【文章內(nèi)容簡介】 貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。引導扶貧龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織建立和完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，在實行“利益同享、風險共擔”的基礎上，盡最大可能采取最低保護價等 5 方式，調(diào)動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，保護貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟利益，讓貧困農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化扶貧中得到更多的實惠。（五）建立農(nóng)經(jīng)組織。有關市、縣（市、區(qū)）政府和有關部門要積極引導、幫助示范項目村組建各類與扶貧龍頭企業(yè)對接的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，通過“公司+基地+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+示范基地+貧困農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”等多種模式將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有機地連接起來，提高貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織化、專業(yè)化程度，提升農(nóng)戶抵御自然災害、參與市場競爭的能力，實現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng)，穩(wěn)定增加收入。（六）拓寬發(fā)展門路。整合旅游、農(nóng)業(yè)、商務、人力資源社會保障等各部門資源，加強貧困地區(qū)資源宣傳、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、招商引資和勞務輸出方面工作，大力發(fā)展貧困地區(qū)以旅游等服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。（七）加強科技培訓。以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為目的，加強對基地示范項目的科學技術培訓，以特色優(yōu)質(zhì)品種打造優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。同時通過利用扶貧培訓基地、產(chǎn)業(yè)示范基地等多種形式，多層次培訓農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂種養(yǎng)技術、會經(jīng)營、善服務的新型農(nóng)民隊伍，確保產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程順利實施。（八）強化監(jiān)督檢查。加大督查力度，完善工作機制，提高管理水平，建立產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實施工作考核制度。不定期開展項目實施與管理情況監(jiān)督檢查，通報項目實施進度，解決工作中出現(xiàn)的問題。同時通過獎勵先進、鞭策后進，調(diào)動基層干部和工作人員的工作積極性。第三篇：關于加快發(fā)展農(nóng)村學前教育的建議關于加快發(fā)展農(nóng)村學前教育的建議學前教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展學前教育對于促進兒童身心全面健康發(fā)展，普及義務教育，提高國民整體素質(zhì)，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。近年來，自治區(qū)農(nóng)村學前教育初步形成了以公辦幼兒園為示范，民辦幼兒園為主體的辦學格局，辦學條件、師資水平、保教質(zhì)量逐年提升。但是，仍有一些突出問題制約著農(nóng)村學前教育的健康快速發(fā)展。一是缺乏整體規(guī)劃，公辦園少，規(guī)模小，布局不合理。近年來，農(nóng)村通過撤點并校優(yōu)化了學校布局，但農(nóng)村學前教育沒有納入學校布局調(diào)整規(guī)劃，幼兒園辦學規(guī)模普遍不大，大多數(shù)是因時因地創(chuàng)辦，條件簡陋，甚至出現(xiàn)很多“庭院園”、“門店園”。幼兒園布局的不合理，已遠遠不能滿足社會的需求。二是經(jīng)費投入不足，辦學條件差。農(nóng)村幼兒園普遍存在投入不足的問題特別是一些民辦園，由于享受不到政府的專項獎勵與經(jīng)費投入，多數(shù)園是租房，辦園者只考慮盈利，不愿投入，教學、生活用房狹小，衛(wèi)生、安全等設施配備往往不全，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物更是匱乏。三是師資結(jié)構(gòu)不合理，隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)村幼兒園達不到自治區(qū)民辦幼兒園設置標準規(guī)定的要求，幼教師資不足，特別是民辦園存在教師學歷不達標、年齡差距大、工資待遇低等問題，留不住教師。四是民辦園難監(jiān)管，檢查指導不到位。在優(yōu)質(zhì)學前教育資源數(shù)量不足、且不平衡的條件下，農(nóng)村民辦學前教育取得較快發(fā)展，極大地緩解了學前教育的供需矛盾，但是，這些幼兒園的辦園資格、辦園條件、辦園質(zhì)量等方面存在不少問題，盡管教育主管部門制定了明確統(tǒng)一的設置標準和準入要求，但很難落實，多數(shù)民辦幼兒園辦學依然隨意性很大，普遍存在“臟亂差”現(xiàn)象，有的園安全隱患嚴重，需引起政府有關部門的高度重視并認真加以解決。幾點建議：一要加強領導，提高思想認識，努力形成全社會重視和關心幼兒教育的良好氛圍。將學前教育納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程，研究制定加快農(nóng)村學前教育事業(yè)改革和發(fā)展的實施意見。條件成熟時，將學前教育納入義務教育體系，一同重視、一并實施、同等發(fā)展，全力推動學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。各有關部門要協(xié)調(diào)配合、形成合力，增加投入、改善環(huán)境，科學管理、提高質(zhì)量，推進農(nóng)村學前教育事業(yè)快速發(fā)展。二要科學規(guī)劃，認真組織實施，進一步明確農(nóng)村學前教育的發(fā)展方向。要適應社會對享受優(yōu)質(zhì)教育資源的強烈需求，從布局上對農(nóng)村幼兒園進行規(guī)劃，適當增加和擴建公辦幼兒園，使公辦園在整個學前教育發(fā)展中真正發(fā)揮骨干示范作用。