【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 搖。基層，是國(guó)家組織中最基本的細(xì)胞，黨的路線方針政策，說到底要靠基層來落實(shí)?；A(chǔ)，是事物發(fā)展的根本、起點(diǎn)，合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于壘土。萬丈高樓平地起。抓好基層是盡職盡責(zé)，夯實(shí)基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)水平，如果離開“兩基”，奢談轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和發(fā)展方式，無異于搭建空中樓閣。（四）回顧三門峽近年來的發(fā)展之路，工作中取得的成績(jī)，都與重視基層基礎(chǔ)密不可分；出現(xiàn)的種種問題，無不緣于忽視了“兩基”。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然三門峽主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和人均量在全省比較1和問題就難以解決。（六）隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃，新一輪發(fā)展的大潮風(fēng)起云涌。站位全局，三門峽提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域中心城市的“三個(gè)戰(zhàn)略定位”。面對(duì)艱巨的任務(wù)，我們有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感?！八膫€(gè)基層”首先在三門峽提出，我們更應(yīng)該以此為動(dòng)力，先學(xué)一步、學(xué)深一步、學(xué)實(shí)一步，真正做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、感情融洽在基層、工作推動(dòng)在基層。（七）目之所向，才能行動(dòng)所及。著眼基層，就要把對(duì)基層、對(duì)人民負(fù)責(zé)看得重一些，多琢磨群眾需要什么，少揣摩領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么。基層群眾盼的是發(fā)展、是富裕、是和諧、是幸福，要始終把目光放在富民強(qiáng)基上，大力發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)，讓老百姓過上更加富足殷實(shí)、快樂充實(shí)的生活。基層干部盼的是理解、是關(guān)心、是信任、是支持，作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部不能急于求成，不提不切實(shí)際的指標(biāo)，不硬壓不可能完成的任務(wù)，更不能動(dòng)不動(dòng)拿“摘帽子”壓人。凡事按規(guī)律辦、按實(shí)際辦、按群眾意愿辦，有些事即使是為基層著想的好事，但基層群眾一時(shí)不理解的話，也緩緩再看，更不強(qiáng)辦。（八）人民群眾是真正的英雄。依靠基層，就要把基層群眾的需求作為第一信號(hào)，做到謀劃發(fā)展思路向基層問計(jì)，查找發(fā)展中的問題聽基層的意見，改進(jìn)發(fā)展措施向基層請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠基層努力，衡量發(fā)展成效由基層評(píng)判。堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究。聽得進(jìn)群眾批評(píng)的話、反映問題的話，鼓勵(lì)他們說“掏心窩子”的話，甚至容許他們說“捅婁子”的話，了解群3服務(wù)基層要有真內(nèi)容，繼續(xù)深化“五個(gè)一”做法，即市、縣主要負(fù)責(zé)人每人聯(lián)系一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)客商、一個(gè)示范村、一個(gè)困難戶，盡心盡力幫扶基層發(fā)展。服務(wù)基層要有真作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，努力為基層開展工作創(chuàng)造更好的條件、更好的氛圍、更好的環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。服務(wù)基層要有真感情，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上鼓勁，讓基層干部有盼頭、有想頭、有干頭、有奔頭。（十一）不怕慢，就怕站。抓基層、打基礎(chǔ)，決不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，必須建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)建立健全科學(xué)的干部業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。為什么現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿抓基層、打基礎(chǔ)？主要是因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)是“后臺(tái)”，不是“前臺(tái)”；是“潛績(jī)”，不是“顯績(jī)”。說到底，這還是一個(gè)究竟是對(duì)上負(fù)責(zé)還是對(duì)下負(fù)責(zé)的問題，“政績(jī)”究竟由誰說了算的問題。群眾的眼睛是雪亮的，驗(yàn)得出“政績(jī)”的真假和成色；群眾心中有桿秤，稱得出干部為民執(zhí)政的情懷和分量。要從制度上由“官評(píng)官”向“官民結(jié)合評(píng)官”轉(zhuǎn)變。通過建章立制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能以更加廉潔的工作、更加勤勉的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，一步一個(gè)腳印地創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。（十二）“孤峰浮水面，一柱釘波心；頂壓三門險(xiǎn)，根隨九曲深”。把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變牢牢地做在基層、做在堅(jiān)實(shí)的大地上，我們的執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基，就會(huì)堅(jiān)如磐石、砥柱中流。