【文章內(nèi)容簡介】 的儲蓄，或向親戚朋友的借款，家底薄，積累少。而受傳統(tǒng)觀念影響，個體私營企業(yè)一般又不愿意吸納股份，沒有資本積聚和營運觀念。加之部分個體私營企業(yè)在其發(fā)展過程中不講誠信，造成了社會特別是銀行對企業(yè)的不信任，致使國家支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的金融措施大打折扣，社會資金很難向個體私營企業(yè)流動，結果是企業(yè)即使有了好的生產(chǎn)經(jīng)營項目，但發(fā)展資金缺乏，項目只好停留在紙面上，使個體私營企業(yè)喪失了發(fā)展商機。特別是城市金融“三亂”、農(nóng)村“三金”的清理，資金問題已成為個體私營企業(yè)發(fā)展的一大阻力。（四）企業(yè)主整體素質(zhì)不高，對人才重視不夠。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)業(yè)主文化素質(zhì)偏低，他們雖然有一定的經(jīng)濟運作經(jīng)驗，但缺乏必要的現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，不善于理性地分析、策劃市場，凡事憑經(jīng)驗感覺決斷，不適應企業(yè)的發(fā)展。中國加入WTO后，企業(yè)與企業(yè)的競爭首先表現(xiàn)為人才的競爭，市場沒有硝煙的“人才戰(zhàn)”已經(jīng)拉開序幕，許多業(yè)主在對人才使用方面的認識上具有狹隘性，缺少競爭意識，只顧眼前利益，認為拿出相當一部分錢去吸引人才，給人才以優(yōu)厚的待遇，不如多買些設備，存在小富即安的意識。相當一部分業(yè)主重用其親戚、朋友、同學為企業(yè)的管理者、銷售者，排斥優(yōu)秀人才，存第三篇：X區(qū)個體私營企業(yè)存在的問題及對策探討XX區(qū)個體私營企業(yè)存在的問題及對策探討內(nèi)容提要：黨的十一屆三中全會以來，個體私營經(jīng)濟步入了快速、健康發(fā)展的軌道，經(jīng)歷了從無到有，從小到大、由慢到快的歷史進程，個體私營經(jīng)濟如雨后春筍，快速發(fā)展，長足進步。個體私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，加快了改革開放和經(jīng)濟建設的步伐，它們與公有制經(jīng)濟相互并存，優(yōu)勢互補，互相促進，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。如何進一步加強雙橋區(qū)個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，本文試從發(fā)展個體私營經(jīng)濟的現(xiàn)狀、面臨形勢、對策措施3個方面對如何加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行初步探討。關鍵詞：個體私營企業(yè) 發(fā)展 研究對策個體私營等非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，是我國改革開放以來的最大成就之一。黨的十一屆三中全會后，個體私營經(jīng)濟“春風吹又生”開始逐步恢復發(fā)展，特別是黨的十五大以來，隨著人們對個體私營經(jīng)濟發(fā)展認識上的轉變和政府的大力支持，我區(qū)私營企業(yè)取得了長足的發(fā)展，實力明顯增強，領域逐漸拓寬，貢獻逐年顯現(xiàn)，已從配角升格為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在我國加入WT0和全面建設小康社會的新階段，客觀認識 雙橋區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真分析個體私營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及制約因素，積極采取應對措施，搶抓機遇，趨利避害，對加快XX區(qū)個體私營企業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要。一、我區(qū)個體私營企業(yè)的基本情況隨著改革開放的進一步深入和市場體系的不斷完善，我區(qū)個體私營企業(yè)在全區(qū)的比重逐漸提高，結構趨向合理，布局進一步優(yōu)化，形成了以機械加工、小五金、鑄造、化工、商貿(mào)流通、能源、飲食服務、房地產(chǎn)開發(fā)和旅游等產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展空間不斷拓寬，規(guī)模不斷壯大，已成為全區(qū)經(jīng)濟新的增長點。