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正文內(nèi)容

當(dāng)前公安交警隊伍建設(shè)存在的問題與思考(編輯修改稿)

2024-11-09 18:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 形象。三是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。執(zhí)法藝術(shù)不高,執(zhí)法質(zhì)量不強,執(zhí)法監(jiān)督不硬,有的民警不能嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,執(zhí)法隨意性大,重執(zhí)法的法律效果,輕執(zhí)法的社會效果,在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突,產(chǎn)生不良的影響。(四)外部影響公安交警隊伍建設(shè)的因素。一是農(nóng)村群眾的交通意識、法律意識與當(dāng)前的交通發(fā)展相矛盾。目前,相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識和交通法規(guī)意識相當(dāng)?shù)。瑐€別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把交警部門上路執(zhí)勤、查處違法行為認(rèn)定為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的行為,不配合公安交警執(zhí)法;一些群眾為了逃避、抵制交警檢查,甚至暴力抗法,毆打、圍攻民警的事件常有發(fā)生,影響了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法工作,降低了基層交警的工作積極性,以容易形式“管理弱——秩序亂——事故多”的惡性循環(huán)。二是各執(zhí)法部門未形成合力,公安交警單打獨斗的局面沒有改變。具體表現(xiàn)在:以政府為主導(dǎo),相關(guān)部門各司其責(zé),社會各方面聯(lián)合行動的預(yù)防道路交通事故新機制尚未健全和完善,交通安全綜合治理未形成合力,給民警執(zhí)法工作增加了難度。二、當(dāng)前交警隊伍建設(shè)的幾點建議。(一)抓核心工程,強化領(lǐng)導(dǎo)機制,以牢固的組織防線為加強隊伍建設(shè)提供有力保障。一是著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。二是著力提高班子的示范作用。領(lǐng)導(dǎo)是隊伍建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者,更是實踐者,只有領(lǐng)導(dǎo)自覺發(fā)揮榜樣的力量,才能在隊伍中產(chǎn)生感召力。要提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平和駕馭能力,形成具有堅定立場、高尚人格、廉明官德的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子,以其公正的形象、團結(jié)的形象、親和的形象凝聚警心,帶動全體民警積極工作。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競爭上崗制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。進一步完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制,定期召開民主生活會,經(jīng)常開展批評與自我批評,堅持重大事務(wù)由集體研究決定,正職講民主,副職講集中,切實提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。四是著力提高增強班子的責(zé)任意識。班子成員要按照一崗雙責(zé)要求,做到各司其職,各盡其責(zé),做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勇于挑戰(zhàn)自我,敢于面對困難和阻力。對公安交通管理工作面臨的新情況、新問題,要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真進行研究,創(chuàng)造性地開展工作。