【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 P的快速增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。， %，%。2005年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增加值達(dá)到 ，占到全縣GDP比重51%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。第一產(chǎn)業(yè)、%、%和 %，%、%%。由于起點(diǎn)較低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度大大超過(guò)了公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。從1978年到2005年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)24%，高出同期公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度10個(gè)百分點(diǎn)。%，其中第一、二、%、%、%。特別是近三年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，%，%，%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，%，%，%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?005年，天全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)辦公室考核評(píng)價(jià)，其綜合實(shí)力在全省181個(gè)縣（區(qū)）中排名第二十二位，在全省山區(qū)縣中排名第二位，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力有了顯著躍升。二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀（一）總量結(jié)構(gòu)情況民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益重要。2005年，%，占全縣GDP的比重為51%，%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主角。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨著個(gè)私經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)而逐步發(fā)展起來(lái)的，個(gè)私經(jīng)濟(jì)靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)使其具有較強(qiáng)的生命力，發(fā)展迅速，時(shí)至今日，在全縣經(jīng)濟(jì)中已占有較大比重，成為總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的重要力量。2005年，%，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量的76%。%。產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)“二、三、一”格局。2005年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值中，第一產(chǎn)業(yè)占18%；%，%；%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二、三、一”格局，即以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最低。這種“二、三、一”產(chǎn)業(yè)格局與全縣經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相同。民營(yíng)工業(yè)地位作用不斷強(qiáng)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)源主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，%。，%，%。2005年，我縣擁有規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)28戶，%，占全部的62%，占全部的93%。我縣規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入、利稅總額、%、41%、%，分別占全部的產(chǎn)品銷售收入、利稅總額和利潤(rùn)總額的77%、91%和83%。（二）發(fā)展特點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)力企業(yè)不斷涌現(xiàn)。目前，天全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已由早期的分散粗放型向規(guī)模集約化發(fā)展，規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)。截至2005年底，全縣共有私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶5420戶。其中，私營(yíng)企業(yè)341戶、從業(yè)人員 。天全民營(yíng)企業(yè)整體規(guī)模明顯“長(zhǎng)大”，一批較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)脫穎而出，宏浩、金城、二郎山水泥公司、天民煤業(yè)、禾森集團(tuán)、西部能源等企業(yè)已成為有一定影響力和知名度的企業(yè)。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展，行業(yè)結(jié)構(gòu)日漸多樣化。天全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已從傳統(tǒng)日用工業(yè)品生產(chǎn)、零售和餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，拓展到制造業(yè)和新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，廣度和深度不斷提升。到2005年底，全縣從事工業(yè)的民營(yíng)企業(yè)219戶，%。而在第三產(chǎn)業(yè)中，房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸和貿(mào)易餐飲業(yè)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“躋身”的主要行業(yè)。原來(lái)以零售餐飲業(yè)為主，現(xiàn)又向新興服務(wù)業(yè)進(jìn)軍，并開(kāi)始進(jìn)入教育、衛(wèi)生、文化、體育和城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域。2005年房地產(chǎn)業(yè)增加值中個(gè)私經(jīng)濟(jì)的比重最高，達(dá)到92%；批發(fā)零售餐飲業(yè)比重超過(guò)80%；交通運(yùn)輸郵電業(yè)的比重也達(dá)到了70%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，科技含量進(jìn)一步提高。從產(chǎn)業(yè)特征看，以勞動(dòng)密集型為主，技術(shù)密集型企業(yè)逐步興起，資本密集型企業(yè)發(fā)展緩慢。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正從低檔次、松散型逐步向系列化、集群化方向轉(zhuǎn)變，并注重品牌塑造和科技創(chuàng)新?？臻g布局逐漸走向集聚。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程加快，企業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)的多種限制逐步放松，原先萌生于鄉(xiāng)村的民營(yíng)企業(yè)被逐漸吸入城鎮(zhèn)體系之中。在發(fā)展過(guò)程中，形成了一線兩軸五區(qū)經(jīng)濟(jì)塊，即沿“318”國(guó)道產(chǎn)業(yè)布局，以城廂、始陽(yáng)為兩個(gè)軸點(diǎn)，形成五個(gè)工業(yè)小區(qū)。城廂、始陽(yáng)的民營(yíng)三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已占到全縣的三分之二，五個(gè)工業(yè)小區(qū)民營(yíng)工業(yè)總量已占到全縣工業(yè)總量的70%。消費(fèi)品市場(chǎng)中民營(yíng)比重穩(wěn)步上升，民營(yíng)企業(yè)成為全縣出口創(chuàng)匯的主體。在消費(fèi)品市場(chǎng)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的86%，；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)%，增幅比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)成為全縣出口創(chuàng)匯的主體。2005年，全縣民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯53萬(wàn)美元，占全縣出口創(chuàng)匯額的100%。吸收了大量的從業(yè)人員，成為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。擴(kuò)大就業(yè)是穩(wěn)定和提高人民生活水平的根本途徑。