3經營性開發(fā)對貧困地區(qū)農民增收的影響及對策(編輯修改稿)
2025-08-27 00:12 本頁面
【文章內容簡介】 供給在我縣召開的全省移民扶貧現場會； 10 月份，我辦又完成了 2024 年農業(yè)綜合開發(fā)項 目的可行性研究與論證的初稿，并順利通過了專家的評估論證； 11 月底， 2024 年農發(fā)項目與資金計劃下達后，我辦制訂了項目實施方案，現在四個項目區(qū)已全面啟動，成為我縣冬季農業(yè)開發(fā)的一個重要組成部分。 二、農業(yè)綜合開發(fā)經營性開發(fā)對農民增收的促進作用隨著我國加入 wto 和農業(yè)進入新階段，小農戶與大市場之間的矛盾日趨尖銳。由于千家萬戶分散的個體小農難以成為抗衡強大市場競爭力的農業(yè)產業(yè)化經營主體，所以即使國家有一定的農業(yè)綜合開發(fā)專項資金下來，農民也只敢要其中無償的部分，有償的部分農民敢要地方政府也不敢給。這就要求 農業(yè)綜合開發(fā)資金必然要落到農業(yè)產業(yè)化經營主體上，再通過經營主體促使農民增收。實踐證明：龍頭企業(yè) +農戶、農民合作經濟組織 +農戶、龍頭企業(yè) +農民合作經濟組織 +農戶是我國農業(yè)產業(yè)化經營中最卓有成效的三種模式，也是促使農民增收的三條途徑。修水目前走的是龍頭企業(yè)+農戶的模式，當然以后也要加大對另外兩個模式的扶持力度， 第 5 頁 共 9 頁 從而使農民在更寬廣的范圍內增加收入。㈠農業(yè)綜合開發(fā)必須扶持龍頭企業(yè)。農業(yè)綜合開發(fā)的目標是通過綜合開發(fā)增加農民收入。農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的有效途徑。修水的農業(yè)產業(yè)化經營雖然在蠶桑產業(yè)上見效明顯，但從 總體上來說仍處于初步階段，特別是培育和發(fā)展龍頭企業(yè)更是初步階段。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵，所以農業(yè)綜合開發(fā)通過扶持農業(yè)產業(yè)化經營主體來促進產業(yè)化發(fā)展責無旁貸。同時我們認為，龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，龍頭企業(yè)與農戶的聯系是緊密的，一是它為基地農戶提供市場、信息服務，帶動農民開拓農產品銷售市場；二是它為基地農戶提供技術服務；三是通過利益聯結機制帶動農戶增收。因此，產業(yè)化經營中龍頭企業(yè)的興衰不僅影響企業(yè)自身的發(fā)展，而且關系到農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定。從這個角度講，農業(yè)綜合開發(fā)扶持龍頭企業(yè)就是扶持農業(yè) 、扶持農民。我們還要看到，農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)大都依托農產品生產基地而建，是吸納農村勞動力、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要途徑。在我國工業(yè)化進程有了長足發(fā)展的今天，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，促進小城鎮(zhèn)建設，縮小城鄉(xiāng)差距具有重要的現實意義。農業(yè)綜合開發(fā)作為城市反哺農村、工業(yè)反哺農業(yè)的一種手段，有必要加大對農業(yè)產業(yè)化經營主體的扶持力度。㈡農業(yè)綜合開發(fā)必須以項目為依托。農業(yè)
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