán)力的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源。劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的界限,使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護(hù),這是社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。3.試述政治社團(tuán)的功能 P138~139 政治社團(tuán)作為政治性的利益集團(tuán),在政治生活中具有象征性功能、意識(shí)形態(tài)的功能、提供情報(bào)的功能、工具性功能、經(jīng)濟(jì)性功能以及政治社會(huì)化功能。⑴政治社團(tuán)的象征性功能又被稱為表示性功能。政治社團(tuán)可以為其成員提供種種象征性或表示性的權(quán)益。⑵政治社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)功能是指政治社團(tuán)能夠反映和形成其成員共同的政治信念和信仰。政治社團(tuán)的意識(shí)形態(tài)功既為維護(hù)成員利益提供了理論根據(jù),也為發(fā)展和聚集成員,形成共同行動(dòng)提供了條件。⑶政治社團(tuán)提供信息的功能是指政治社團(tuán)為其成員、行政官員,議員或人民代表以及廣大公眾提供有關(guān)行業(yè)、本社團(tuán)成員以及其他具體問(wèn)題的信息或資料。⑷政治社團(tuán)的工具性功能是指政治社團(tuán)被其成員用來(lái)完成某一具體目標(biāo)。⑸政治社團(tuán)的經(jīng)濟(jì)性功能是指社團(tuán)在幫助成員實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益方面所發(fā)揮的作用。政治社團(tuán)的活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)。(6)政治社團(tuán)的政治社會(huì)化功能,可以使其成員通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)學(xué)習(xí)和獲得政治文化和政治技能。政治社團(tuán)是社會(huì)成員政治社會(huì)化的重要媒介和場(chǎng)所。一方面,其成員通過(guò)參加政治社團(tuán)的活動(dòng)和社會(huì)政治生活,了解政治生活的規(guī)則和技能;另一方面,政治社團(tuán)也以特定的政治價(jià)值和政治規(guī)范影響其成員。4.試述善治模式的特征 P164~165 善治模式的特征是: 第一,善治模式的主體未必是政府,也無(wú)須依靠國(guó)家的強(qiáng)制力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。一直以來(lái),公共權(quán)力中心的唯一性被默認(rèn)為是一個(gè)不可更迭的原則,但是善治理論卻使公共權(quán)力中心多元化。除了政府之外,各種機(jī)構(gòu)(包括社會(huì)的、私人的)只有得到公眾的認(rèn)可,才可以成為公共權(quán)力的中心。公共權(quán)力不再被政府所壟斷,使得政府與其他公共權(quán)力中心之間不再是管理者與被管理者的關(guān)系,而是平等合作,依賴互動(dòng)的新型關(guān)系。第二,善治模式強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的合作,模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限,并且更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家與社會(huì)的依賴關(guān)系。統(tǒng)治基本上局限在社會(huì)公共領(lǐng)域,所關(guān)聯(lián)的對(duì)象是一種二元對(duì)立式的國(guó)家與民眾。作為政府管理模式的善治與市場(chǎng)、社會(huì)自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)獨(dú)立組織等具有許多聯(lián)系。存在于私人領(lǐng)域和第三領(lǐng)域的治理(如公司治理、社區(qū)治理)并不是一個(gè)封閉的系統(tǒng),它們與政府的治理有著密切的聯(lián)系?,F(xiàn)代社會(huì)國(guó)家正在把原先由它獨(dú)自承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給公民社會(huì),后者包括各種私人部門(mén)和公民自愿性團(tuán)體,它們正在承擔(dān)越來(lái)越多的原先由國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任。國(guó)家與社會(huì)之間、公共部門(mén)與私人部門(mén)之間的界限便日益變得模糊不清。但這種模糊與古代社會(huì)中國(guó)家與社會(huì)的未分化有著本質(zhì)的區(qū)別,當(dāng)代社會(huì)的模糊說(shuō)明利益整合和聚合的程度,其前提是在社會(huì)利益的分化程度非常發(fā)達(dá),而古代社會(huì)中國(guó)家與社會(huì)的模糊卻是在社會(huì)利益的分化程度非常低的情況下發(fā)生的。