5輕鄉(xiāng)，農(nóng)村資金、土地、勞動(dòng)力大量流失，建設(shè)缺資金，投資缺載體，轉(zhuǎn)型缺條件，新鄉(xiāng)的縣域經(jīng)濟(jì)徘徊不前，多數(shù)仍是“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣”。占新鄉(xiāng)國(guó)土面積95%、人口總量83%的縣域經(jīng)濟(jì)不提速，新鄉(xiāng)崛起振興就無從談起。問題二：二元體制束縛消費(fèi)需求，發(fā)展方式難轉(zhuǎn)變。資源配置城鄉(xiāng)不均，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難，資產(chǎn)變現(xiàn)難，持續(xù)增收難，∶∶1。幅員遼闊的農(nóng)村不發(fā)展，數(shù)量居多的農(nóng)民收入低，不僅難以拉動(dòng)內(nèi)需，還會(huì)影響和諧穩(wěn)定。問題三：二元體制束縛農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，糧食安全難保障。發(fā)展觀念重工輕農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，發(fā)展方式粗放、效益低下，糧食增產(chǎn)難增收。問題四：二元體制束縛發(fā)展空間，新鄉(xiāng)發(fā)展難持續(xù)。發(fā)展格局城鄉(xiāng)分割，耕地保護(hù)、糧食安全與農(nóng)民富裕所需要的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的矛盾難以調(diào)和，社會(huì)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)承載能力滯后于城鄉(xiāng)就業(yè)需求，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)。（四）審視新鄉(xiāng)的干部隊(duì)伍，在領(lǐng)導(dǎo)方式上還有諸多不適應(yīng)： 思想不解放，觀念陳舊。一些干部總是習(xí)慣用老眼光判斷新形勢(shì)，用老辦法對(duì)付新問題，跳不出舊思維，打不破舊框框。政績(jī)觀不端正，急功近利。一些干部唯書不務(wù)實(shí)，唯上不為民，貪一時(shí)一事之功，而不是著力民生、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把一個(gè)地方引導(dǎo)到一條正確的路子上。方法不科學(xué)，拙于運(yùn)作。一些干部不注重研究問題，不善于把握規(guī)律，分不清主要矛盾，找不準(zhǔn)突破口，抓不住著力點(diǎn)。作風(fēng)不過硬，甘于平庸。一些干部遇到矛盾繞著走，碰到困難往回7體化的切入點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，指明了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)。（七）如何讓新型農(nóng)村社區(qū)成為城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)？關(guān)鍵在發(fā)展為民，群眾自愿。農(nóng)民渴望改善居住環(huán)境，十幾年一輪翻建新房，但傳統(tǒng)村莊布局分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，公共服務(wù)體系覆蓋難，“有新房無新村”的情況普遍存在。只有以新型城鎮(zhèn)化為方向，打破舊格局，規(guī)劃新社區(qū)，才能把農(nóng)村的人口和資源集聚起來，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸下去。新鄉(xiāng)市堅(jiān)持群眾自愿，把農(nóng)村建設(shè)納入城鎮(zhèn)體系，參照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，通過政府投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化，引導(dǎo)農(nóng)民到社區(qū)建房，已有369個(gè)新社區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，6萬戶農(nóng)民喜遷新居。社區(qū)居民由衷稱贊：“新型社區(qū)是我家，農(nóng)村不比城市差?！保ò耍┤绾巫屝滦娃r(nóng)村社區(qū)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)？關(guān)鍵在規(guī)劃先行，政府引導(dǎo)。新鄉(xiāng)市把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“四規(guī)合一”、一體推進(jìn)，合理布局新型農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村延伸、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，結(jié)合縣城、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，建設(shè)新社區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，逐步改變著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。（九）如何讓新型農(nóng)村社區(qū)成為促進(jìn)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)？關(guān)鍵在優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)。通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，最終將形成合理的城鎮(zhèn)體系、合理的產(chǎn)業(yè)9我們堅(jiān)信，行之茍有恒，久久自芬芳。我們更堅(jiān)信，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，必將指引新鄉(xiāng)挺立時(shí)代變革的潮頭，奏響中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)音。“茍日新，日日新，又日新”，新鄉(xiāng)之新，在于常新。破難解縛求作為（周口篇）（一）中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)揚(yáng)帆起航，對(duì)我們的一場(chǎng)“大考”隨即而至。省委書記盧展工鮮明地提出四個(gè)事關(guān)全局的重大問題：“錢從哪里來？人往哪里去？糧食怎么保？