【文章內(nèi)容簡介】 資項目情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理。第六章 附 則第二十五條 各省級發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的核準管理辦法。第二十六條 自然人和其他組織在境外進行的投資項目的核準，參照本辦法執(zhí)行。第二十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自2004年10月9日起施行。此前有關(guān)境外投資項目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第三篇：上海市境外投資項目核準暫行管理辦法第一章總則第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《境外投資項目核準暫行管理辦法》，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市各類法人（以下簡稱“投資主體”），及其通過在境外控股的企業(yè)或者機構(gòu)，在境外進行的投資（含新建、購并、參股、增資、再投資等）項目的核準。投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)進行的投資項目的核準，適用本辦法。第三條本辦法所稱境外投資項目指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或者技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或者提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)以及其他相關(guān)權(quán)益的活動。第四條按項目核準權(quán)限，投資勘探開發(fā)原油、礦產(chǎn)等資源的資源開發(fā)類境外投資項目，中方投資額3000萬美元及以上的，由投資主體提出申請，經(jīng)市境外投資項目主管機關(guān)審核后報國家發(fā)展改革委核準。前款所列領(lǐng)域之外中方投資用匯額1000萬美元及以上的大額用匯類境外投資項目，由投資主體提出申請，經(jīng)市境外投資項目主管機關(guān)審核后報國家發(fā)展改革委核準。前往臺灣地區(qū)投資的項目和前往未建交國家投資的項目，不分限額，由投資主體提出申請，經(jīng)市境外投資項目主管機關(guān)審核后報國家發(fā)展改革委核準。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。第五條市境外投資項目主管機關(guān)負責(zé)核準本市核準權(quán)限的中方投資額3000萬美元以下的資源開發(fā)類境外投資項目和中方投資用匯額1000萬美元以下的其他境外投資項目。第二章核準程序第六條市境外投資項目主管機關(guān)在受理境外投資項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，向市境外投資項目主管機關(guān)提出評估報告。第七條對屬于國家發(fā)展改革委核準的境外投資項目，市境外投資項目主管機關(guān)在受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，提出審核意見，并轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委核準。對屬于本市核準的境外投資項目，市境外投資項目主管機關(guān)在受理申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準。如在20個工作日內(nèi)不能提出審核意見并進行轉(zhuǎn)報、或者不能作出核準決定，經(jīng)市境外投資項目主管機關(guān)負責(zé)人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人。前款規(guī)定的核準期限，不包括委托咨詢機構(gòu)進行評估的時間。第八條對屬于本市核準的境外投資項目，市境外投資項目主管機關(guān)出具書面核準文件；對不予核準的項目，市境外投資項目主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面決定通知投資主體，說明理由并告知投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第九條境外競標或者收購項目，項目申請人應(yīng)當(dāng)在投標或者對外正式開展商務(wù)活動前，按照規(guī)定報送書面信息報告。其中對屬于地方核準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)向市境外投資項目主管機關(guān)報送書面信息報告，市境外投資項目主管機關(guān)在受理書面信息報告之日起7個工作日內(nèi)，出具有關(guān)確認信函。其中對屬于國家核準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)通過市境外投資項目主管機關(guān)向國家發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報書面信息報告。信息報告的主要內(nèi)容包括：（一）投資主體基本情況；（二）項目投資背景情況；（三）投資地點、方向、預(yù)計投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；（四）工作時間計劃表。第十條投資主體如需投入必要的項目前期費用涉及用匯數(shù)額的（含履約保證金、保函等），應(yīng)當(dāng)申請核準。對屬于國家核準權(quán)限的項目通過市境外投資項目主管機關(guān)轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委申請核準；對屬于本市核準權(quán)限內(nèi)的項目向市境外投資項目主管機關(guān)申請核準。經(jīng)核準的項目前期費用計入項目投資總額。第十一條已經(jīng)核準的境外投資項目如出現(xiàn)下列情形之一的，對屬于國家核準權(quán)限的項目需由市境外投資項目主管機關(guān)轉(zhuǎn)報國家發(fā)展改革委申請變更，對屬于本市核準權(quán)限的項目由市境外投資項目主管機關(guān)確認變更：（一）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；（二）建設(shè)地點發(fā)生變化；（三）投資方或者股權(quán)發(fā)生變化；（四）中方投資超過原核準的中方投資額20%及以上。變更核準的程序，比照本辦法第二章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章項目申請報告第十二條提交的境外投資項目申請報告，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）項目名稱、投資方基本情況；（二）項目背景情況以及投資環(huán)境情況；（三）項目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品、目標市場，以及項目效益、風(fēng)險情況；（四）項目總投資、各方出資額、出資方式、融資方案以及用匯金額；（五）購并或者參股項目，應(yīng)當(dāng)說明擬購并或者參股公司的具體情況。第十三條提交的境外投資項目申請報告需附以下材料：（一）公司董事會決議或者相關(guān)的出資決議；（二）證明中方以及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件；（三）銀行出具的融資意向書；（四）以有價證券、實物、知識產(chǎn)權(quán)或者技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按照資產(chǎn)權(quán)益的評估價值或者公允價值核定出資額，并應(yīng)當(dāng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，或者其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價值的第三方文件；（五）投標、購并或者合資合作項目，中外雙方簽署的意向書或者框架協(xié)議等文件；（六）境外競標或者收購項目，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定報送信息報告，并附國家發(fā)展改革委或者市境外投資項目主管機關(guān)出具的有關(guān)確認函件。第四章核準條件及效力第十四條審核境外投資項目的條件為：（一）符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，不危害國家主權(quán)、安全和公共權(quán)益，不違反國際法準則；（二）符合經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求，有利于開發(fā)國民經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略資源；符合國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，促進具有比較優(yōu)勢的技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口和勞務(wù)等輸出，吸收國外先進技術(shù)；（三）符合國家資本項目管理和外債管理規(guī)定；（四）投資主體具備相應(yīng)的投資實力。第十五條投資主體憑項目核準機關(guān)的核準文件，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)境外投資項目核準的，外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。投資主體就境外投資簽署任何具有最終法律約束力的相關(guān)文件前，須取得項目核準機關(guān)出具的核準文件。第十六條項目核準機關(guān)出具的核準文件有效期為2年。在有效期內(nèi)，核準文件是投資主體辦理本辦法第十五條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，投資主體辦理上述相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)同時出具項目核準機關(guān)出具的準予延續(xù)文件。第十七條投資主體以提供虛假材料等不正當(dāng)手段，取得境外投資核準文件的，項目核準機關(guān)可以撤銷該項目的核準文件。第十八條項目核準機關(guān)可以對投資主體執(zhí)行境外投資情況進行監(jiān)督檢查，并對查實問題依法進行處理。第五章附則第十九條本辦法由市發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第二十條本辦法自2008年9月1日起施行。上海市發(fā)展和改革委員會 二○○八年八月二十二日第四篇：湖南省境外投資項目核準暫行管理辦法湖南省境外投資項目核準暫行管理辦法湖南省境外投資項目核準暫行管理辦法（送審稿）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投