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山東縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策研究-資料下載頁

2024-11-09 18:06本頁面
  

【正文】 田發(fā)展興趣不大。據(jù)莆田市民營企業(yè)反映,引進同樣的一個人才,在廣州只要花費5萬元,在莆田卻要花15萬元。目前,福建人才外流嚴重,引進不足,形不成合理的人才儲備梯次,中高級技術(shù)、生產(chǎn)管理、營銷企劃人員尤其稀缺。與此同時,自2003年下半年以來,福建企業(yè)由局部出現(xiàn)“招工難”演變?yōu)槠毡樾缘摹懊窆せ摹爆F(xiàn)象,成為全省經(jīng)濟發(fā)展的一個熱點問題。 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),特別是注重縣域產(chǎn)業(yè)鏈的培育。在目前全省已逐步形成了的以晉江鞋業(yè),南安水暖、石獅休閑服裝、莆田仿古家具、德化瓷器、惠安石雕、泉港石化、長樂紡織、福清電子、青口汽車制造、福安電機等規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。在這點上我省的各級政府已經(jīng)在招商引資中著力做了規(guī)劃和調(diào)整,但培育這樣的產(chǎn)業(yè)群不是一朝一夕的事情,它要求各級政府加強引導(dǎo)和監(jiān)督。北京大學(xué)光華管理學(xué)院著名教授余世維在給江蘇移動做咨詢的時候說,21世紀(jì)誰控制了物流誰就控制了市場4。開放性產(chǎn)業(yè)群要求強大物流業(yè)的支撐。要圍繞區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè),以交通樞紐、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施載體為平臺,形成市場—第三方物流—生產(chǎn)企業(yè)—用戶的供應(yīng)鏈。建設(shè)物流公共信息平臺,培育具有較強競爭力的物流企業(yè)和具有綜合服務(wù)功能的第三方物流,形成物流的企業(yè)平臺。加快建設(shè)港口和改造公路、鐵路、機場等貨運樞紐,重點建設(shè)福州、廈門、泉州三地物流樞紐城市和專業(yè)物流中心。借助這幾年國家財政對海峽西岸交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大里支持,向山區(qū)、內(nèi)地延伸輻射,以適應(yīng)即時、快捷、優(yōu)質(zhì)、多樣化運輸?shù)男枰?形成一批現(xiàn)代物流園區(qū)、大型物流配送中心及大型商貿(mào)集團。結(jié)合物流產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)市場改造升級,構(gòu)建不同層次、互為補充、高效快捷的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系6?!捌款i”問題。這主要是轉(zhuǎn)變地方政府的服務(wù)觀念,樹立起大企業(yè),小政府的大局。這就要政府帶頭促進中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建立,為中小企業(yè)設(shè)立名符其實的信貸部門。同時吸收民間的閑散資金來更好的為企業(yè)的再生產(chǎn)服務(wù)。根據(jù)2007年第一季度中國人民銀行福州中心支行對我省民間資本的調(diào)查顯示,我省的晉江市有超過1000億的民間資本。促進民間資本的有序流通,加強對中小企業(yè)信貸的扶持是政府改善投資軟環(huán)境的重要課題,也是中小企業(yè)的福音??梢圆扇《喾N形式擴大中小企業(yè)企業(yè)投資的資金渠道,在重點項目上投入一定的資金,以調(diào)動和引導(dǎo)社會創(chuàng)業(yè)投資者的積極性。鼓勵中小企業(yè)向國有企業(yè)投資參股和控股,發(fā)行股票、債券和項目抵押融資等。此外,還要利用股份制,股份合作制、兼并收購和中外合資等形式,增強中小企業(yè)的自有資本,提高中小企業(yè)的融資水平7。,完善政府服務(wù)。與國有企業(yè),外資企業(yè)相比,中國的中小企業(yè)的稅收處境是最為尷尬的:交得最多,但是得到的卻是最少(特別是信貸這一塊)。以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群常常會因為缺乏創(chuàng)新能力而衰落下去。