【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全和完善就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，逐步建立失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警。各級(jí)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員登記工作，完善臺(tái)帳管理，定期進(jìn)行跟蹤服務(wù)，掌握登記失業(yè)人員的基本情況、就業(yè)愿意、就業(yè)狀況等情況，準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)農(nóng)村登記失業(yè)人員和非本地戶籍登記失業(yè)人員，以補(bǔ)充資料的方式隨城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)，暫不納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)。被征地農(nóng)民失業(yè)登記按有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。第四章失業(yè)人員檔案管理第二十四條登記失業(yè)人員檔案由失業(yè)登記所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定保管。第二十五條初次登記失業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行失業(yè)登記的同時(shí)，將個(gè)人檔案從原檔案托管單位轉(zhuǎn)移至失業(yè)登記所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管。從就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的失業(yè)人員，其個(gè)人檔案按照第九條、第十條的規(guī)定，由用人單位轉(zhuǎn)移至辦理退工登記的就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管。第二十六條用人單位招用登記失業(yè)人員后，應(yīng)當(dāng)于辦理就業(yè)登記手續(xù)后30日內(nèi)，憑《就業(yè)失業(yè)登記證》、用人單位調(diào)檔函及提檔人居民身份證，到檔案托管單位提取登記失業(yè)人員個(gè)人檔案。勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)，或者到其他不具備檔案保管條件的用人單位就業(yè)的，其個(gè)人檔案可委托就業(yè)登記所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。第五章就業(yè)失業(yè)登記證管理第二十七條《就業(yè)失業(yè)登記證》由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。各級(jí)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填發(fā)。第二十八條《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行全省統(tǒng)一的編號(hào)制度。編號(hào)由兩個(gè)識(shí)別碼和本人身份證號(hào)碼組成。第一個(gè)為地區(qū)識(shí)別碼，用于區(qū)分登記地區(qū)，分別為A（南京）、B（無(wú)錫）、C（徐州）、D（常州）、E（蘇州）、F（南通）、G（連云港）、H（淮安）、J（鹽城）、K（揚(yáng)州）、L（鎮(zhèn)江）、M（泰州）、N（宿遷）。第二個(gè)為人員類(lèi)別識(shí)別碼，用于區(qū)分勞動(dòng)者來(lái)源，分別為：本地城鎮(zhèn)C，本地農(nóng)村N，外地戶籍人員W。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民的證號(hào)按城鎮(zhèn)人員編排，規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民證號(hào)按農(nóng)村人員編排。就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)填發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)證人員身份證號(hào)前加注識(shí)別碼，形成完整有效的《就業(yè)失業(yè)登記證》編號(hào)?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》的編號(hào)是勞動(dòng)者在省內(nèi)就業(yè)失業(yè)登記管理的唯一號(hào)碼。第二十九條《就業(yè)失業(yè)登記證》的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（一）個(gè)人基本情況記載；（二）就業(yè)和失業(yè)登記情況記載；（三）享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇情況記載；（四）享受公共就業(yè)服務(wù)情況記載；（五）推薦就業(yè)情況記載；（六）享受就業(yè)扶持政策情況記載；（七）檢驗(yàn)記錄；（八）其他需要記載的事項(xiàng)。第三十條本地戶籍的勞動(dòng)者初次申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，應(yīng)當(dāng)首先辦理失業(yè)登記手續(xù)，并向戶籍所在地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。非本地戶籍人員初次申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，屬于用人單位招聘錄用的，由用人單位辦理用工登記手續(xù)時(shí)，向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)；屬于從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)的，由勞動(dòng)者在辦理申報(bào)就業(yè)登記手續(xù)時(shí)，向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)。就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)于15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》。第三十一條《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行實(shí)名登記，僅限本人使用。按照第十八條規(guī)定程序確定的就業(yè)困難人員，各級(jí)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在填發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》時(shí)必須注明困難人員的類(lèi)別，并加蓋認(rèn)定單位章。就業(yè)困難人員類(lèi)別發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按規(guī)定重新審核并及時(shí)記載情況。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。就業(yè)困難人員就業(yè)后憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受?chē)?guó)家、省以及地方各級(jí)人民政府規(guī)定的就業(yè)扶持政策。第三十二條勞動(dòng)者在失業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)期間，《就業(yè)失業(yè)登記證》由其本人保管。勞動(dòng)者被用人單位招用就業(yè)的，《就業(yè)失業(yè)登記證》由用人單位保管?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》應(yīng)當(dāng)妥善保管，用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具享受人本人的《就業(yè)失業(yè)登記證》。第三十三條勞動(dòng)者到達(dá)法定退休年齡或享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、移居境外、完全喪失勞動(dòng)能力以及死亡的，其《就業(yè)失業(yè)登記證》自動(dòng)作廢。