【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)評先資格。2012年7月9日第三篇：效能風暴活動實施方案(經(jīng)典)國家統(tǒng)計局酒泉調(diào)查隊 “效能風暴行動”實施方案為加強作風建設，改進工作作風，切實提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)行力，提高工作效率和服務水平，樹立調(diào)查隊良好形象，提升數(shù)據(jù)公信力，隊黨組決定，按照市委、市政府關于《酒泉市開展效能風暴行動安排意見》，集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內(nèi)容的“效能風暴”工作?，F(xiàn)結(jié)合酒泉調(diào)查隊的工作實際，提出如下實施方案。一、指導思想以鄧小理理論、“三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省第十二次、市第三次黨代會精神，以落到“五個年活動”和“效能風暴行動”為契機，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響酒泉調(diào)查隊事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在甘肅調(diào)查總隊和市委、市政府的領導下，積極營造團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮發(fā)進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。二、工作目標圍繞“效能風暴行動”的總體目標，進一步增強危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、服務意識和爭先意識，實現(xiàn)服務環(huán)境不斷優(yōu)化，工作效率明顯提高，干部作風明顯改善，為民服務意識不斷增強，群眾滿意度明顯提升，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為行為得到有效遏制，科學化管理水平顯著提高到目的。三、方法步驟堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)的工作。（一）宣傳發(fā)動（6月15日前完成）要深入發(fā)動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。制定工作方案。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發(fā)動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動。開展專題討論。以“提速增效、創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、群眾滿意的干部，成為統(tǒng)計調(diào)查戰(zhàn)線的中流砥柱。（二）查擺整改（7月15日前完成）突出抓好以下工作的落實，并于2012年6月15前提出針對性強、可操作性強的實施方案。查擺問題，制定整改方案。通過召開專題民主生活、座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見、建議，梳理歸納后制定切實可行的整改方案，提出有效的整改措施，明確整改時限和責任。以制度建設為基礎，推進內(nèi)部管理制度化、管理健全、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調(diào)整，進一步明確各崗位的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。（2）調(diào)查數(shù)據(jù)管理制度：按照獨立調(diào)查、獨立上報和下管一級的原則，按照國家和總隊調(diào)查方法制度的要求，進一步落實《國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊統(tǒng)計調(diào)查基層基礎工作規(guī)范化規(guī)程》來規(guī)范和約束調(diào)查行為。在完善城鎮(zhèn)住戶調(diào)查員制度、訪戶制度、數(shù)據(jù)反饋制度，居民消費價格采價制度，數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度等制度的基礎上，根據(jù)調(diào)查業(yè)務工作改革需要，對目前開展的農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、畜禽監(jiān)測、農(nóng)村貧困監(jiān)測、生產(chǎn)者價格調(diào)查、固定資產(chǎn)價格調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、部分服務業(yè)抽樣調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查等十個調(diào)查專業(yè)，分別研究下發(fā)通知和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，制定各專業(yè)數(shù)據(jù)采集、整理、審核、評估和上報等各環(huán)節(jié)的管理控制方法，從制度上規(guī)范縣(市、區(qū))統(tǒng)計局及各級統(tǒng)計人員調(diào)查行為。以隊務公開為重點，營造公正、透明的工作環(huán)境。廣泛推行隊務公開制，并結(jié)合調(diào)查隊實際，不斷加以規(guī)范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責，接受群眾監(jiān)督。（2）落實民主監(jiān)督：嚴格遵守廉政承諾，實行黨員領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議、廉政談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度。（3）堅持民主決策：認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的領導機制，堅持重大問題集體研究決策，充分發(fā)揮集體智慧，提高決策水平和辦事效率，保證決策的規(guī)范化、民主化、科學化。以“九不準”為準則，樹立統(tǒng)計調(diào)查工作者良好形象。（1）嚴格遵守國家統(tǒng)計局工作人員“九不準”。嚴格工作紀律，增強服務意識，改進服務質(zhì)量，體現(xiàn)工作人員良好素質(zhì)。進一步推進依法調(diào)查，促進機關工作人員廉潔從政，提高統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，（2）切實提高干部素質(zhì)和能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀，加強職業(yè)道德與業(yè)務培訓，著力提高干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。（三）整體推進（10月31日前完成）制定詳細具體、切實可行的工作計劃，明確責任人，靠實質(zhì)量要求，采取有效措施，督促工作任務全面落實。開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成全隊中心工作和重點工作、履行四項基本職能和干部作風、執(zhí)行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內(nèi)通報。同時，接受市委、市政府檢查組的明察暗訪。調(diào)查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調(diào)查核實，迅速回復，及時反饋。嚴肅責任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調(diào)整等組織處理。（四）總結(jié)提高（12月31日前完成）全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。建立完善制度。結(jié)合整改成果和存在的問題，進一步完善崗位目標責任制、干部考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、獎勤罰懶機制，進一步規(guī)范機關管理，轉(zhuǎn)變干部作風。開展總結(jié)評比。對開展“效能風暴”工作情況進行總結(jié)，對成績突出、成效顯著的集體和個人進行通報。四、保障措施（一）成立領導小組。為保障風暴行動的組織實施、協(xié)調(diào)指導、督促檢查，隊黨組成立“國家統(tǒng)計局酒泉調(diào)查隊效能風暴行動領導小組”：組 長：任大雁 黨組書記、隊長； 副組長：馬雪峰 副隊長；張軍年 副隊長；董永生 紀檢組長；成 員：侯亞玲 城市住戶調(diào)查科科長；劉 虹 消費價格調(diào)查科科長；馬曉虹 生產(chǎn)價格調(diào)查科科長；李彩蘭 綜合科科長；張嘉斌 農(nóng)村住戶調(diào)查科科長；石曉燕 紀檢監(jiān)察員。（一）抓好三項學習。結(jié)合調(diào)查隊干部實際，重點抓好政治理論、業(yè)務知識、職業(yè)道德三方面的學習活動。（二）健全四項制度。重新修訂并執(zhí)行機關《學習制度》、《數(shù)據(jù)管理制度》、《考核制度》、《數(shù)據(jù)審核評估制度》。（三）完善十個細節(jié)。學習讀書筆記：給工作人員印發(fā)工學日記本，要求每日必記，每月必檢，每年必存。工作進度公告：每月根據(jù)例會工作安排把每名工作人員的工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。經(jīng)驗教訓