因此通過政府的幫助來增強集群內(nèi)部企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力顯得非常重要。為此,一要通過對集群內(nèi)較大型企業(yè)的扶持,增強其研發(fā)能力使其成為拉動集群發(fā)展的增長點。二要從不同渠道積極引入外部技術(shù)創(chuàng)新資源和優(yōu)秀人才,形成有效的技術(shù)創(chuàng)新能力。三要加快有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的立法進程,嚴格執(zhí)法程序,構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng),提高企業(yè)進行自主創(chuàng)新的積極性。在現(xiàn)在的中國,如果說你找不到人才,那證明你的人才戰(zhàn)略有問題。自從1997年高校擴招以來,國家每年都培養(yǎng)數(shù)以百萬計的大學(xué)畢業(yè)生,這為民營企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。企業(yè)缺人才,大體上是因為留不住人才。本人以為,福建的民營企業(yè)要解決人才問題,須注意兩個方面的問題:一要吸納人才。首先將企業(yè)的“選賢納士”的對象面向大中專院校。大中專院校是人才相對集中的地方,而且當(dāng)前國內(nèi)正處于大中專畢業(yè)生人數(shù)超過社會可提供就業(yè)崗位這樣一個巨大的勞動力買方市場。其次,向企業(yè)下崗職工敞開大門。國企改革使得一批有技術(shù)有經(jīng)驗的職工下崗待業(yè),他們無疑是一些中小企業(yè)不可多得的人才。再次,考慮到中小企業(yè)的條件,為降低人才利用的成本,還可以臨時聘用人才。比如通過私人關(guān)系,按法定程序短期聘用技術(shù)攻關(guān)、顧問等人才8。二要留住人才。經(jīng)營者要有“以人為本”的理念,要善于與人才溝通,了解人才,讓人才有一種“同志感”,而非單純的上下級的管理與被管理。要用生生不息的企業(yè)文化留住人才。企業(yè)文化作為企業(yè)組織發(fā)展過程中形成的一種管理哲學(xué)、行為規(guī)范及價值體系的總和,一直為大企業(yè)、名企業(yè)所津津樂道,事實上企業(yè)文化的打造也同樣適用于中小企業(yè)。還有一個就是創(chuàng)造團隊協(xié)作精神。中國自古就注重“人和”的效用。中小企業(yè)人員少,溝通容易,就更應(yīng)創(chuàng)造良好的團隊協(xié)作氛圍,形成互相幫助的團隊精神,使人才對企業(yè)有種歸屬感,這樣的企業(yè)魅力是無形的,但絕對是強有力的。在我省的中小企業(yè)中,信息化程度偏低這是一個不爭的事實,很多的企業(yè)認為,信息化需要強大的資金投入,而且風(fēng)險也高。因此企業(yè)界有人總結(jié)了這樣的一句話:不上信息化,等死;上了信息化驟死。在信息高速傳播的今天,顯然,這種狀況對中小企業(yè)是極為不利的。信息化的優(yōu)點在于,首先,它降低了營業(yè)成本。其次,信息交流的效率提高。一方面,企業(yè)可以通過internet 快速了解市場信息,另一方面,企業(yè)可以通過自己的網(wǎng)頁迅速把自己的企業(yè)產(chǎn)品信息推廣出去。再次,有利于提高客戶的滿意程度,使企 業(yè)與客戶建立良好的關(guān)系。事實上,中小企業(yè)信息化的成本并不高,完全在中小企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。能否信息化往往取決于經(jīng)營者的意識,只有經(jīng)營者真正的認識到信息化能提高自身的經(jīng)營管理水平,所屬中小企業(yè)才能進行信息化或加快信息化的進度。值得提醒的是,中小企業(yè)在進行軟件的選擇時,一定要注意選擇適合本企業(yè)的程序,否則信息化的優(yōu)點將難 以發(fā)揮到極至9。福建地方各級政府應(yīng)該在人才政策上為中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)烤€搭橋。出臺新規(guī)大力引進經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展急需的高層次人才和青年專業(yè)人才。