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的新增勞動(dòng)者、國(guó)有企業(yè)分流下崗人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中尋得就業(yè)機(jī)會(huì)。近幾年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依靠其靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式、不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模，吸收了大量國(guó)有企業(yè)下崗人員，有效地緩解了下崗多、就業(yè)難的社會(huì)矛盾。2005年末，全縣民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶共計(jì)5420戶，%。民營(yíng)的從業(yè)人員主要集中在制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員數(shù)占總數(shù)的58%。豐富了稅源，增加了財(cái)政收入。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在自身獲得蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也提供了大量的稅收收入。2005年，我縣私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅7197萬(wàn)元，%，%。民營(yíng)企業(yè)中一批納稅大戶，已成為我縣財(cái)政收入的重要來(lái)源。優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸納了大量社會(huì)資金，補(bǔ)充了經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金，促進(jìn)了投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的不斷顯現(xiàn)，2005年我縣民間投資日趨活躍，呈現(xiàn)總量攀升、增速加快、比重提升的態(tài)勢(shì)。，同比增長(zhǎng)46%，占全社會(huì)投資的比重為88%，同比上升9百分點(diǎn)。其中，增長(zhǎng)48%，占全社會(huì)投資的比重由2004年的37%提高到43%。二、存在的問(wèn)題（一）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有待提高，投資環(huán)境有待改善。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)行政策在很多方面忽視了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最集中、最強(qiáng)烈的“公正、公平”要求，如市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資立項(xiàng)、用地用電、信貸支持、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等，有待進(jìn)一步提高其應(yīng)享有的待遇；二是某些政策已經(jīng)明顯滯后，已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，最突出的是反映在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。當(dāng)前，私營(yíng)企業(yè)的投資領(lǐng)域仍然存在若干“禁區(qū)”：如對(duì)文化娛樂(lè)、音像制品、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療等經(jīng)營(yíng)，對(duì)個(gè)私企業(yè)仍有控制。三是行業(yè)協(xié)會(huì)的職能沒(méi)有得到真正的發(fā)揮。（二）涉足領(lǐng)域狹窄，傳統(tǒng)行業(yè)仍是主體。從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉足的行業(yè)分析，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是聚集主體。2005年我縣民營(yíng)企業(yè)中，從事批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的占企業(yè)總數(shù)的40%，%，%。而從事具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)的，總計(jì)占到%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于進(jìn)入門(mén)檻低、技術(shù)含量低等原因，一直是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的依托所在，要促進(jìn)天全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,就必須在擴(kuò)大總量的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量,更應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)空間拓展的問(wèn)題。（三）融資困難制約中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。資金不足一直困擾著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為制約和阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要因素。目前，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)，尤其是對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信貸支持十分有限。這主要反映在五個(gè)方面：一是融資渠道單一，主要是國(guó)有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范，很難滿足中小民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開(kāi)發(fā)對(duì)資金的需求；二是受當(dāng)前國(guó)內(nèi)大氣候和信貸手續(xù)煩瑣，企業(yè)從銀行得到貸款非常不易；三是企業(yè)之間相互拖欠貨款問(wèn)題比較嚴(yán)重；四是對(duì)民間投資的限制和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本的門(mén)檻較高，難度較大；五是個(gè)別民營(yíng)企業(yè)缺乏規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資信度低，金融部門(mén)不敢為其貸款。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，使民營(yíng)企業(yè)難以做強(qiáng)做大。（四）缺乏人才優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部管理水平不高。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)之間人的綜合素質(zhì)的較量，缺乏人才優(yōu)勢(shì)是目前影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。民營(yíng)企業(yè)人才不足，不僅僅表現(xiàn)為高新技術(shù)人才、復(fù)合型管理人才的不足，產(chǎn)業(yè)工人特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍和中層管理人員的短缺，也制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。（五）開(kāi)拓創(chuàng)新能力不強(qiáng)。當(dāng)今大企業(yè)大集團(tuán)，無(wú)不注重研發(fā)投入和創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)提高競(jìng)爭(zhēng)力的作用。而目前我縣民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用仍然投入少、比例低，致使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐不快、掌握核心技術(shù)的產(chǎn)品不多。據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查資料，26家規(guī)上工業(yè)企業(yè)沒(méi)有一家有科技活動(dòng)。企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)，向縣外市場(chǎng)、省外市場(chǎng)拓展力度不夠，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力知名品牌不多。三、促進(jìn)天全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮各種中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用。繼續(xù)營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境，通過(guò)多種途徑、多種形式，廣泛宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大意義，宣傳各地加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激勵(lì)廣大民眾的創(chuàng)業(yè)精神。