第三十四條登記失業(yè)人員發(fā)生第二十二條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》轉(zhuǎn)移手續(xù)，由本人到遷出地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)手續(xù)后，到遷入地就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。第三十五條《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)行檢驗(yàn)制度，對(duì)不符合檢驗(yàn)要求或不參加檢驗(yàn)的，注銷(xiāo)失業(yè)登記。檢驗(yàn)的具體程序和要求，由縣級(jí)以上勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。第三十六條各級(jí)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)登記的相關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，《就業(yè)失業(yè)登記證》的信息實(shí)行與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)同步記載，動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)要建立《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放臺(tái)帳，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保臺(tái)帳記錄與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)一致。第三十七條《就業(yè)失業(yè)登記證》基本信息記載內(nèi)容須經(jīng)打印機(jī)打印生效?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》嚴(yán)禁偽造、涂改、撕頁(yè)。用人單位或勞動(dòng)者通過(guò)偽造《就業(yè)失業(yè)登記證》騙取國(guó)家稅費(fèi)或補(bǔ)貼資金，情節(jié)較輕的責(zé)令退回相應(yīng)資金；情節(jié)較重的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》被涂改、撕頁(yè)的，原證件失效，勞動(dòng)者須按規(guī)定程序重新申請(qǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。第三十八條《就業(yè)失業(yè)登記證》嚴(yán)禁出借、出租、轉(zhuǎn)讓，失業(yè)人員出借、出租、轉(zhuǎn)讓《就業(yè)失業(yè)登記證》給他人使用享受免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的，注消其失業(yè)登記；用人單位違法使用、借用、租用、冒名使用《就業(yè)失業(yè)登記證》享受免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的，取消用人單位享受免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的權(quán)利。違法所得按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第三十九條用人單位和勞動(dòng)者發(fā)生第三十七至第三十八條行為并經(jīng)確認(rèn)的，就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況記錄到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)用人單位主體資格登記信息和勞動(dòng)者個(gè)人信息中備案。第四十條《就業(yè)失業(yè)登記證》毀損、遺失的，由勞動(dòng)者和用人單位向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明原因，并憑登報(bào)聲明，按規(guī)定重新辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》。第四十一條省建立就業(yè)和失業(yè)管理數(shù)據(jù)交換庫(kù)，對(duì)各市數(shù)據(jù)信息進(jìn)行儲(chǔ)存和備份。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄和及時(shí)更新勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)登記和享受政策情況的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。第六章附則第四十二條本暫行辦法所稱就業(yè)，是指勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，以各種方式從事一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或者經(jīng)營(yíng)收入的行為。本辦法所稱穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的非本地戶籍人員，是指在本地居住，失業(yè)前在本地被用人單位招用滿6個(gè)月且參加社會(huì)保險(xiǎn)，或以從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)形式在本地連續(xù)就業(yè)滿6個(gè)月，并進(jìn)行了就業(yè)登記的非本地戶籍人員。本辦法所稱本地是指縣（市）、區(qū)范圍內(nèi)。第四十三條各級(jí)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善就業(yè)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息化程度和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)更新與日常維護(hù)，方便用人單位和勞動(dòng)者辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)、查詢就業(yè)和失業(yè)登記相關(guān)信息。第四十四條用人單位未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令整改，并根據(jù)《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定處理。第四十五條各市可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。第四十六條本暫行辦法自2009年1月1日起施行。原省勞動(dòng)廳《關(guān)于印發(fā)＜江蘇省就業(yè)登記辦法＞的通知》（蘇勞〔1996〕28號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜江蘇省下崗職工再就業(yè)登記辦法＞的通知》（蘇勞就〔1998〕14號(hào)）同時(shí)廢止。第三篇：就業(yè)失業(yè)登記暫行辦法吉林省就業(yè)和失業(yè)登記管理暫行辦法第一章總則第一條為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)和失業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、原勞動(dòng)保障部《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）、《吉林省就業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)，用人單位招用勞動(dòng)者或勞動(dòng)者自主就業(yè)辦理就業(yè)登記，以及失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，適用本辦法。本辦法所稱用人單位，是指企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。第三條縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)和失業(yè)登記工作?？h級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施就業(yè)和失業(yè)登記具體工作。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障事務(wù)所和社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站可以按照職責(zé)具體經(jīng)辦就業(yè)和失業(yè)登記相關(guān)工作。