【文章內(nèi)容簡介】 。財務公開制度應當將財務活動情況及有關賬目，定期逐筆逐項向村集體經(jīng)濟組織全體成員公布，接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產(chǎn)、債權債務、收益分配等情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)清查制度定期進行資產(chǎn)清查，重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、1 負債和所有者權益，做到賬實、賬款相符。資產(chǎn)臺賬制度集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設設施等固定資產(chǎn)，要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱，承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應當及時核銷。資產(chǎn)評估制度集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn)，以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權制度改革、合并或者分設等，應當進行資產(chǎn)評估。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施。評估結果要按權屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議確認。資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標等事項；同時履行民主程序。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時，應當簽訂經(jīng)濟合同，明確雙方的權利、義務、違約責任等，并向全體成員公開。經(jīng)濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。資產(chǎn)經(jīng)營制度集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的，要加強合同履行的監(jiān)督檢查，公開合同履行情況；收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn)，要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的，其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算。要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)管理制度資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源性資產(chǎn)，應當建立集體資源性資產(chǎn)登記簿，逐項記錄。資源性資產(chǎn)登記簿的主要內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。2 實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn)，還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位或個人的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費或租賃金，期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權出讓事項等要重點記錄。公開協(xié)商和招標投標制度集體所有且沒有采取家庭承包方式的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)的承包、租賃，應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標方案必須履行民主程序。在招標中，同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。資源承包、租賃合同管理制度集體資源的承包、租賃應當簽訂書面合同或協(xié)議，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一管理。合同應當使用統(tǒng)一文本，明確雙方的權利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有，納入賬內(nèi)核算并定期公開。經(jīng)濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。集體建設用地收益專項管理制度農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分，其收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設用地收益要納入賬內(nèi)核算，嚴格實行專戶存儲、專賬管理、?？顚Ｓ?、專項審計監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)評估制度一、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估必須堅持真實、科學、公正、可行的原則。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)在發(fā)生下列情形之一時，必須進行資產(chǎn)評估：（一）資產(chǎn)拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓；（二）以招標方式發(fā)包、租賃資產(chǎn)經(jīng)營權；（三）實行兼并、分立、聯(lián)營、股份經(jīng)營及改組股份合作經(jīng)營；（四）以股份的形式將存量資產(chǎn)折股量化或折股出售；（五）與企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人開辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)；（六）企業(yè)清算；（七）資產(chǎn)毀損；（八）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權。（九）依照國家有關規(guī)定必須進行資產(chǎn)評估的其他情形。三、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估范圍包括：依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的資源性資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。四、農(nóng)村集體資產(chǎn)單位價值在 5000元以上的必須進行評估；資源性資產(chǎn)單位價值不論金額大小都要進行評估。五、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估，必須委托具有合法資格的評估中介機構或農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權管理部門具備評估資質(zhì)的人員，組建評估小組，成員不得少于3人。六、村集體經(jīng)濟組織委托評估機構進行資產(chǎn)評估時，應如實提供有關情況和資料。評估機構、評估人員應對村集體經(jīng)濟組織提供的有關情況和資料保密。七、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估按照下列程序進行：（一）申請立項；（二）資產(chǎn)清查；（三）委托評估；（四）評定估算；（五）驗證；（六）確認。八、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估后必須出具《評估報告書》，評估報告書有效期為1年。九、農(nóng)村集體資產(chǎn)評估的費用由被評估單位承擔。農(nóng)村集體資產(chǎn)集中采購制度一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織添置大型集體資產(chǎn)委托農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易所集中采購的辦法，并簽訂委托協(xié)議。二、添置下列資產(chǎn)必須實行集中采購：新建辦公、生活用房；新建公共娛樂場所；政府投資的公益性建設項目；添置交通工具、儀器及設備；添置價值在2000元以上（含2000元）的辦公用品；投資在20000元以上（含20000元）的修繕或維護項目；其他需要進行集中采購的項目。三、集中采購采取下列幾種形式：公開招標；詢價采購；競爭性談判；邀請招標；單一來源采購。四、集中采購前必須履行下列相關程序：村委會提請村民代表大會討論通過；村委會向鄉(xiāng)人民政府提出申請；鄉(xiāng)人民政府審批；集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易所備案。五、集中采購必須具備或履行下列相關手續(xù)：村民代表會討論通過的決議復印件；提交集中采購申請書；鄉(xiāng)人民政府審批的依據(jù)；集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易所下達的集中采購通知；集中采購委托協(xié)議；集中采購公告、公示；集中采購招標文件；集中采購《投標書》；集中采購評標記錄；集中采購中標通知；1簽訂集中采購合同書；1集中采購驗收報告。六、集中采購的評標辦法由農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易所比照《中華人民共和國政府采購法》的相關條文進行。第三篇：農(nóng)村集體“三資”管理制度農(nóng)村集體“三資”管理制度為了切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作，推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設，理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系，建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運作的長效機制，進一步密切農(nóng)村黨群干群關系，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)相關文件精神，結合我村實際，制訂本制度。一、農(nóng)村集體資金的管理制度村集體資金主要包括：上級補助收入； 村級“一事一議”籌集的資金；屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業(yè)進行發(fā)包及上交的收入；屬于村集體所有的資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營的收入；村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產(chǎn)因國家或其他組織個人需要，征用租賃、拍賣使用權等而獲得的補償費等收入；因災害由國家下?lián)芗吧鐣F體組織救助捐贈村級組織集體的救濟扶貧款；因建設等需要國家及省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和其它部門對村級組織集體的撥款；其他屬于村級集體所有的收入（含各種返還款、利息、獎金等）。（一）銀行帳戶管理制度在銀行原則上只準開設一個賬戶，用于村級財務管理，屬于村集體的收入全部存入此賬戶。（二）現(xiàn)金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入，必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現(xiàn)金。對不按規(guī)定使用現(xiàn)金，收入不入賬、公款私存、設立小金庫、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷；收款必須使用辦事處統(tǒng)一加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。（三）財務開支審批制度村集體的財務支出堅持審批制度，凡未經(jīng)村民主理財小組審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價、金額、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容，并有經(jīng)辦人