加大政策宣傳力度，大力宣傳我縣加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，使企業(yè)能夠深入了解政策，努力形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和最佳環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，在土地使用、投資準(zhǔn)核、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面，讓民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)享受同等待遇。積極建立起為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的社會(huì)體系，鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等與民營(yíng)企業(yè)的橫向聯(lián)系，大力發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的中介組織，向民營(yíng)企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)積極追求社會(huì)價(jià)值最大化。（二）提高辦事效率，完善市場(chǎng)法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)行為。強(qiáng)化政府為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，推行政務(wù)公開(kāi)，加快行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)搞好“窗口”行業(yè)的管理。對(duì)于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、允許發(fā)展的項(xiàng)目，加快審批進(jìn)度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。加強(qiáng)同企業(yè)的溝通，定期征求企業(yè)的意見(jiàn)，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。完善信息支持體系，集中各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)、市場(chǎng)信息，適時(shí)發(fā)布相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)發(fā)展方面的信息，以彌補(bǔ)市場(chǎng)信息不充分的缺陷。引導(dǎo)民營(yíng)資本向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流入，鼓勵(lì)其進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、醫(yī)院、教育產(chǎn)業(yè)，拓展主業(yè)鏈條，發(fā)展衍生服務(wù)，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使資源得到高效的利用。要結(jié)合天全的實(shí)際，加快市場(chǎng)環(huán)境的治理和建設(shè)，制止地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（三）加強(qiáng)金融支持力度，拓寬投融資渠道。發(fā)展多層次的金融體系和信貸擔(dān)保體系，為私營(yíng)企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)。政府和金融、財(cái)稅部門(mén)要通過(guò)多種途徑，不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)融資渠道，在稅收政策上給予支持，要積極扶持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、企業(yè)信譽(yù)高、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，盡可能地幫助民營(yíng)企業(yè)解決資金緊張的困難。民營(yíng)企業(yè)自身也要通過(guò)改制等方式吸引、鼓勵(lì)職工參股、控股，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高自身信譽(yù)，廣泛吸納不同渠道的資金，切實(shí)解決資金短缺問(wèn)題。（四）提高民營(yíng)企業(yè)家的整體素質(zhì)，重視引進(jìn)和培養(yǎng)管理技術(shù)人才。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根源在于企業(yè)員工生產(chǎn)、管理積極性、創(chuàng)造性和其聰明才智的發(fā)揮。民營(yíng)企業(yè)要從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到人才引進(jìn)和培養(yǎng)在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用，轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式，形成企業(yè)民主、科學(xué)、公平的用人機(jī)制，加大對(duì)人才的引進(jìn)和本企業(yè)員工的培訓(xùn)力度，改善企業(yè)員工的工作、生活條件，注重企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，提高企業(yè)的整體管理水平和技術(shù)水平。（五）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要掌握企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，必須掌握先進(jìn)的知識(shí)和核心技術(shù)。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，很大程度上就在于缺乏先進(jìn)的知識(shí)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。民營(yíng)企業(yè)必須積極拓寬視野，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走技術(shù)開(kāi)發(fā)與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專業(yè)化戰(zhàn)略和品牌發(fā)展的道路，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。建立和完善有利于企業(yè)技術(shù)研究人員技術(shù)創(chuàng)新的人才激勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售收入與開(kāi)發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，強(qiáng)化他們的企業(yè)歸屬感。多方面拓展技術(shù)創(chuàng)新融資渠道，研發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四篇：我國(guó)農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究我國(guó)農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究王成 劉天輝 馬晏駿 孔令禹武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院 湖北 武漢 430223摘 要：隨著我國(guó)人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，土地資源出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了人與土地之間的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。實(shí)施農(nóng)村土地整理重新優(yōu)化土地資源是重要的手段，并且農(nóng)村土地整理的需求也越來(lái)越急迫和必要。本文結(jié)合我國(guó)國(guó)情簡(jiǎn)單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問(wèn)題以及解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：?jiǎn)栴} 現(xiàn)狀 對(duì)策根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，現(xiàn)階段我國(guó)土地整理重點(diǎn)難點(diǎn)都是是在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村土地整理其實(shí)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)的整體政策，對(duì)農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實(shí)施綜合整治，改善土地關(guān)系，使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理，增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動(dòng)。國(guó)家現(xiàn)在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)制度，其目的在于有效的提高農(nóng)民耕種的積極性，然而在農(nóng)村地區(qū)仍存在大片的荒廢土地，無(wú)人耕種，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力出去到沿海城市打