民生怎么辦？”對(duì)于周口而言，這四道難題正是我們念茲在茲的重大課題。（二）從客觀上看，周口長(zhǎng)期被“多”困擾：人多，占全省1/10，尤其是農(nóng)民多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力占全省的1/6，轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大；農(nóng)產(chǎn)品多，糧、棉、油占全省總產(chǎn)量的1/1/1/4，比較效益低，群眾增收難。周口一直被“少”掣肘：人均耕地少，保護(hù)基本農(nóng)田責(zé)任重；自然資源少，沒有一塊自然生成的礦石，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天條件不足。周口多年受“低”束縛：人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低，人均財(cái)力低，僅及全省平均水平的1/3；工業(yè)化率、城鎮(zhèn)化率低，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、富民強(qiáng)市難度大。從主觀上講，受傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響，一些干部小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，目光短、易自滿，標(biāo)準(zhǔn)低、慣湊合；思維方式僵化線性，一刀切、來回變，囿于舊、窘于新；工作方法簡(jiǎn)單粗暴，拍腦袋、大呼隆，急功利、好跟風(fēng)；工作作風(fēng)虛假浮漂，重形式、輕實(shí)效，繞矛盾、怕?lián)?zé)。歸根1動(dòng)土地規(guī)范有序地合理流轉(zhuǎn)，通過農(nóng)民專業(yè)合作組織這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。周口農(nóng)民三年發(fā)力，專業(yè)合作社總量已突破1600家，觸角伸至種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工及信息服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。從“單兵作戰(zhàn)”到“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)增收致富的本領(lǐng)大增。商水縣練集鎮(zhèn)朱集農(nóng)民專業(yè)合作社，采取農(nóng)民以土地入股的辦法，發(fā)展特色種植，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一畝地的綜合收入翻三番?？刻嵘r(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平。健全科技服務(wù)體系，推廣良種良法，用科技的力量提高農(nóng)民種地收益的含金量。良種，則優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)收益；良法，則省時(shí)省力省成本。盯住糧食生產(chǎn)核心區(qū)不丟，圍繞“十二五”末全市糧食生產(chǎn)165億斤的目標(biāo)，從今年起，每年建設(shè)20萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，完成26萬畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。在抓好全市38個(gè)小麥、28個(gè)玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)的基礎(chǔ)上，在每個(gè)縣市建設(shè)3個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整建制糧食高產(chǎn)示范區(qū)，輻射帶動(dòng)全市糧食均衡增產(chǎn)。抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)不放，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。一句話：進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力。（五）農(nóng)產(chǎn)品多，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展得天獨(dú)厚。既然與“農(nóng)”字結(jié)緣，依農(nóng)興工、以工促農(nóng)，正可以成就美好“姻緣”。財(cái)鑫“吃”玉米，加工增值十多倍；天豫“吃”紅薯，土產(chǎn)品做出洋產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美日韓；五得利“吃”小麥，產(chǎn)能全省第一。殺雞、宰豬、磨面、榨油、紡花、織布，這些在人們心目中上不了臺(tái)面的行當(dāng)，已成為周口工業(yè)化的重要支撐。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精，靠項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，把“量”搞上去，把“質(zhì)”升上來，依托技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品加工度，改變農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)3把“看得見的手”用在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、創(chuàng)造環(huán)境上。讓“看不見的手”在市場(chǎng)主體的發(fā)育、培育、資源配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中“揮舞”。美國(guó)人來了，德國(guó)人來了，多年的“土”氣中有了“洋”味。32家臺(tái)資企業(yè)紛至沓來，從臺(tái)北、臺(tái)中、臺(tái)南到周口的企業(yè)管理人員就達(dá)130多名?！皟芍皇帧迸浜夏酰芸谇Ю镂忠?，任憑市場(chǎng)主體的駿馬馳騁。全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的88%，民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)占全年新增就業(yè)崗位的90%以上。放則活，活則變，變則昌，昌則困局解除。（八）產(chǎn)業(yè)集聚了，發(fā)展了，提供更多的就業(yè)崗位就是為民；經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)富增多了，就更有能力為民?？