截止2003年底，我區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展到1889家（其中，規(guī)模在100萬元以上的企業(yè)27戶，規(guī)模在1000萬元以上的企業(yè)3戶），從業(yè)人員4897人，注冊資金15951萬元，產(chǎn)業(yè)營業(yè)額達到了17209 萬元，有力地推動了全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，保持了較好的增長態(tài)勢。二、我區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素（一）缺乏科學規(guī)范的管理體制。個體私營企業(yè)，在其產(chǎn)權制度上具有鮮明的血緣、親緣、地緣的“三緣”特點，這就使其在管理上具有家庭化、家族化傾向。隨著企業(yè)的壯大，管理的不適應就出現(xiàn)了，這種不適應主要表現(xiàn)在：首先，企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大，管理半徑越來越寬，管理層次明顯增加，所需處理的事物遠遠超過管理者的能力負荷；其次，隨著企業(yè)不斷壯大，管理者知識更新遠遠落后于企業(yè)發(fā)展的速度；再次企業(yè)有了積累以后，家庭之間、創(chuàng)業(yè)者之間的利益矛盾加深，利益誘惑增大，特別是事先企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權在自然人之間未加嚴格界定的條件下，磨擦加大。因而當企業(yè)發(fā)展壯大時，一部分個體私營企業(yè)因在管理上產(chǎn)生漏洞而造成重大損失，甚至導致崩潰和破產(chǎn)。（二）結構比重不平衡，產(chǎn)品科技含量低。個體私營企業(yè)大多集中在第二產(chǎn)業(yè)（主要是給重汽配套產(chǎn)業(yè)），這些企業(yè)面臨著自身內(nèi)部的缺陷帶來的挑戰(zhàn)，如產(chǎn)品結構雷同、低水平的重復建設、產(chǎn)品技術含量低、檔次低、缺少科學的經(jīng)營戰(zhàn)略等結構問題，嚴重制約了個體私營企業(yè)競爭能力的提升。同時因個體私營企業(yè)資金短缺，生產(chǎn)經(jīng)營投入不足，進而致使技術創(chuàng)新投入不足，技術開發(fā)能力薄弱，嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展后勁。尤其是制造業(yè)，產(chǎn)品品種單一、分散，各自為陣，質(zhì)量參差不齊，規(guī)模小，除少數(shù)業(yè)主外，大多數(shù)效益不高，即使是具有一定規(guī)模的加工企業(yè)，也大多屬于勞動密集型企業(yè)，具有高科技含量和高附加值類型的企業(yè)特別少。（三）企業(yè)信用度低，資金短缺。個體私營企業(yè)原始資本來源主要是企業(yè)主自己的儲蓄，或向親戚朋友的借款，家底薄，積累少。而受傳統(tǒng)觀念影響，個體私營企業(yè)一般又不愿意吸納股份，沒有資本積聚和營運觀念。加之部分個體私營企業(yè)在其發(fā)展過程中不講誠信，造成了社會特別是銀行對企業(yè)的不信任，致使國家支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的金融措施大打折扣，社會資金很難向個體私營企業(yè)流動，結果是企業(yè)即使有了好的生產(chǎn)經(jīng)營項目，但發(fā)展資金缺乏，項目只好停留在紙面上，使個體私營企業(yè)喪失了發(fā)展商機。特別是城市金融“三亂”、農(nóng)村“三金”的清理，資金問題已成為個體私營企業(yè)發(fā)展的一大阻力。（四）企業(yè)主整體素質(zhì)不高，對人才重視不夠。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)業(yè)主文化素質(zhì)偏低，他們雖然有一定的經(jīng)濟運作經(jīng)驗，但缺乏必要的現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，不善于理性地分析、策劃市場，凡事憑經(jīng)驗感覺決斷，不適應企業(yè)的發(fā)展。中國加入WTO后，企業(yè)與企業(yè)的競爭首先表現(xiàn)為人才的競爭，市場沒有硝煙的“人才戰(zhàn)”已經(jīng)拉開序幕，許多業(yè)主在對人才使用方面的認識上具有狹隘性，缺少競爭意識，只顧眼前利益，認為拿出相當一部分錢去吸引人才，給人才以優(yōu)厚的待遇，不如多買些設備，存在小富即安的意識。相當一部分業(yè)主重用其親戚、朋友、同學為企業(yè)的管理者、銷售者，排斥優(yōu)秀人才，存在任人唯親現(xiàn)象。