6試論貧困地區(qū)矛盾糾紛的成因及對策(編輯修改稿)
2024-09-26 13:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)或越權(quán)、工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，動輒強迫命令，在依法行政或執(zhí)行上級指示過程中走樣，破壞了基層黨員干部的形象和黨群、干群關(guān)系。今年9月，我縣XX縣區(qū)x牌照車主對XX縣區(qū)運管費收取強烈不滿，引發(fā)全城x牌照車集體罷運，堵塞縣政府交通秩序。 三、我縣矛盾糾紛的成因 （一）對人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定工作中的認識不夠。有些地方黨試論貧困地區(qū)矛盾糾紛的成因及對策第2頁 政領(lǐng)導(dǎo)認為出現(xiàn)刑事案件，有公安機關(guān)抓捕，矛盾糾紛有法院審判，人民調(diào)委會可有可無。甚至認為維護社會穩(wěn)定就是“重拳打擊”和“嚴(yán)打”，忽視“防范”和“治本”，對人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律性、長期性、復(fù)雜性、危害性，對調(diào)處糾紛作為一項社會系統(tǒng)工程，缺乏科學(xué)認識，導(dǎo)致矛盾糾紛越“打”越多，越“壓”越亂。同時，只重視經(jīng)濟建設(shè)，忽略精神文明建設(shè)，一手軟，一手硬，致使一部分人私欲膨脹、唯利是圖，成為引發(fā)矛盾糾紛思想根源。 （二）經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。我縣是老、少、邊、窮地區(qū)，長期以來生產(chǎn)力水平低，經(jīng)濟底子薄弱，嚴(yán)重阻礙了人民調(diào)解工作發(fā)展。一是調(diào)解員文化素質(zhì)普遍偏低，業(yè)務(wù)水平不高。我縣1240名人民調(diào)解員中，高中文化程度僅有911名，法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平低，把握相關(guān)政策能力不強，調(diào)解糾紛僅憑社會經(jīng)驗和本人威望。二是經(jīng)濟待遇低，穩(wěn)定不了現(xiàn)有的調(diào)解員隊伍。擔(dān)任人民調(diào)解員的絕大多數(shù)是村三大主干，縣財政給村三大主干的工資僅為每人每年500600元，而對調(diào)解員的待遇問題縣財政無法解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是解決不了。三大主干常常是“糾紛不報不調(diào)，糾紛到了再調(diào)，糾紛調(diào)了不訪”的被動應(yīng)付局面，沒有工作的積極性和主動性。 （三）基層司法所缺乏戰(zhàn)斗力。我縣16個司法所，雖已“四權(quán)”上收，但基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，全縣16個司法所絕大部分是和當(dāng)?shù)卣渌鼨C構(gòu)合署辦公；辦案經(jīng)費嚴(yán)重不足，遇到激化事件造成群體性上訪，往往不能及時趕到現(xiàn)場勸阻群眾。如此條件，要求司法所抓好調(diào)解工作，減少群體性事件發(fā)生，實在強其所難。 （四）矛盾糾紛排查調(diào)處不細致、不深入，流于形式。部分調(diào)委會和調(diào)解員習(xí)慣于坐等糾紛上門，未開展深入細致的排查工作，只重表面，輕行動；重
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