具體規(guī)定有:工資待遇自行協(xié)商確定,可實行年薪制或以專利、發(fā)明等要素參與分配或技術(shù)轉(zhuǎn)讓;鼓勵留學(xué)人員攜帶科技成果來閩從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn);建立人才引進專項資金及專業(yè)技術(shù)人才年項獎勵基金;引進到國企、事業(yè)單位和政府部門的兩院院士可享受副升級領(lǐng)導(dǎo)干部的醫(yī)療保健待遇;引進華僑、華裔專家和港澳臺專家,參照引進高層次留學(xué)人員的有關(guān)優(yōu)惠政策辦理;經(jīng)認定為華僑華人身份的海外高層次人才,視同歸僑享受有關(guān)法律法規(guī)和政策所賦予的權(quán)利和待遇等10。在稅收政策上更應(yīng)該逐步放寬對中小企業(yè)的限制,加大扶持力度。可以仿效去年溫州出臺的《溫州市培育企業(yè)上市和扶持上市企業(yè)發(fā)展實施意見》,對企業(yè)在稅收,融資和項目審批上進行扶持。逐步縮小福建中小企業(yè)在政策、資金、稅收、技術(shù)創(chuàng)新上與外資、國企的差距。而振幅這些方面的作為可以從政策上給予支持,這是最快也是最有效的辦法。 關(guān)于異地投資和境外投資問題。實施“走出去”戰(zhàn)略是福建民營企業(yè)有效轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要選擇。當(dāng)前,福建省許多民營企業(yè)在以貿(mào)易為先導(dǎo)的基礎(chǔ)上,將銷售網(wǎng)絡(luò)終端直接延伸到海外。截至2005年,福建省有236家民營企業(yè)在香港等地設(shè)立境外貿(mào)易網(wǎng)點,占項目總數(shù)的54.5%。福建財貿(mào)集團、寶瑞服飾公司、泉州七匹狼、彬伊奴公司等先后在海外推廣品牌專賣店,在帶動省內(nèi)產(chǎn)品出口的同時,也有效地提高了產(chǎn)品附加值。與此同時,在境外從事生產(chǎn)加工帶動省內(nèi)原材料和設(shè)備出口的境外加工貿(mào)易已成為福建企業(yè)海外投資辦廠的主流方式11。另外一個比較樂觀的前景是在東南亞許多國家或者非洲的大部分地區(qū),當(dāng)?shù)卣峁┝嗽S多優(yōu)惠的政策及稅收支持。除了這一政策優(yōu)勢之外,福建省財政廳、外經(jīng)貿(mào)廳聯(lián)合頒布的支持閩企“走出去”的四大財政政策還包括:對年帶動出口100 萬美元以上的境外加工貿(mào)易企業(yè)、境外資源開發(fā)企業(yè),每個項目由財政補貼10 萬元,用于開拓市場前期費用補貼;對福建省境外加工貿(mào)易和境外資源開發(fā)企業(yè),取得境內(nèi)金融機構(gòu)人民幣或外匯貸款的,予以全額貼息;對境外設(shè)貿(mào)易網(wǎng)點場地租賃費、設(shè)立企業(yè)費、工作人員交通費等給予補貼12。企業(yè)在當(dāng)?shù)氐挠萌顺杀疽脖雀=ǖ牡貐^(qū)的用人成本少。通過“走出去”,逐步在全社會樹立起全球化新視野和跨國經(jīng)營新思維,培養(yǎng)了一大批熟悉國際規(guī)則和國際經(jīng)營管理的人才隊伍,也為培育福建的跨國公司和著名品牌奠定了良好基礎(chǔ)。 關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任問題。企業(yè)的社會責(zé)任就如同企業(yè)的品牌一樣,是企業(yè)的無形資產(chǎn)。企業(yè)在運作過程中不可避免的要與社會的各個群體打交道,做為社會的一份子,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,在這一點上,美國的微軟總裁比爾蓋茨可是個很好的榜樣。遠的不談,我們可以明確的是,假如我們的企業(yè)能捐出一部分的利潤來做慈善事業(yè),用這筆錢可以為企業(yè)贏得很好的社會聲譽,這相當(dāng)于在為企業(yè)做一個很好的廣告。而在稅收這方面也可以得到很多的實惠。這相當(dāng)于企業(yè)本來要用利潤及稅收的形式繳納給國家的錢,現(xiàn)在捐給了社會,塑造自己勇于承擔(dān)社會責(zé)任的良好形象。并且企業(yè)有權(quán)利指定自己所捐金額的80%的資金去向。這無形當(dāng)中又可以潤滑與當(dāng)?shù)卣纳鐣P(guān)系,比如說當(dāng)政府采購時可能就會優(yōu)先考慮這樣的企業(yè)。這樣的一個響應(yīng)和諧社會號召的運作應(yīng)該是企業(yè)值得參考和模仿的。.結(jié)語雖然省內(nèi)的民營企業(yè)在結(jié)構(gòu),規(guī)模上比不上同在沿海的長三角和珠三角,在資金,信貸上遇到許多的問題,但近幾年來省內(nèi)在民營企業(yè)發(fā)展這方面的研究和實踐已經(jīng)取得了不小的進步。