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正文內(nèi)容

淮安市級(jí)重大投資項(xiàng)目模擬審批辦法(暫行)(編輯修改稿)

2024-10-06 07:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核;規(guī)劃部門的建設(shè)用地(含臨時(shí)用地)規(guī)劃許可證核發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā);交通運(yùn)輸部門的公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可,航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核,港口沿線使用審批;國土資源部門的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,土地征收審批,供地方案審批,建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦床審批;水利部門的農(nóng)業(yè)灌排影響意見書,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批,移民安置規(guī)劃及審核意見,洪水影響評(píng)價(jià)審批,取水許可;環(huán)保部門的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù);氣象部門的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批,防雷裝置設(shè)計(jì)審核;發(fā)展改革部門的節(jié)能審查意見(僅限企業(yè)投資項(xiàng)目);安全部門的涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批;宗教部門的宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批;文物部門的建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可;公安消防部門的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核;人防部門的應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批;林業(yè)部門的建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在林業(yè)部門管理的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批(核);農(nóng)牧部門的礦藏開采和工程建設(shè)征用、使用草原審核等。第四條 投資項(xiàng)目并聯(lián)審批的工作流程:(一)網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目單位應(yīng)通過甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目申報(bào)端口(以下簡稱“申報(bào)端口”)申報(bào),根據(jù)所公開的辦事指南真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)項(xiàng)目基本信息。也可到綜合窗口,在現(xiàn)場工作人員指導(dǎo)協(xié)助下填寫相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。(二)預(yù)審賦碼。審批部門應(yīng)及時(shí)查看、核驗(yàn)在線平臺(tái)推送的待預(yù)審項(xiàng)目信息,按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定在1個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目預(yù)審,對(duì)預(yù)審?fù)ㄟ^的,在線平臺(tái)統(tǒng)一賦予項(xiàng)目代碼;對(duì)預(yù)審不通過的,提出具體意見及理由。在項(xiàng)目預(yù)審?fù)瓿珊?個(gè)工作日內(nèi),將項(xiàng)目預(yù)審信息交換至在線平臺(tái),同時(shí)將項(xiàng)目預(yù)審情況通過短信提醒等方式通知項(xiàng)目單位。相關(guān)審批部門應(yīng)及時(shí)處理項(xiàng)目預(yù)審信息,認(rèn)為不需要本部門辦理的,通過在線平臺(tái)確認(rèn)“無需辦理”。(三)窗口受理。項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目預(yù)審情況通知,對(duì)預(yù)審?fù)ㄟ^且賦予項(xiàng)目代碼的投資項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)通過申報(bào)端口登錄在線平臺(tái)打印項(xiàng)目登記單,并根據(jù)所公開的辦事指南,準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送至綜合窗口。綜合窗口按照入駐審批部門提供的審批要件材料清單,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行統(tǒng)一接件、現(xiàn)場審核。審核合格的,在1個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目申報(bào)材料移交相關(guān)審批部門;審核不合格或材料不齊全的,應(yīng)現(xiàn)場一次性書面告知項(xiàng)目單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。(四)審批辦理。相關(guān)審批部門根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行同步審批、限時(shí)辦結(jié),并在項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦結(jié)后1個(gè)工作日內(nèi)將審批辦理結(jié)果移交綜合窗口,同時(shí)將審批辦理結(jié)果信息交換至在線平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,方便項(xiàng)目單位和其他審批部門實(shí)時(shí)查詢、了解項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況。對(duì)法律法規(guī)明確的確需按照前置事項(xiàng)辦理的項(xiàng)目審批事項(xiàng),由綜合窗口按照相關(guān)工作流程,將上一個(gè)審批部門移交的審批辦理結(jié)果銜接或轉(zhuǎn)交下一個(gè)審批部門辦理。(五)辦結(jié)回復(fù)。綜合窗口按照項(xiàng)目審批要求,對(duì)各審批部門移交的審批辦理結(jié)果收集完整后1個(gè)工作日內(nèi),通知項(xiàng)目單位現(xiàn)場領(lǐng)取或通過網(wǎng)上繳費(fèi)后物流遞送辦理結(jié)果。