彀l(fā)展則民利多。2010年，全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工人工資性收入約31億元。聚財(cái)富可紓民困。財(cái)政增收了，就可以拿出更多的錢投入到民生領(lǐng)域。（九）萬丈高樓平地起。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步是一個(gè)不斷破解難題、持續(xù)創(chuàng)造的過程。直面難題，克難攻堅(jiān)，持之以恒，難題不難。對(duì)于人口多、基礎(chǔ)差、底子薄的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)來說，就是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重群眾意愿，不能急、不能慢、不能亂、不來回變，避免發(fā)展過程中大起大落、走彎路，持續(xù)不斷地創(chuàng)造積累，最終實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的跨越。就是要千方百計(jì)發(fā)揮人口和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育好、發(fā)展好有比較優(yōu)勢(shì)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。“十二五”，周口已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，全面建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新階段，既要擴(kuò)總量、高增長(zhǎng)，又要轉(zhuǎn)方式、高質(zhì)量；既有土地、環(huán)境等要素約束的加劇，又有民心、民生的新期待。挑戰(zhàn)雖多，機(jī)遇更%。與此同時(shí)，由于濮陽(yáng)偏居河南東北一隅，不通國(guó)家干線鐵路，高速公路建設(shè)相對(duì)滯后，既沒有被列入中原城市群，又沒有享受黃淮四市的扶持政策??濮陽(yáng)上下受“被邊緣化”的情緒困擾。于是，部分干部群眾士氣低落、悲觀彷徨——自我矮化、怨天尤人，總認(rèn)為濮陽(yáng)是“被遺忘的角落”； 自我封閉、消極依賴，片面認(rèn)為上級(jí)關(guān)心支持幫助不夠； 因循守舊、小富即安，工作缺乏新思路、新方法、新舉措； 推諉扯皮、懶散拖拉，責(zé)任心不強(qiáng)、辦事效率低下。兄弟市你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、形勢(shì)大好，而濮陽(yáng)上下卻安于現(xiàn)狀、緩慢前行。（三）省委書記盧展工去年到濮陽(yáng)調(diào)研時(shí)指出：“濮陽(yáng)不要老講邊緣化，濮陽(yáng)有很多優(yōu)勢(shì)。你們是伸進(jìn)山東的一條‘金剛腿’，要踢出個(gè)樣子來。濮陽(yáng)經(jīng)過努力，一定會(huì)成為中原地區(qū)向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)延伸、銜接、融合的前鋒?！笔￠L(zhǎng)郭庚茂也對(duì)濮陽(yáng)提出了“天當(dāng)其時(shí)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)而后起”的要求。書記、省長(zhǎng)的點(diǎn)撥，一語道出濮陽(yáng)癥結(jié)——濮陽(yáng)存在的問題，表面看是發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)上是城市發(fā)展戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，折射出的是思想觀念陳舊、干部作風(fēng)不優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變不到位。（四）一石激起千層浪。順應(yīng)人心，把握時(shí)機(jī)，一場(chǎng)變革之風(fēng)在濮陽(yáng)大地上掀起——2010年10月份以來，濮陽(yáng)在廣大干部中深入開展了以“創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)，向影響和制約發(fā)展的舊思想、舊觀念、舊作風(fēng)、舊習(xí)俗宣戰(zhàn)。一次次學(xué)習(xí)討論，一次次外出考察，一次次召開座談會(huì)、討論會(huì)、務(wù)虛會(huì)等，一次次查擺剖析整改，濮陽(yáng)的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部終于走出7——新定位帶來新思維。干部不再悲觀抱怨，不為困難找理由，只為成功想辦法。尤其是“濮陽(yáng)發(fā)展、人人有責(zé)”的家園意識(shí)，“搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的機(jī)遇意識(shí)，“努力實(shí)現(xiàn)‘二三五’目標(biāo)”的趕超意識(shí)日益深入人心；超前的理念、超前的思路、超前的謀劃、超強(qiáng)的力度、超常的做法、超硬的作風(fēng)等“六超精神”激勵(lì)干部奮力前行。濮陽(yáng)人現(xiàn)已形成了這樣的觀念：人家干十分，自己干十二分，才能趕上或反超?！露ㄎ粠硇滤悸?。事實(shí)表明，顧此失彼，一條腿走路，勢(shì)必難以為繼。只有統(tǒng)籌兼顧，走工業(yè)化城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動(dòng)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。把工業(yè)做強(qiáng)。立足于資源型城市轉(zhuǎn)型，走新型工業(yè)化道路。做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)石油化工、煤化工、鹽化工“三化”鏈接，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，打造全國(guó)重要的化工產(chǎn)業(yè)基地；做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，努力培育以新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、精密儀器為主導(dǎo)的特色化、專業(yè)化、高端化產(chǎn)業(yè)體系。把城市做美。堅(jiān)持中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過改造、建設(shè)、管理、教育四條途徑，重