7制約貧困地區(qū)我市農(nóng)村發(fā)展的原因與對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-26 14:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 低層次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我國(guó)目前的社會(huì)保障體系，仍然打著深深的城市化烙印。城市里的失業(yè)人口，有著養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及最低生活保障等健全的社會(huì)保障制度，這對(duì)于農(nóng)村大量的失業(yè)人口來(lái)說(shuō)，則是可望而不可及的。另一方面，農(nóng)村人口的負(fù)擔(dān)又遠(yuǎn)比城市居民要重，除了共同的養(yǎng)家糊口外，農(nóng)民還要負(fù)擔(dān)各種稅費(fèi)、攤派和集資，這對(duì)于城市居民來(lái)說(shuō)，則是從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的。同時(shí)，我國(guó)的城市化和工業(yè)化是靠犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)的，但是它們很少或沒(méi)有反哺過(guò)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民始終處于弱勢(shì)地位。因而，在這種情況下，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民，不得不陷入忙于生計(jì)、疲于應(yīng)付制約貧困地區(qū)我市農(nóng)村發(fā)展的原因與對(duì)策的狀態(tài)中，也就不得不重復(fù)著千篇一律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，農(nóng)村發(fā)展必然大受制約。 二、推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策 政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，變命令為服務(wù)，大力宣講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 知識(shí)，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念。今年，我國(guó)順利加入wto，這為政府職能的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了新的契機(jī)。各級(jí)政府不但要熟悉wto法規(guī)，而且要對(duì)自身的角色重新定位。對(duì)農(nóng)業(yè)而言，要充分尊重農(nóng)民的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，不強(qiáng)制農(nóng)民種這種那，要積極為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)。最要緊的，是要引導(dǎo)農(nóng)民不斷解放思想，樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。既要大力宣講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，讓農(nóng)民明白wto的沖擊，又要幫助他們克服等、靠、要、墨守成規(guī)、自給自足、小富即安的保守思想，樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、科技意識(shí)、法制意識(shí)和利潤(rùn)意識(shí)，做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型農(nóng)民。 政府要制定出切實(shí)可行的，短期、中期、長(zhǎng)期項(xiàng)目相結(jié)合的，具有政策連續(xù)性和發(fā)展藕合性的戰(zhàn)略規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái)，為趕時(shí)髦風(fēng)，圖一時(shí)名利，政府規(guī)劃的短期行為性很明顯，主觀隨意性較大，農(nóng)村發(fā)展雜亂無(wú)章，費(fèi)效比太高。不僅浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)的積極性，使多年的心血幾乎白費(fèi)，而且削弱了農(nóng)村發(fā)展的后勁，農(nóng)業(yè)仍處于原始的耕作狀態(tài)下。因此，每屆政府在制定自己的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要注重承前銜接，深遠(yuǎn)考慮，切實(shí)以當(dāng)?shù)匕l(fā)展為著眼點(diǎn)，不
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