5貧困地區(qū)發(fā)展工作意見(編輯修改稿)
2024-09-12 03:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、財(cái)力、物力上也積極給予配套保障。盡管我縣地方財(cái)政困難，但給予扶貧投入的配套資金也在逐步增加，動(dòng)員社會(huì)參與扶貧事業(yè)更加廣泛，大扶貧格局更加鞏固，扶貧的雙輪驅(qū)動(dòng)政 第 5 頁 共 10 頁 策效益更加 顯現(xiàn)，這些都為下階段扶貧工作營造了良好的社會(huì)氛圍。 為進(jìn)一步開展扶貧工作提供了強(qiáng)大的支撐作用。新時(shí)期貧困群眾脫貧致富的最大問題是如何走向市場， 5產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，解決收入不穩(wěn)定、不可靠的問題。過去那種給錢給物的作法，很難鞏固建整扶貧成果，農(nóng)民收入也很難提高，產(chǎn)業(yè)化扶貧是已成為新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要措施和有效途徑。近幾年，縣立足資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，初步形成了茶葉、油茶、水產(chǎn)品、中藥材等特色農(nóng)業(yè)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)快 速發(fā)展，形成了水電、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)林產(chǎn)品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；新型旅游產(chǎn)業(yè)不斷升溫。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、培育和發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐作用。 三、扶貧開發(fā)工作面臨的困難和挑戰(zhàn) 農(nóng)村貧困面貌有了較大的改觀。但是由于特殊的縣情，縣農(nóng)村面臨的貧困問題仍然嚴(yán)重，近年來，縣的扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。農(nóng)村貧困面大、貧困程度深，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，農(nóng)民技能素質(zhì)底等問題還沒有得到根本性改變，扶貧開發(fā)工作任務(wù)仍然十分艱巨。 縣還有貧困人口 萬人， 1 貧困問題仍然突出。一是貧 第 6 頁 共 10 頁 困面大。截至年底。占全縣農(nóng)村人口的 ％，如果國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)數(shù)額還會(huì)更多。二是貧困程度深。年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11648 元，分別只有全國、全省平均水平的61%和 70%農(nóng)民人均純收入 2626 元，分別只有全國、全省平均水平的 44%和 47%三是貧困群體特殊。全縣有移民人口 14 萬余人，全國人口和實(shí)物搬遷指數(shù)最大的縣。移民搬遷后，導(dǎo)致大量生產(chǎn)資料喪失，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活條件極度落后，貧困現(xiàn)象十分突出，縣貧困人口的主體。 通過實(shí)施扶貧開發(fā)， 2 農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來?？h農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱。一是交通條件落后。全縣公路密度只有 公里 /100 平方公里，連接縣外的大通道只有一高速（常吉高速）一國道（ 319 國道）還有近 30 個(gè)村沒有通公路，交通設(shè)施落后成為制約發(fā)展一大 “ 攔路虎 ” 二是供電設(shè)施落后。農(nóng)村電網(wǎng)改造面只有 45%供電能力不足，農(nóng)村群眾用電難、用電貴的現(xiàn)象比較普遍。三是群眾飲水困難。全縣有 403 個(gè)村、 萬人存在飲水困難，分別占全縣的 %%四是群眾就醫(yī)困難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 設(shè)備落后
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