第四條縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受人力資源社會(huì)保障部門(mén)委托，負(fù)責(zé)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)和失業(yè)登記工作。第五條實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)和失業(yè)登記證制度。《就業(yè)失業(yè)登記證》是勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)登記的載體，是記載勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)狀況、進(jìn)行就業(yè)和失業(yè)登記、享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等的合法憑證，全國(guó)通用。第二章失業(yè)登記第六條 在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到戶籍所在地的社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站申請(qǐng)失業(yè)登記；農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，失業(yè)后可以到常住地社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站申請(qǐng)失業(yè)登記。第七條 失業(yè)登記的范圍包括下列人員：（一）年滿16周歲，從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；（二）從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類(lèi)用人單位失業(yè)的；（三）個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；（四）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的；（五）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的；（六）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；（七）城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。第八條 本地戶籍人員進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，應(yīng)由本人填寫(xiě)《吉林省失業(yè)人員登記表》（樣式見(jiàn)附表1），并提供居民身份證及以下材料：（一）年滿16周歲，從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的，提供戶口簿、畢業(yè)證書(shū)或?qū)W校畢（肄）業(yè)證明；（二）與用人單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的，提供經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的《解除（終止）勞動(dòng)合同證明書(shū)》；（三）個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的，提供工商行政部門(mén)停業(yè)證明；（）：：（四）軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的，提供安置部門(mén)出具相關(guān)證明或證件；（五）刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞教的，提供司法（公安）部門(mén)證明；（六）承包土地被征用，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的，提供國(guó)土資源部門(mén)出具的征地證明。第九條農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和非本地戶籍人員進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)，應(yīng)由本人填寫(xiě)《吉林省失業(yè)人員登記表》，并提供居民身份證、暫住證，以及第八條第二、第三項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)材料。第十條社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站在受理失業(yè)登記申請(qǐng)之日起，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況和材料審核完畢，合格的上報(bào)所在街道人力資源社會(huì)保障事務(wù)所。街道人力資源社會(huì)保障事務(wù)所應(yīng)在8個(gè)工作日內(nèi)為其辦結(jié)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》的相關(guān)手續(xù)，將證件發(fā)到申請(qǐng)人手中。第十一條 符合省政府規(guī)定的就業(yè)困難人員，在進(jìn)行失業(yè)登記時(shí)可持相關(guān)材料向戶籍所在地（或失業(yè)登記所在地）社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站提出申請(qǐng)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障事務(wù)所核實(shí)，由縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，確定為就業(yè)援助對(duì)象。按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的就業(yè)援助對(duì)象，由縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁(yè)中注明認(rèn)定日期、認(rèn)定的援助對(duì)象類(lèi)別和應(yīng)享受的就業(yè)扶持政策。就業(yè)援助對(duì)象可憑“就業(yè)援助卡”享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。享受相關(guān)政策的具體辦法，由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。第十二條登記失業(yè)人員有下列情形之一，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其失業(yè)登記：（一）被用人單位錄用的；（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（三）已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；（四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的； a（五）完全喪失勞動(dòng)能力的；（六）入學(xué)、服兵役、移居省外境外的；（七）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；（八）終止就業(yè)要求或無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次不接受公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)提供相關(guān)服務(wù)的；（九）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；（十）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和非本地戶籍登記失業(yè)人員暫住登記有效期滿，超過(guò)60天未續(xù)期的。第十三條 本省戶籍登記失業(yè)人員在省內(nèi)遷移戶籍的，憑遷入地戶口簿和原戶籍所在地的《吉林省失業(yè)人員登記表》到戶籍遷入地社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站辦理變更登記。社區(qū)人力資源社會(huì)保障服務(wù)站為其建立登記失業(yè)人員檔案，沒(méi)有《就業(yè)失業(yè)登記證》的，按規(guī)定程序?yàn)槠滢k理《就業(yè)失業(yè)登記證》；已有《就業(yè)