第五條 投資項(xiàng)目審批堅(jiān)持以并聯(lián)審批為主、聯(lián)審聯(lián)批為輔。對(duì)并聯(lián)審批中涉及審批部門多、協(xié)調(diào)難度大且難以正常審批辦結(jié)的投資項(xiàng)目,在依法依規(guī)原則下,開辟“綠色通道”,以會(huì)議研究審批的方式進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。第六條 按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)審批部門及時(shí)梳理本行業(yè)、本領(lǐng)域需通過聯(lián)審聯(lián)批方式審批的投資項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,及時(shí)組織相關(guān)部門召開會(huì)議研究審批,并以會(huì)議紀(jì)要等形式明確議定事項(xiàng),督促相關(guān)審批部門限時(shí)辦理。第七條 對(duì)通過聯(lián)審聯(lián)批方式審批的項(xiàng)目,相關(guān)審批部門應(yīng)通過在線平臺(tái)限時(shí)辦理完善其審批、核準(zhǔn)和報(bào)建審批事項(xiàng)手續(xù),并按照并聯(lián)審批相關(guān)工作流程回復(fù)審批辦理結(jié)果。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置手續(xù)須在出具項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)文件前辦理完畢。對(duì)于需要完善和補(bǔ)辦的其他報(bào)建手續(xù),由相關(guān)審批部門和項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)在開工前辦理完畢。第八條 除法律法規(guī)明確的前置事項(xiàng)外,投資項(xiàng)目各環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)不得互為前置。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,審批部門不得要求項(xiàng)目單位重復(fù)提交;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,審批部門不得要求其他部門重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),審批部門不得要求項(xiàng)目單位到現(xiàn)場辦理。第九條 相關(guān)審批部門應(yīng)積極探索運(yùn)用“多規(guī)合一”“多圖聯(lián)審”“多評(píng)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”“區(qū)域評(píng)估”等方式,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,精簡申報(bào)材料,簡化審批環(huán)節(jié),提高投資項(xiàng)目審批效率。第十條 依托在線平臺(tái)電子監(jiān)察功能,對(duì)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警提示、督促辦理,對(duì)不認(rèn)真履行審批責(zé)任、不按規(guī)定時(shí)限審批辦理等影響項(xiàng)目審批進(jìn)度的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。第十一條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定完善與并聯(lián)審批機(jī)制相適應(yīng)的配套工作制度。第十二條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自2017年12月1日起施行。附件:投資項(xiàng)目并聯(lián)審批重要事項(xiàng)示意圖 附件第四篇:關(guān)于政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督辦法(試行)(定稿)長豐縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督辦法(試行)(2013年9月23日長豐縣第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過)第一條為加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益,推進(jìn)政府投資決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》、《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》、《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目,主要是指使用政府性資金(包括公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金、政府性融資、爭取上級(jí)政府資金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)政性資金等)投資的項(xiàng)目。第三條政府投資項(xiàng)目是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要內(nèi)容,也是財(cái)政資金安排的重要方面,應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、基本建設(shè)程序和國家投資管理的規(guī)定,編制計(jì)劃,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃管理,依法接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。第四條政府投資項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理??h人民政府依據(jù)批準(zhǔn)的長豐縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,認(rèn)真編制和建立政府投資項(xiàng)目庫,嚴(yán)格實(shí)行政府投資 1項(xiàng)目儲(chǔ)備制度。政府計(jì)劃投資的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)從政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中選取。政府投資項(xiàng)目綜合管理部門會(huì)同縣財(cái)政及相關(guān)部門,依據(jù)可用財(cái)力狀況和實(shí)際發(fā)展的需要,統(tǒng)一編制綜合性的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案。第五條政府投資項(xiàng)目計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)政府投資總額及資金來源;
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