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正文內(nèi)容

宿遷市就業(yè)專項資金管理暫行辦法本站推薦(編輯修改稿)

2024-10-25 17:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 持以下證件到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地縣(市)人力資源和社會保障部門、財政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼:職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補(bǔ)貼審批表(附件12)、職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)申請補(bǔ)貼登記表(附件13)、申請人《身份證》復(fù)印件、《登記證》原件復(fù)印件、職業(yè)資格證書原件復(fù)印件、《職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》原件復(fù)印件、《專項職業(yè)能力證書》或《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》原件復(fù)印件、學(xué)員的《勞動合同書》或個體工商營業(yè)執(zhí)照原件。在資料齊全的情況下,人力資源和社會保障部門應(yīng)在5個工作日予以審核(每人每年只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼,同一工種同一等級只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼),并在《登記證》及以上附件上加蓋“技能培訓(xùn)審核專用章”、“專項職業(yè)能力培訓(xùn)審核專用章”或“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)審核專用章”。同級財政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)復(fù)核,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金直接發(fā)給申請者本人或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。六、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生,通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書的,可向職業(yè)技能鑒定所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼(每人每年只能享受一次鑒定補(bǔ)貼,同一工種同一等級只能享受一次鑒定補(bǔ)貼))。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附:職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)補(bǔ)貼審批表(附件12)、職業(yè)培訓(xùn)(鑒定)申請補(bǔ)貼登記表(附件13)、申請人《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件等憑證材料,經(jīng)市人力資源社會保障部門審核后,市財政部門復(fù)核后按規(guī)定將鑒定補(bǔ)貼資金支付給職業(yè)技能鑒定(站)所。七、見習(xí)補(bǔ)貼(人才中心盡快根據(jù)區(qū)州市相關(guān)規(guī)定結(jié)合我市實(shí)際拿出辦法,包括相應(yīng)附件)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動保障機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)“XX勞動就業(yè)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)”的應(yīng)用和培訓(xùn),各項業(yè)務(wù)必須按要求進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理,為求職者、用人單位等提供方便快捷有效的信息服務(wù)。要以此加強(qiáng)對各級各類職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理,杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。上述各項資金的支付管理,按照國家及自治區(qū)財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 在決算管理上,在終了后,市人力資源社會保障、財政部門做好兩項就業(yè)專項資金的清理和對賬工作,將審核匯總后的兩項就業(yè)專項資金決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。7兩項就業(yè)專項資金終了如有結(jié)余,需詳細(xì)說明原因,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。第六條 在賬戶管理上,市財政部門要按規(guī)定將財政預(yù)算安排的兩項就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入社會保障基金財政專戶,按具體用途進(jìn)行分賬核算。第七條 監(jiān)督管理就業(yè)專項資金必須堅持專款專用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等應(yīng)由部門預(yù)算安排的支出,嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設(shè)支出。市財政部門要切實(shí)履行職能,加強(qiáng)財政管理和監(jiān)督,建立和完善兩項就業(yè)專項資金支出績效評估機(jī)制,努力提高兩項就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要建立享受各項補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng),有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性,防止出現(xiàn)造假行為,要對轄區(qū)內(nèi)享受社保補(bǔ)貼補(bǔ)助政策人員、單位申報補(bǔ)貼資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完善性要認(rèn)真進(jìn)行審核和監(jiān)督,負(fù)直接責(zé)任,市城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報送審批的各項補(bǔ)貼資金進(jìn)行復(fù)核、撥付、使用的監(jiān)督和管理。復(fù)核過程中對出現(xiàn)虛報、套取、私分、挪用各項補(bǔ)貼資金等行為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、單位、以及個人,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對審核不嚴(yán),違規(guī)操作為他人、企業(yè)(單位)或自己騙取就業(yè)專項補(bǔ)助資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員,一經(jīng)查出是公益性崗位的即刻實(shí)施解聘,是事業(yè)單位或公務(wù)員的依據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)依法進(jìn)行處理,是培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)(單位)的取消其補(bǔ)貼申報資格。對涉及到的違規(guī)資金限期如數(shù)追回,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下罰款,對直接責(zé)任人和 8其他直接責(zé)任人處3000元以上5萬元以下罰款,并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。