第三,善治是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的參與。統(tǒng)治的權(quán)力運(yùn)行方向是自上而下的,它運(yùn)用政府的政治權(quán)威,通過(guò)發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。與此不同,善治則是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它主要通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。善治的實(shí)質(zhì)在于建立在市場(chǎng)原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作。它所擁有的管理機(jī)制主要不依靠政府的權(quán)威,而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威,其權(quán)力向度是多元的、相互的,而不是單一的和自上而下的。善治組織的產(chǎn)生不是來(lái)自于授權(quán),而是來(lái)自于協(xié)商,是由成員平等協(xié)商產(chǎn)生的。組織內(nèi)部的議事規(guī)則、辦事程序又經(jīng)過(guò)成員協(xié)商約定。決定事項(xiàng)的過(guò)程由于通過(guò)了徹底的民主協(xié)商,成員的意見(jiàn)能夠得到充分的表達(dá),具有非常靈活的利益表達(dá)機(jī)制,能夠更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平和公正。第四,善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。統(tǒng)治的典型模式是運(yùn)用發(fā)號(hào)施令來(lái)達(dá)成目標(biāo)。而善治模式則認(rèn)為辦好事情的能力并不僅限于政府的權(quán)力,在公共事務(wù)的管理中,還存在著其他的管理方法和技術(shù)。政府應(yīng)該運(yùn)用各種可行的辦法來(lái)達(dá)到公共事務(wù)的良好管理。7.試述我國(guó)當(dāng)代,憲政建設(shè)的內(nèi)容 256~257 答案要點(diǎn):第一,擴(kuò)大公民基本權(quán)利的保障范圍,并且通過(guò)立法的完善,形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò); 第二,完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度,使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念,成為社會(huì)中各種利益集團(tuán)解決政治紛爭(zhēng)的主要渠道和場(chǎng)所; 第三,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一; 第四,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。5.試述自由主義理論所遵循的基本原則 P216~218 自由主義理論所遵循的基本原則是: ⑴個(gè)人主義原則:社會(huì)生活中最具重要意義的是人類個(gè)體,而不是社會(huì)群體或集體組織。它認(rèn)為,人要得到自由的發(fā)展,不僅要排除人類活動(dòng)的一切自然障礙,而且還要盡可能地排斥人為的干涉,而任其個(gè)人的本能自由發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。個(gè)人主義是自由主義的核心原則。⑵自由原則:個(gè)人自由是自由主義的核心價(jià)值,它在正義、平等、權(quán)威等價(jià)值選項(xiàng)中具有優(yōu)越性。自由優(yōu)先原則建立在這樣的信念之上:相信每個(gè)人都能夠按其所愿做出自己的行動(dòng)選擇。自由主義認(rèn)識(shí)到一個(gè)人的自由可能會(huì)威脅他人的自由,所以,它倡導(dǎo)“法律下的自由”。⑶理性原則:世界具有其理性的結(jié)構(gòu),憑借人的理性能力和嚴(yán)格審慎的研究,可以揭示這種理性結(jié)構(gòu);在大多數(shù)情況下,個(gè)人能夠做出明智的判斷,即對(duì)個(gè)人最為有利的判斷;同時(shí),它也鼓勵(lì)每個(gè)獨(dú)立自由的個(gè)體相信進(jìn)步,相信人類有能力通過(guò)爭(zhēng)論和交換意見(jiàn)來(lái)解決分歧而無(wú)需流血和戰(zhàn)爭(zhēng)。⑷平等原則:人生而平等,至少具有同等的道德價(jià)值性。這使它對(duì)平等權(quán)利采取認(rèn)同態(tài)度,特別是對(duì)于“法律的平等”(法律面前人人平等)和政治平等(一人一票,每票等值)給以大力支持。然而,基于個(gè)人才能和工作愿望各不相同這樣的事實(shí),自由主義并不同意社會(huì)平等或收入平等這樣的觀念,它更傾向于認(rèn)可機(jī)會(huì)平等(給每個(gè)人以同樣的比賽場(chǎng)地),所以,自由主義支持“知識(shí)精英”的原則,認(rèn)為那是對(duì)天才加勤奮這一事實(shí)的認(rèn)可。