鼓勵各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校利用學校布局調(diào)整后閑置校舍創(chuàng)辦附屬中心幼兒園，或利用這些閑置校舍對現(xiàn)有民辦幼兒園進行適度調(diào)整、撤并、重組，扶持其走上規(guī)?；?、標準化、規(guī)范化發(fā)展的道路，逐步使農(nóng)村學前教育布局合理化。三要多渠道籌資，改善辦學條件。設立學前教育專項經(jīng)費，或通過完善財政管理體制，逐步建立健全與財政增長相適應的長效經(jīng)費投入機制，加大對學前教育的財政性資金投入，并力爭做到逐年增長。本著“放開、放活、管嚴”的原則，動員社會各方面的力量，充分吸納社會資金，多渠道籌資、多形式辦園，形成以“政府辦園為示范、社會力量辦園為補充”的多元化辦園格局。四是完善監(jiān)督管理體制，提升辦園水平。從實際情況出發(fā)，合理制定城鎮(zhèn)與農(nóng)村、公辦與民辦園的設置標準，提高城鎮(zhèn)園、公辦園的建設標準，整頓民辦園的辦學秩序，使學前教育真正形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。建立教育、衛(wèi)生、公安、城建、城管、勞動和社會保障等相關部門學前教育工作專項聯(lián)席會議制度，整體聯(lián)動，齊抓共管，全面檢查，統(tǒng)一驗收，嚴加整頓，對達不到辦園條件和存在安全隱患的幼兒園，責令限期整改，逐步驗收達標，仍達不到辦園要求的堅決予以取締；加大對農(nóng)村幼兒園的指導、檢查、整治力度，嚴格加以整頓，促進學前教育的規(guī)范、安全、健康發(fā)展。要逐步完善監(jiān)管體系，建立健全學前教育審批、評估、年檢等各項制度，加大落實力度，加強對學前教育工作的規(guī)范化管理，逐步理順學前教育日常管理工作。狠抓幼兒教育與小學教育的銜接，提升辦園水平，最大限度地發(fā)揮學前教育的教育功能和辦園效益。五要加強幼教隊伍建設，全面提高教育質(zhì)量。將幼兒教師隊伍納入基礎教育師資隊伍發(fā)展的總體規(guī)劃，有計劃地增加幼兒教師編制，充實并優(yōu)化幼教隊伍，并嚴格落實持證上崗、擇優(yōu)錄取制度，提高教師隊伍整體質(zhì)量。將幼兒教師隊伍納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，對未取得幼兒教師資格證書的幼兒教師，由教育主管部門負責組織實施培訓，或者由各幼兒園與具備幼兒教師培訓資格的機構(gòu)合作開展培訓，提高幼兒教師的業(yè)務素質(zhì)。積極推進幼兒教育教學改革，堅決糾正幼兒園教育“小學化”的傾象，鼓勵幼兒教師積極投身幼兒教研、教學改革，不斷提高教育質(zhì)量。積極探索并推行幼兒教師最低工資和參加醫(yī)療等社保制度，解除幼兒教師的后顧之憂，并把幼兒教師的職稱評聘和資格認定分階段逐步納入現(xiàn)行教師序列，通過改善其待遇吸引各類師范優(yōu)秀畢業(yè)生進入學前教育教師隊伍，從而建立一支穩(wěn)定合格的幼教隊伍。第四篇：廣西加快貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育布局調(diào)整和寄宿制學校建設工作方案廣西加快貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育布局調(diào)整和寄宿制學校建設工作方案義務教育是政府必須予以保障的公益性事業(yè)。推進義務教育均衡發(fā)展，是義務教育工作的重中之重，是當前我區(qū)促進教育公平的重要任務?！稄V西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關于廣西壯族自治區(qū)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見的通知》（桂政辦發(fā)?2010?214號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)義務教育學校標準化建設項目規(guī)劃（2010－2020年）的通知》（桂政辦發(fā)?2011?162號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）的通知》（桂政辦發(fā)?2011?163號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門廣西壯族自治區(qū)義務教育學校辦學基本標準（試行）的通知》（桂政辦發(fā)?2011?164號），對開展教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展作了全面部署。為貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》（以下簡稱《綱要》）和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會、廣西壯族自治區(qū)人民政府關于實施我區(qū)新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的決定》（桂發(fā)?2012?7號），加快解決貧困地區(qū)義務教育學校布點分散、辦學條件薄弱、辦學質(zhì)量和辦學效益不高的現(xiàn)狀，進一步鞏固貧困地區(qū)義務教育普及成果，推進義務教育均衡發(fā)展，結(jié)合實際，制定本工作方案。一、指導思想和工作原則（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨，以推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、建設社會主義新農(nóng)村為目標，以創(chuàng)建標準化、規(guī)范化學 1校為手段，實事求是、因地制宜、合理布局、科學設校，處理好需求與可能、數(shù)量與質(zhì)量、當前與長遠的關系，切實提高學校辦學效益和教育教學質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。（二）工作原則。政府統(tǒng)籌，規(guī)劃先行；整合資源，優(yōu)化布局；分類指導，分步實施；確保入學，提高質(zhì)量；鼓勵創(chuàng)新，科學發(fā)展。教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，與人口變化趨勢相適應。二、目標任務以集中連片特殊困難地區(qū)及國家扶貧開發(fā)工作重點縣為重點范圍，開展貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育布局調(diào)整和寄宿制學校建設扶貧工作。統(tǒng)籌中央和自治區(qū)實施的農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、農(nóng)村初中校舍改造工程和中小學校舍維修改造項目等教育專項工程建設資金，按照自治區(qū)基礎教育布局調(diào)整工作總體部署，在貧困地區(qū)重點實施義務教育寄宿制學校建設、學