涉嫌犯罪的工作人員,要依法移交司法部門處理。市財政、人力資源和社會保障部門密切配合、通力合作,及時掌握和通報有關(guān)情況,定期向上級財政、人力資源社會保障部門報告就業(yè)專項資金管理使用等有關(guān)情況,定期對就業(yè)專項資金管理使用情況進(jìn)行檢查,共同研究解決兩項就業(yè)專項資金管理使用中存在的實(shí)際問題。第八條 其他事宜市人社局、財政局下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的其他就業(yè)專項資金必須堅持??顚S?,各財政所不得截留和挪作他用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將如數(shù)收回或扣減。第三篇:吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法吉財社〔2014〕268號為規(guī)范省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),制定了《吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法》。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件:吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法吉林省省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于修訂省財政專項資金管理辦法的通知》(吉政發(fā)[2014]10號)、《吉林省就業(yè)促進(jìn)條例》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金(以下簡稱專項資金),是由省級公共財政預(yù)算安排的,專項用于支持全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方面的資金。包括創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項補(bǔ)助和勞務(wù)輸出專項補(bǔ)助。第三條 專項資金的分配使用要堅持公平、公正、公開,按照統(tǒng)籌使用、突出重點(diǎn)、支持創(chuàng)新、績效優(yōu)先的原則,選擇確定支持項目,發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)和杠桿作用。第四條 吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金使用期限為5年。第二章 資金支持范圍第五條 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項補(bǔ)助。包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)助、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助。(一)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助。對參加具備資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的IYB培訓(xùn)(改善你的企業(yè))和EYB(擴(kuò)大你的企業(yè))培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)者,按每人次1500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培訓(xùn)補(bǔ)助,每人只能享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申請。具體用于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)教師講課(指導(dǎo)服務(wù))費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備及耗材。(二)創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)補(bǔ)助。對各級政府、省內(nèi)高校和社會組織、企業(yè)創(chuàng)辦的具有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)中的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)給予補(bǔ)助。具體包括場所租賃費(fèi)、維護(hù)修繕費(fèi)、水電物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)、創(chuàng)業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)維護(hù)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)軟件及相關(guān)費(fèi)用、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)耗材費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)費(fèi),各項費(fèi)用開支比例要科學(xué)合理,有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作。(三)創(chuàng)業(yè)活動補(bǔ)助。各級政府及相關(guān)職能部門、省內(nèi)高校開展的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目征集與推介、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)競賽(含獎勵)等創(chuàng)業(yè)活動給予專項補(bǔ)助。高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)、創(chuàng)業(yè)工作研究、高端創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)給予專項補(bǔ)助。(四)初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼。對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書的人員,進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)創(chuàng)辦的小微企業(yè),即具備領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照六個月以上,三十六個月以內(nèi),依法足額納稅,帶動3人以上就業(yè),與職工簽訂正式勞動合同,及時為企業(yè)職工繳納社會保險費(fèi)條件,根據(jù)其吸納就業(yè)人數(shù),選擇優(yōu)秀項目給予一次性35萬元資金補(bǔ)助,對符合上述條件并有省級以上技術(shù)專利,以及社會福利型企業(yè)可優(yōu)先予以扶持。(五)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助。對省內(nèi)公辦和民辦的高等院校、技師學(xué)院、技工學(xué)校、以及有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地,配備必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備及開展實(shí)訓(xùn)必要的耗材給予補(bǔ)助。第六條 勞務(wù)輸出專項補(bǔ)助。用于支持相關(guān)單位開展勞務(wù)輸出的組織管理、項目考察、洽談對接、維權(quán)服務(wù)、表彰等。第七條 省委、省政府確定的其他事項。第三章 管理職責(zé)第八條 省財政廳負(fù)責(zé)專項資金管理政策的研究制定,會同省人社廳制定、調(diào)整和完善專項資金管理制度辦法和績效評價辦法,組織專項資金支出預(yù)算編制和執(zhí)行,審核批復(fù)專項資金預(yù)算,組織開展專項資金績效評價工作,對專項資金支出實(shí)施財政監(jiān)督。