(二)加強學(xué)習(xí),提高隊伍的整體素質(zhì)。一是抓好民警的政治理論學(xué)習(xí)。隊伍建設(shè)是一項長期任務(wù),必須從經(jīng)常性的思想教育入手,組織民警學(xué)習(xí)黨的十六大和全國公安工作會議精神,通過日常循序漸進的教育,打牢思想基礎(chǔ),形成良好的工作作風(fēng)和行為規(guī)范。增強民警的工作責(zé)任感和緊迫感,營造積極進取,勇挑重擔(dān)的良好氛圍。二是學(xué)英雄,樹典型。榜樣的力量是無窮的,通過學(xué)習(xí)典型的先進事跡,民警學(xué)有榜樣、趕有方向。要長期堅持開展的“遠學(xué)任長霞、近學(xué)鄭忠華”先進事跡活動,組織開展討論,寫出心得體會,使英雄模范的事跡深入人心,產(chǎn)生積極的效應(yīng)。三是必須強化“尚法”意識,真正實現(xiàn)“立警為公,執(zhí)法為民”。人民警察公正執(zhí)法,就是代表人民群眾意志行使國家權(quán)力、為人民謀取利益、維護群眾合法權(quán)利,新時期,人民警察作為執(zhí)法者,必須守法、學(xué)法、知法、懂法,要針對當(dāng)前公安交通執(zhí)法中群眾反映強烈的突出問題進行積極整改,進一步端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,增強服務(wù)意識,切實提高人民警察為人民的自覺性。同時必須嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,正確運用法律,依法行使職權(quán)。(三)逐步建立健全道路交通管理全社會齊抓共管的機制。我們應(yīng)該緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,齊抓共管,綜合治理,以解決今年警力不足的實際問題。近年來某某縣交警大隊積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作,爭取支持,得到某某縣委、縣政府及有關(guān)職能部門的大力支持,同時不斷地加大宣傳力度,爭取社會各界的支持。建立了交通管理局際聯(lián)席會議制度,并召開有會議解決實際問題,逐步形成交通管理“政府牽頭、交警主抓、各部門齊抓共管、社會各界理解支持”的局面,有效地緩解了警力不足的問題。(四)抓好從優(yōu)待警各項措施的落實,加強隊伍的同心力和凝聚力。從優(yōu)待警是一項得警心、暖警心、穩(wěn)警心的重要工作,是從嚴(yán)治警的必要前提。我們要用足政策、爭取 政策,在政治上關(guān)心、人格上尊重、裝備上保證、待遇上改善、輿論支持民警,分步驟、分層次全面推進從優(yōu)待警政策的貫徹落實。一是在政治上關(guān)心民警。大力推行熱點崗位交流制度、競爭上崗制度、領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度,堅持唯績是舉,把考核結(jié)果與評先評優(yōu)、立功嘉獎、晉職晉級和經(jīng)濟利益緊密結(jié)合起來,努力營造一個公開、公平、公正的競爭平臺,把那些真正愿意干事、又能干事、業(yè)績突出和群眾擁護的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,從而在隊伍中營造起一種你追我趕的競爭氛圍,以此激發(fā)廣大民警的上進心。二是在工作上愛護民警。要給民警配全配強必要的交通安全管理設(shè)備和防護裝備,保證民警在自身安全有所保障的基礎(chǔ)上充分用足法律、法規(guī)規(guī)定的措施處理交通違法行為和交通事故以及突發(fā)應(yīng)急事件。結(jié)合中隊標(biāo)準(zhǔn)化管理和兩基建設(shè),改善辦公條件,逐步完善“五小工程”,逐步改善民警的辦公和值班休息條件,優(yōu)化辦公環(huán)境。同時要維護好民警執(zhí)法權(quán)益,肯定和保護民警合法行為,減輕民警的心理壓力。三是在生活上體恤民警。要切實關(guān)心民警的身心健康,確保民警正常休假,定期組織民警體檢,給患病民警及困難民警適當(dāng)給予救濟補助,對民警子女需入托、入學(xué)或愛人需要再就業(yè)的,要多方給予幫助,解除其后顧之憂;加強警營文化建設(shè),購置圖書、器材,開展形式多樣的文體活動,豐富民警業(yè)余生活,提高民警的文化品位。四是進一步加強警營文化建設(shè)。要結(jié)合公安中心工作和隊伍實際,組織民警開展多種形式、生動活潑的文化體育活動,陶冶民警思想情操,調(diào)整民警精神狀態(tài),增強民警身心健康;要注意發(fā)展民警中的文體活動人才,發(fā)揮他們的骨干帶頭作用。