在泉州特色產(chǎn)業(yè)集群,廈門做為福建的窗口,漳州承接臺灣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移,廈門做為福建的窗口,做為閩南金三角的門面,其外貿(mào)成就是有目共睹的。福州機電產(chǎn)品,汽車生產(chǎn)制造基地已經(jīng)初具規(guī)模,三明的鋼鐵重工業(yè)、煤炭工業(yè),龍巖的鐵路樞紐地位等等。可以說福建已經(jīng)初步規(guī)劃好了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這一點與長三角和珠三角有無可比擬的優(yōu)勢,而此時的長三角16個城市正在重新規(guī)劃它們的混亂的產(chǎn)業(yè)布局,可以說福建取得了后發(fā)優(yōu)勢。隨著“十一五”規(guī)劃的不斷完善,我們將繼續(xù)關(guān)注福建經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,特別是關(guān)注福建民營企業(yè)在自身發(fā)展過程中的出現(xiàn)的問題,并積極探討和總結(jié)各方面的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒國際上有益的企業(yè)改革發(fā)展之路,為我省民營企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。[1] 姜志誠,胡大立,[[J].[2] ,促進福建經(jīng)濟發(fā)展[J].《當(dāng)代經(jīng)濟》2006年第7期(下).[3] [J].作者單位:福建省企業(yè)調(diào)查隊專項處.[4] (視頻).[5] (視頻)[6] [J].[7] ,痛苦并快樂著[J].作者單位:浙江省發(fā)展計劃委員會[8][9] [J]. 作者單位:河北大學(xué)管理學(xué)院[10] [J].[11]“走出去”及政策建議[J]國際經(jīng)濟合作2006年第5期[12]“走出去”,往哪兒走?怎么走?[J]海峽財經(jīng)導(dǎo)報/2005 年/12 月/1 日/第004 版Concerning the problem and the counterplanresearch of province run by private capital in FuJianeconomic developmentLibrary Science, School of Sociology and History122522003024Ye YuMinTutor:Zhang Yunjin【Abstract】Since 2004, along with construction the economic area slogan of the straits west coast put forward with the implementation of the policy, private enterprise development in FuJian quick, the economic growth which bees having vitality most orders by private capital inFuJian is economic to develop although obtained huge result, it is in fastly the development also exist everyplace area development the unbalance, business enterprise scale don’t greatly is total, margin difficulty problems, need further liberationthought, rob to grasp opportunity, excellent turn environment, remove obstacle, raise character, acceleratethe development step of run by private capital economy.【Keywords】FuJianPrivate enterprise Run by private capital economy Development
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