⑸寬容原則:寬容(容忍或允許持不同意見(jiàn)的人說(shuō)話或行動(dòng))不僅是個(gè)人自由的保障,也是社會(huì)強(qiáng)大的手段。它相信,多元主義作為道德、文化和政治多樣化的體現(xiàn),是社會(huì)積極健康發(fā)展的條件和標(biāo)志。此外,自由主義還傾向于認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)觀點(diǎn)和利益之間存在著一種平衡和自然和諧的關(guān)系,它往往使各種相互矛盾沖突的觀念大打折扣。(6)同意原則:權(quán)威和社會(huì)關(guān)系應(yīng)該以同意或意愿為基礎(chǔ),政府必須建立在“被統(tǒng)治者”同意的基礎(chǔ)上。這種觀念使自由主義者更加支持代議制和民主制。同樣,社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)也是通過(guò)追求自我利益的個(gè)人自愿協(xié)議而形成的。所以,權(quán)威,無(wú)論是政府的權(quán)威,還是社會(huì)組織的權(quán)威,都來(lái)自下面,在任何時(shí)候都需要獲得合法性基礎(chǔ)。在自由主義看來(lái),民主是5為了防止公共權(quán)威侵害個(gè)人自由的手段和制度保障。自由主義還認(rèn)為,“民主的最大危險(xiǎn)來(lái)自于多數(shù)的無(wú)限權(quán)威”——“多數(shù)的暴政”,因此,民主政治實(shí)行多數(shù)原則的同時(shí),還必須實(shí)行保護(hù)少數(shù)的原則。為了防止民主偏離正軌而走上專制的道路,自由主義者主張為民主設(shè)防,給民主以限制。(7)憲政主義原則:政府是社會(huì)秩序和穩(wěn)定的保護(hù)者,但是政府也具有反對(duì)個(gè)人自由、實(shí)施專制統(tǒng)治的危險(xiǎn)。因此,自由主義倡導(dǎo)有限政府。同時(shí)認(rèn)為,實(shí)行政府分權(quán),在政府各制度之間實(shí)施制衡原則,確立保障個(gè)人權(quán)利的成文憲法來(lái)界定國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系等等,是實(shí)現(xiàn)有限政府目標(biāo)的基本途徑。8.試述民主和平轉(zhuǎn)變的基本條件 P297 第三次民主化過(guò)程中發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)顯示,民主的和平轉(zhuǎn)變需要具備以下基本條件: ⑴經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化:在一個(gè)溫飽不能保障的國(guó)家,在一個(gè)政府對(duì)社會(huì)主要資源即經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行高度控制的國(guó)家,在一個(gè)連經(jīng)濟(jì)自由都無(wú)從談起的國(guó)家,保障政治自由的民主憲政不可能得到成長(zhǎng)。⑵文化世俗化:在一個(gè)宗教觀念主導(dǎo)人們思想,人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”,而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方,民主不能得到成長(zhǎng)。⑶政治文明化:在一個(gè)政治沒(méi)有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下,在一個(gè)動(dòng)不動(dòng)拔刀相見(jiàn)、崇尚武力的國(guó)度,民主也不能得到成長(zhǎng);在一個(gè)沒(méi)有“給政治家和反對(duì)派以出路”的地方,民主轉(zhuǎn)變也不會(huì)通過(guò)采用和平手段得到實(shí)現(xiàn)。⑷政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開(kāi)明化,精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在,對(duì)于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。6.試述政治社會(huì)化的途徑 P237~238 ⑴家庭,家庭是政治社會(huì)化的第一個(gè)途徑。兒童時(shí)代的經(jīng)歷和影響對(duì)一個(gè)人一生的政治態(tài)度十分重要,而家庭正是一個(gè)人最初的、影響最為直接的政治社會(huì)化媒介。在家庭環(huán)境中,上一代人通過(guò)日常生活把他們對(duì)世界、對(duì)社會(huì)的看法,對(duì)政治體系的態(tài)度,對(duì)政治事件的評(píng)價(jià)以及他們的政治價(jià)值觀和政治態(tài)度、政治感情,直接或間接地傳授給下一代,使其初步學(xué)習(xí)和了解外部政治生活。許多研究表明,家庭環(huán)境,尤其是父母親對(duì)待事物的態(tài)度和意見(jiàn)影響著子女的態(tài)度和意見(jiàn)。