新時期給公安交警隊伍建設(shè)提出了許多新的問題,我們的工作也面臨新的挑戰(zhàn)和考驗,我們只有立足地區(qū)實際,正視存在問題,因地制宜、實事求是、對策下藥、開拓管理,才是解決當(dāng)前交警隊伍建設(shè)存在問題的有效途徑。第四篇:淺析當(dāng)前公安監(jiān)管隊伍建設(shè)存在的問題及對策公安監(jiān)管工作在構(gòu)建社會主義和諧社會系統(tǒng)工程中是不可或缺的一環(huán)。公安監(jiān)管職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到刑事訴訟活動能否順利進行,關(guān)系到能否最大限度地減少刑滿釋放人員以及假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被判緩刑等罪犯重新犯罪的幾率,關(guān)系到當(dāng)?shù)氐闹伟残蝿?。要做好?dāng)前的公安監(jiān)管工作,更好地為中心工作服務(wù),必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公安監(jiān)管民警隊伍。為積極響應(yīng)***部長提出的“要加深研究公安機關(guān)面臨的新形勢、加深研究公安工作面臨的新任務(wù)、加深研究公安隊伍建設(shè)面臨的新課題”的號召,現(xiàn)結(jié)合實際,就當(dāng)前公安監(jiān)管隊伍建設(shè)存在的問題及對策談點膚淺的認(rèn)識。一、當(dāng)前公安監(jiān)管民警隊伍建設(shè)方面存在的問題(一)警力不足、主體不純目前,就全國公安機關(guān)而言,警力不足問題普遍存在,在公安監(jiān)管部門來說,顯得尤為突出。按照看守所勤務(wù)模式改革和看守所等級化管理的要求,小型看守所(關(guān)押量在100人以下)民警配備數(shù)量不得少于15人,中型看守所(關(guān)押量在100—250人)民警配備數(shù)量不得少于25人。這一標(biāo)準(zhǔn)是從公安監(jiān)管工作實踐中總結(jié)出來的。確實是基于看守所工作的實際需要。根據(jù)本人的調(diào)查了解,在河南省看守所,民警配備數(shù)量達不到這一標(biāo)準(zhǔn)的達60%以上。這不僅加大了公安監(jiān)管民警的勞動強度,也制約了監(jiān)管工作的順利開展,新的勤務(wù)模式無法推行和落實,給監(jiān)所安全留下隱患。在公安監(jiān)管部門,仍存在以工代警人員從事監(jiān)所工作,特別是還參與對關(guān)押人員的提審訊問等執(zhí)法工作。這一問題的存在,既有歷史的原因,更是思想認(rèn)識偏差的產(chǎn)物。(二)年齡偏大,文化偏低目前,監(jiān)管與反監(jiān)管,改造與反改造的矛盾十分尖銳,看守所發(fā)生襲警、行兇、脫逃、自殺等事故時有發(fā)生,形勢不容樂觀。而反觀公安監(jiān)管民警隊伍現(xiàn)狀:年齡偏大、體質(zhì)偏差、文化偏低、能力偏弱(指與其他警種相比,“四偏”比重高)。這種現(xiàn)象雖說不是全部存在,但也決不是個別現(xiàn)象。如有一個小型看守所,14名民警中,25歲以下的2人,占該所民警總數(shù)的14%;34歲—37歲3人,占21%;55歲以上7人,占50%。大專以上文化6人,占43%;高中及高中以下文化程度8人,占57%。究其原因,主要還是對公安監(jiān)管工作重要性認(rèn)識不到位。有些地方公安機關(guān)把看守所當(dāng)作“養(yǎng)老院”和“收留站”,把一些接近退休年齡,身體有病或其他警種不愿要的“問題”民警塞給看守所充數(shù)。(三)負荷過重、待遇不高監(jiān)管民警工作環(huán)境特殊,民警患病比例高,心理壓力大。有的監(jiān)管民警集收押、值班、巡視、監(jiān)控于一身,每月工作時間近300個小時,甚至更高,是其他警種工作時間的2倍,實在是不堪重負。而另一方面,監(jiān)管工作又是一個高風(fēng)險職業(yè),一旦發(fā)生事故,就要受到刑事責(zé)任的追究。因此,從事公安監(jiān)管工作的民警真是整日拼盡精力,拼盡體力,盡全力保安全,所承受的心理壓力他人是難以理解的。高負荷、高強度的工作,巨大的精神壓力,致使很多監(jiān)管民警身患多種疾病。就拿我縣看守所來講,14名民警,患有心臟病的4人,
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