加之小規(guī)模的個體私營企業(yè)，資金不雄厚，工藝技術落后，產(chǎn)品開發(fā)幾乎為零，本身就不具備吸引大中專院校學生到企業(yè)工作的條件，影響了人才對企業(yè)的信心，致使優(yōu)秀的人才不愿到個體私營企業(yè)，而企業(yè)現(xiàn)有人才紛紛跳槽。（五）思想認識不到位。amp。nbsp。表現(xiàn)在有些領導和同志對社會主義初級階段個體、私營等非公有制的性質(zhì)、地位、作用缺乏深刻的認識，沒有高度地認識到發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要性和緊迫感，缺乏對“抓大放小”的全面深刻認識，沒有認識到發(fā)展非公有制經(jīng)濟是現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的重要方式和廣闊的增長空間，沒有認識到發(fā)展中區(qū)縣經(jīng)濟與先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟差距的主要矛盾在于非公有制經(jīng)濟。因此，導致發(fā)展非公有制經(jīng)濟缺少長遠規(guī)劃、政策引導、服務扶持。（六）政策藩籬，缺乏公平競爭。與國有、集體以及外資企業(yè)相比，個體私營經(jīng)濟在許多方面處于不利地位，缺乏公平競爭的市場環(huán)境。現(xiàn)有的法規(guī)和政策限制個體、私營經(jīng)濟進入基礎產(chǎn)業(yè)和部分普通行業(yè)，私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營只能局限在一些競爭性領域，而且從生產(chǎn)的原材料購買到成品的銷售，也都不同程度的受到限制，相應地，其利潤也就偏低和難以保證，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性也因此受到影響。在稅收政策和土地等生產(chǎn)要素的分配以及社會保障等方面都沒有給予個體、私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分相同的待遇。在此情況下，相當一部分私營企業(yè)不得不掛靠集體企業(yè)的牌子，不僅增加了行業(yè)管理的難度，而且人為地模糊了產(chǎn)權關系，導致個體、私營企業(yè)遇到問題無法解決，從而制約其健康發(fā)展。（七）政出多門，缺乏協(xié)調(diào)，經(jīng)濟環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ皇侨狈嗤膮f(xié)調(diào)和檢查督辦機構，政出多門，政令不暢。沒有有效的政策協(xié)調(diào)機構和運行機制，各有關部門各行其是，造成政策之間的相互沖突，管理力量分散。對于有利可圖的企業(yè)，誰都想管；對無利可圖的企業(yè)，誰都不想管。二是服務意識不強。轄區(qū)有個企業(yè)想建廠房和辦公用房，東奔西跑半年多，有關部門只說材料不符合要求，又不具體講哪些不符合，久拖不辦，致使商機錯失。三是重收費、輕管理。政府有關職能部門存在著重收費輕管理現(xiàn)象，在執(zhí)行公務中各收各的費，收完費就了事，以收費代管理代指導，而對業(yè)戶在經(jīng)營中存在的問題，相互扯皮，相互推委。四是中介組織發(fā)育不全?，F(xiàn)有的法律、會計、評估、咨詢等中介組織缺乏法律規(guī)范和監(jiān)督管理，個體私營企業(yè)難以得到高質(zhì)量的中介服務。三、促進我區(qū)個體私營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的幾點建議（一）個體私營企業(yè)要內(nèi)強素質(zhì)，不斷提高市場競爭力。1．要講信譽。先做人，后做生意，講究信譽，誠實經(jīng)營，對用戶和顧客負責，才能創(chuàng)造出一種吸引顧客的強磁場，才能贏得“上帝”的信賴，獲得豐厚的回報。2．增強競爭意識，提高管理水平。一是實行制度化管理。通過制度化管理才能建立秩序，才能使各項工作有條不紊，才能使企業(yè)的資源配置合理化，進而明確企業(yè)內(nèi)不同組成部分各自的目標和功能、相應的權利和義務，大大提高企業(yè)的組織能力。二要抓住商機，正確決策。要把握商機，首先就要能識別商機。要識別商機（比如充分利用重汽集團擴產(chǎn)增量的優(yōu)勢），需要企業(yè)經(jīng)營者具有競爭、預見、把握、塑造未來的能力，通過超越現(xiàn)有競爭空間，及時正確實施技術創(chuàng)新、優(yōu)勢轉化、快速反應等戰(zhàn)略決策。，加強培養(yǎng)骨干。人才是企業(yè)實施技術進步戰(zhàn)