⑵學(xué)校,學(xué)校是一個(gè)人走向社會(huì)的專門(mén)化的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練場(chǎng)所,因而,是傳播文化的專門(mén)機(jī)構(gòu),是系統(tǒng)化強(qiáng)有力的社會(huì)化途徑。在學(xué)校生活中,學(xué)生一方面通過(guò)接受專門(mén)的文化知識(shí)和系統(tǒng)的政治教育,形成了對(duì)政治生活的基本知識(shí),另一方面,在與同學(xué)和老師的相互關(guān)系中,初步體驗(yàn)了社會(huì)政治生活。⑶大眾傳播工具,電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播工具是現(xiàn)代社會(huì)政治社會(huì)化的重要途徑。它不僅在傳播政治文化、形成共同的政治意識(shí)方面,而且在改造政治文化、引導(dǎo)社會(huì)政治方向方面都發(fā)揮著重要作用。大眾傳播工具實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化職能主要通過(guò)兩種方式:⑴通過(guò)新聞報(bào)導(dǎo)、輿論渲染等方式,吸引社會(huì)大眾對(duì)問(wèn)題的關(guān)注,以增強(qiáng)公眾政治認(rèn)知。⑵在宣傳報(bào)導(dǎo)中直接宣傳某種政治觀念、政治價(jià)值和政治感情。大眾傳播工具不僅是信息溝通的橋梁,而且是改造政治文化的工具。一種新政治文化要上升成為社會(huì)的主體政治文化,必須通過(guò)廣泛的大眾傳播。因此,誰(shuí)掌握了大眾傳播工具,誰(shuí)就擁有了政治文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。⑷社會(huì)政治組織,各種各樣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治組織,如工會(huì)、職業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)、政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)等,也是政治社會(huì)化的重要途徑。它們通過(guò)宣傳自己組織的主張和信仰,吸納新成員,使其過(guò)一種有組織的社會(huì)生活等方式,實(shí)現(xiàn)政治文化的傳播。在所有的政治組織和機(jī)構(gòu)中,政黨是最重要的社會(huì)化途徑。它通過(guò)宣傳黨的綱領(lǐng)、政策主張,影響社會(huì)大眾的政治態(tài)度;通過(guò)發(fā)展新成員,使他們?cè)邳h組織中受到社會(huì)化的培訓(xùn);通過(guò)黨的各項(xiàng)活動(dòng),來(lái)實(shí)現(xiàn)其成員和擁護(hù)者的政治參與。⑸政治符號(hào),特定的政治符號(hào)如國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、政治領(lǐng)袖人物的肖像等等,在社會(huì)生活中具有重要的政治象征意義和代表意義,因此在政治社會(huì)化過(guò)程中起著重要的政治文化的傳播作用。(6)教會(huì)、工作場(chǎng)所和娛樂(lè)、職業(yè)、文化團(tuán)體、社區(qū)等,也都具有政治社會(huì)化的功能,承擔(dān)著傳播政治文化的功能。1具有代表性的非馬克思主義政治觀有哪些?(1)認(rèn)為政治是一種社會(huì)價(jià)值追求,是一種規(guī)范性的道德。這種政治觀被稱為道德政治觀或倫理政治觀;(2)認(rèn)為政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化;這種政治觀被稱為神學(xué)政治觀;(3)認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開(kāi)的活動(dòng),對(duì)于政治含義的這種理解被稱之為權(quán)力政治觀;(4)認(rèn)為政治是公共管理活動(dòng),這種看法被稱之為管理政治觀;(5)認(rèn)為政治是對(duì)于社會(huì)價(jià)值的權(quán)威性分配的決策活動(dòng)。馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是什么?(1)政治是一種具有公共性的社會(huì)關(guān)系;(2)政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn);(3)政治的根本問(wèn)題是政治權(quán)力,也就是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題;(4)政治是有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象,是科學(xué),也是藝術(shù)。什么是政治?如何理解政治的含義?