【正文】 2月31日），著力建章立制，全面小結(jié)提高。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)評(píng)”、群眾測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修改完善整改方案；堅(jiān)持立說(shuō)立行、立查立改，以推進(jìn)工作的實(shí)際成效體現(xiàn)活動(dòng)成果。圍繞強(qiáng)化工作責(zé)任、工作考核、工作督查、獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，建立健全落實(shí)到人的責(zé)任制度、科學(xué)到位的考核制度、全程跟進(jìn)的督查制度，形成一套實(shí)用管用抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。（一）評(píng)議促效，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)我校教職工履職盡責(zé)、依法行政、辦事效率、政務(wù)公開、教育管理、等內(nèi)容，積極邀請(qǐng)退休教師、學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士等，采取座談?wù)髟?、?wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)等形式，對(duì)工作效能滿意度進(jìn)行面對(duì)面地評(píng)議。（二）放權(quán)增效，加強(qiáng)教育管理職能。結(jié)合各項(xiàng)教育法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對(duì)性、系統(tǒng)性和執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面審查。徹底清理清查違反收費(fèi)政策和違規(guī)向?qū)W生收取校服費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)，存在帳外運(yùn)行和私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。大幅度減少會(huì)議，簡(jiǎn)化并規(guī)范審簽流程，盡可能少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，認(rèn)真相關(guān)會(huì)議管理辦法和公文處理辦法。著眼提升提速增效的服務(wù)意識(shí)，積極解決一下問(wèn)題：。個(gè)別教師事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造意識(shí)，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的緊迫感。個(gè)別教師無(wú)視管理制度，頂風(fēng)違紀(jì)酗酒、賭博、有令不行、有禁不止。（四）亮劍問(wèn)效，彰顯風(fēng)暴效應(yīng)。采取有效措施：。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)快速反映，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，及時(shí)受理、辦理各類信訪投訴舉報(bào)。由學(xué)校效能風(fēng)暴行動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員或邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)和效能方面存在的問(wèn)題，及時(shí)處理或上報(bào)。對(duì)師生群眾反映強(qiáng)烈、造成不良影響和頂風(fēng)違紀(jì)的教職工，根據(jù)情節(jié)程度及時(shí)、合理地處理。著眼確保提速增效的制度體系，構(gòu)建四大機(jī)制。采取多種形式加強(qiáng)效能意識(shí)教育，重點(diǎn)建立完善理論學(xué)習(xí)、目標(biāo)管理、內(nèi)部考核、風(fēng)險(xiǎn)防控和激勵(lì)約束等制度措施，著力提高教職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、自律意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。把效能建設(shè)納入學(xué)校辦事公開范疇，切實(shí)保障教師、學(xué)生對(duì)效能建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立完善并嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)強(qiáng)教職工作風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管制度，從上級(jí)部門中聘請(qǐng)一名效能監(jiān)督員。建立實(shí)行“時(shí)限倒逼”和“責(zé)任倒查”制度，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)方面問(wèn)責(zé)追究的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)慵懶散漫和失職瀆職行為的懲戒力度，嚴(yán)肅追究發(fā)生效能問(wèn)題的責(zé)任。把效能建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和重點(diǎn)工作以及教師考核的范疇，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。八、工作方法加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方法，緊密結(jié)合實(shí)際，集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，是推進(jìn)此次“效能風(fēng)暴行動(dòng)” 效能風(fēng)暴行動(dòng)的重要措施和方法。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對(duì)各部門開展效能風(fēng)暴行動(dòng)工作的意見，受理群眾對(duì)“庸懶散冷”干部和“庸懶散冷”行為的舉報(bào)和投訴，及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果。凡是對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)不力、消極應(yīng)對(duì)的；凡是被曝光、通報(bào)的；凡是在工作時(shí)間打麻將、斗地主、玩游戲等從事與工作方面無(wú)關(guān)的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實(shí)的，考核一律評(píng)定為不合格，并取消當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。現(xiàn)結(jié)合酒泉調(diào)查隊(duì)的工作實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)圍繞“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，工作效率明顯提高，干部作風(fēng)明顯改善，為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，群眾滿意度明顯提升，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，慵懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為行為得到有效遏制，科學(xué)化管理水平顯著提高到目的。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（6月15日前完成）要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為“效能風(fēng)暴”工作奠定思想基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的具有可操作性的工作方案，明確責(zé)任分工，明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到個(gè)人。認(rèn)真做好“效能風(fēng)暴”的思想發(fā)動(dòng)工作，組織一次全體干部政治學(xué)習(xí)，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動(dòng)。以“提速增效、創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展“效能風(fēng)暴”大討論。（二）查擺整改（7月15日前完成）突出抓好以下工作的落實(shí)，并于2012年6月15前提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。通過(guò)召開專題民主生活、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見、建議，梳理歸納后制定切實(shí)可行的整改方案，提出有效的整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任。建立健全并落實(shí)好以下制度：（1）崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制度：對(duì)明顯設(shè)置不合理或職能交叉的工作崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步明確各崗位的主要工作職能和工作人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核辦法和紀(jì)律要求，將工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到個(gè)人，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。在完善城鎮(zhèn)住戶調(diào)查員制度、訪戶制度、數(shù)據(jù)反饋制度，居民消費(fèi)價(jià)格采價(jià)制度，數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度等制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查業(yè)務(wù)工作改革需要，對(duì)目前開展的農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、畜禽監(jiān)測(cè)、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)者價(jià)格調(diào)查、固定資產(chǎn)價(jià)格調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查等十個(gè)調(diào)查專業(yè)，分別研究下發(fā)通知和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，制定各專業(yè)數(shù)據(jù)采集、整理、審核、評(píng)估和上報(bào)等各環(huán)節(jié)的管理控制方法，從制度上規(guī)范縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局及各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員調(diào)查行為。廣泛推行隊(duì)務(wù)公開制，并結(jié)合調(diào)查隊(duì)實(shí)際，不斷加以規(guī)范和完善，切實(shí)推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。（2）落實(shí)民主監(jiān)督：嚴(yán)格遵守廉政承諾，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、廉政談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度。以“九不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，樹立統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作者良好形象。嚴(yán)格工作紀(jì)律，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)工作人員良好素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)。開展集中檢查。同時(shí)，接受市委、市政府檢查組的明察暗訪。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量，集中時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，迅速回復(fù)，及時(shí)反饋。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、崗位調(diào)整等組織處理。建立完善制度。開展總結(jié)評(píng)比。四、保障措施（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（一）抓好三項(xiàng)學(xué)習(xí)。（二）健全四項(xiàng)制度。（三）完善十個(gè)細(xì)節(jié)。工作進(jìn)度公告：每月根據(jù)例會(huì)工作安排把每名工作人員的工作任務(wù)進(jìn)行公示，每個(gè)人隨時(shí)了解相互工作進(jìn)展情況。項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)：堅(jiān)持每一個(gè)工作項(xiàng)目結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避問(wèn)題。五、工作要求進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展“效能”工作作為當(dāng)前深化作風(fēng)建設(shè)、提升機(jī)關(guān)效能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。各人員要按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成抓治庸問(wèn)責(zé)工作的整體合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)輿論宣傳。要堅(jiān)持表?yè)P(yáng)與懲戒相結(jié)合的原則，加大對(duì)正面典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)反面典型的懲戒力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)和濃厚氛圍。三、基本原則領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與原則；重在落實(shí)，求真務(wù)實(shí)原則；開門整頓，群眾監(jiān)督原則；責(zé)任追查，獎(jiǎng)懲并舉原則。五、整頓重點(diǎn)干部隊(duì)伍、教職員工中存在的：自