第九條 省人社廳負(fù)責(zé)組織項目實(shí)施,按照績效目標(biāo)對專項資金實(shí)行績效管理,對專項資金使用情況進(jìn)行調(diào)度、統(tǒng)計和日常跟蹤檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定向省財政廳提交專項資金使用情況,做好專項資金信息公開工作。配合省財政廳建立健全專項資金管理制度辦法和績效評價辦法,制定項目實(shí)施的管理流程,做好項目征集、篩選、儲備和審核工作。第四章 資金申報評審第十條 項目單位申報方式。符合條件的項目單位,向同級人社和財政部門申報項目。申報材料包括資金申請報告和項目可行性研究報告。第十一條 專家評審。各級人社部門會同財政部門,要建立項目評審專家?guī)欤瑥膶<規(guī)祀S機(jī)抽取人員,對申報項目進(jìn)行逐一踏察評審,并出具評審意見書。第十二條 項目申報組織工作。中省直項目單位,于每年7月底前向省人社廳和省財政廳直接申報下項目補(bǔ)助資金;市(州)、縣(市)人社、財政部門負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)仨椖抠Y金申報工作,從通過專家評審為“可行”的項目中選擇優(yōu)秀項目,進(jìn)行分類匯總,形成申報材料,包括資金申請報告、整體項目情況報告、專家評審報告,于每年7月底前,以正式文件形式將下項目補(bǔ)助資金申請報省人社廳和省財政廳。對執(zhí)行周期長,需要跨扶持的項目,執(zhí)行過程中項目如果不發(fā)生變化,以后可不另行申報。第五章 資金分配及執(zhí)行第十三條 省補(bǔ)助資金分配。對中省直項目單位申請的項目資金,由省人社廳和省財政廳共同研究確定支持的項目和資金。對市(州)、縣(市)申請的專項補(bǔ)助資金,省人社廳和省財政廳要根據(jù)各地申報的項目資金情況,并考慮當(dāng)?shù)厝丝?、就業(yè)資金需求、以前就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作特別是創(chuàng)業(yè)工作完成情況、財力狀況,綜合研究確定對各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金補(bǔ)助數(shù)額,并于每年10月底前將下補(bǔ)助資金編入預(yù)算。編制專項資金預(yù)算時,年初細(xì)化落實(shí)到具體項目和使用單位的部分原則上不低于專項資金總額的70%。第十四條 下達(dá)給市(州)、縣(市)省補(bǔ)助資金分配。市(州)、縣(市)人社和財政部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥⊙a(bǔ)助資金的分配工作,要把省下達(dá)的專項資金和當(dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金統(tǒng)籌使用,在專家評審可行的項目中擇優(yōu)確定扶持項目和補(bǔ)助資金額度。第十五條 資金下達(dá)和撥付。對中省直項目單位的補(bǔ)助資金,由省財政廳下達(dá)給項目單位,對市(州)、縣(市)的補(bǔ)助資金由省財政廳下達(dá)到各市(州)、縣(市)財政部門。項目單位在接到同級財政和人社部門下達(dá)的補(bǔ)助資金指標(biāo)通知后,要根據(jù)補(bǔ)助資金額度制定資金使用計劃和項目實(shí)施方案,報送同級人社和財政部門,同級人社和財政部門對項目單位報送的資金使用計劃和項目實(shí)施方案審核通過后,由同級財政部門按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定及時將資金撥付給項目單位。對需要在執(zhí)行中下達(dá)的,要在每年9月底前,按規(guī)定程序報批后下?lián)?。第六?資金支持方式第十六條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、股權(quán)投入的方式,對項目單位予以支持。對各級政府、省內(nèi)高校和社會組織、企業(yè)創(chuàng)辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)市場)采取直接補(bǔ)助方式;對各級政府、省內(nèi)高校開展的創(chuàng)業(yè)活動、師資培訓(xùn)采取直接補(bǔ)助或政府購買服務(wù)方式;對初創(chuàng)小微企業(yè)采取直接補(bǔ)助方式;對經(jīng)過創(chuàng)業(yè)扶持,已經(jīng)具備一定規(guī)模的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè),在后續(xù)發(fā)展過程中,根據(jù)企業(yè)意愿,可以以政府投融資平臺參股的方式予以支持。第七章 監(jiān)督管理第十七條 各級人社和財政部門要落實(shí)項目資金監(jiān)管責(zé)任,對申報的項目要逐一進(jìn)行實(shí)地踏查和評審,對申報材料真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。要定期對資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對項目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行跟蹤問效,督促項目單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,切實(shí)提高資金使用效益。各級人社部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項目單位資金使用,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項資金使用項目計劃和內(nèi)容組織實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得變更項目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算,確需變更項目內(nèi)容或者調(diào)整預(yù)算的,須報同級人社和財政部門批準(zhǔn)后方可變更。第十八條 項目實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督制度,對資金實(shí)行專賬管理專款核算,依據(jù)同級財政和人社部門審核通過的資金使用計劃和項目建設(shè)方案中確定的項目內(nèi)容、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),合理、合規(guī)、節(jié)約使用資金,嚴(yán)禁擠占挪用,不得隨意改變和擴(kuò)大使用范圍。對收到財政補(bǔ)助資金后,在3個月內(nèi)仍未按要求啟動實(shí)施項目的,省財政將收回補(bǔ)助資金,另行安排。對屬于應(yīng)列入政府采購范圍的項目,按照政府采購程序辦理。要自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。第十九條 專項資金管理、分配使用及績效評價結(jié)果,要按規(guī)定在一定范圍內(nèi)逐步向社會公開。第二十條 建立責(zé)任追究制度。對項目確立和資金分配過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要追究同級人社和財政部門相關(guān)人員責(zé)任;對項目建設(shè)和資金使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要追究項目單位相關(guān)人員責(zé)任。對相關(guān)部門和項目單位違反規(guī)定,截留、擠占、挪用等違規(guī)使用專項資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第八章 附則第二十一條 各項目單位在申報項目時,可行性報告中要列明項目建設(shè)績效目標(biāo);省財政廳會同省人社廳(或委托相關(guān)機(jī)構(gòu))依據(jù)專項資金績效評價辦法,開展績效評價;績效評價結(jié)果作為以后安排專項資金的主要依據(jù),對專項資金使用績效較差的,
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