政治是人們?cè)谔囟ǖ慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,通過(guò)奪取或者運(yùn)用公共權(quán)力而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)特定階級(jí)和社會(huì)利益要求,處理和協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益要求的社會(huì)關(guān)系。對(duì)于政治 的這一定義,可以從三個(gè)方面來(lái)理解:(1)它強(qiáng)調(diào)政治是一種社會(huì)關(guān)系,并且指明這種社會(huì)關(guān)系本質(zhì)上是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系。(2)它強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會(huì)利益要求和社會(huì)關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;(3)它從經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的利益關(guān)系這一社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)出發(fā),揭示政治的含義,這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。儒、法、道、墨政治學(xué)說(shuō)的主要內(nèi)容分別是什么?(1)儒家政治學(xué)說(shuō)以“禮治”和“德治”為主要內(nèi)容,其核心是“仁政”,主張為政以德,修己治人,即,以道德教化、修身養(yǎng)性來(lái)實(shí)行統(tǒng)治,反對(duì)以苛政、刑律治天下;(2)法家則反其道而行之,強(qiáng)調(diào)“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”為核心的政治觀,主張以明令顯法和統(tǒng)治術(shù)來(lái)駕馭人民。(3)道家的政治學(xué)說(shuō)以“法自然”為思想核心,在統(tǒng)治手法上強(qiáng)調(diào)“無(wú)為而治”;(4)墨子的政治學(xué)說(shuō)則以“兼愛(ài)”、“非攻”為中心,主張以緩和社會(huì)矛盾來(lái)維持統(tǒng)治。星中國(guó)傳統(tǒng)政治研究的基本特點(diǎn)是什么?1)從研究方法與研究體系的角度看,中國(guó)人注重研究“天人之際”的學(xué)問(wèn),即把天地、宇宙、自然、社會(huì)、人生視為一體,政治研究實(shí)際上就是將社會(huì)視為一個(gè)整體(系統(tǒng))的綜合研究。(2)就研究?jī)?nèi)容而言,從居于主導(dǎo)地位的儒家思想來(lái)看,中國(guó)傳統(tǒng)政治研究特點(diǎn)似可概括為“倫理政治學(xué)”。(3)從具體的研究角度和成果來(lái)看,中國(guó)傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點(diǎn):君權(quán)神授說(shuō);圣賢政治觀;倫理政治與尊君思想;重民養(yǎng)民教民思想;德刑兼重;重農(nóng)抑商思想;天朝大國(guó)理想;忠孝觀念,三綱五常;等級(jí)制度,即人際關(guān)系上的尊卑觀念;守舊傳統(tǒng),祖宗法制不可更改;“湯武革命,應(yīng)天順人”。:::星魂社區(qū):::amp。D8PX*L] k!u$H^amp。U從政治學(xué)的角度講什么是權(quán)力?如何理解這一含義?(1)從政治學(xué)的角度講,權(quán)力是人與人之間的一種關(guān)系,是一個(gè)人讓另一個(gè)人按其吩咐做事的能力,是一套執(zhí)行政策和決定的能動(dòng)的工具;(2)可以從以下三個(gè)方面理解這一含義:首先,權(quán)力是一種關(guān)系,是一種人對(duì)人的制約關(guān)系,是權(quán)力施動(dòng)者對(duì)受動(dòng)者的制動(dòng)關(guān)系,同時(shí)受動(dòng)者也對(duì)施動(dòng)者和權(quán)力過(guò)程具有能動(dòng)的反作用;其次,權(quán)力是一種能力,是一個(gè)人或者機(jī)構(gòu)對(duì)另一個(gè)人或者機(jī)構(gòu)的駕馭能力和制約能力;再次,權(quán)力是一種工具,權(quán)力作為一種工具手段,是行使權(quán)力、執(zhí)行政策的載體和依托。有你更精彩!2q*政治權(quán)力具有哪些特性?1)權(quán)威性;(2)支配性;(3)強(qiáng)制性;(4)擴(kuò)張性;(5)排他性。從歷史的角度看,國(guó)際范圍內(nèi)權(quán)利觀念的發(fā)展經(jīng)歷了哪幾代的發(fā)展變化?從歷史的角度看,國(guó)際范圍內(nèi)權(quán)利觀念的發(fā)展經(jīng)歷了“三代”:(1)第一代“權(quán)利”指?jìng)鹘y(tǒng)的自由權(quán)和公民權(quán);(2)第二代“權(quán)利”指社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利(3)第三
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