【正文】 私自利、缺乏奉獻(xiàn)、安于現(xiàn)狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進(jìn)??；紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)、效能低下；作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力；工作平庸、混天度日、被動(dòng)應(yīng)付；奢侈浪費(fèi)、形象不佳等“庸、懶、散、慢、冷”問題。七、活動(dòng)步驟結(jié)合我校實(shí)際，按照思想發(fā)動(dòng)、查找問題、整改落實(shí)、小結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。召開動(dòng)員大會(huì)。召開本校中心組學(xué)習(xí)會(huì)。開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”大討論。（二）分析檢查階段（2012年6月30日—2012年7月15日），深入查找問題，明確整改方向。通過“開門整風(fēng)”，采取群眾評(píng)議、問卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立群眾信箱等方式，集中排查本校在“抓落實(shí)”方面的突出問題，在推進(jìn)中心和重點(diǎn)工作中存在的突出問題，在內(nèi)部管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。組織教職工對(duì)照“庸懶散冷”相關(guān)問題，深入查找自身在精神面貌、敬業(yè)狀態(tài)、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、狠抓落實(shí)等方面存在的突出問題，集中進(jìn)行梳理。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，根據(jù)自查自糾情況，深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問題和原因。組織黨員干部開好專題組織生活會(huì)，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門杠”問題及原因。領(lǐng)導(dǎo)班子要在召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真形成分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出分析和檢查兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)和工作報(bào)告。（三）全面整改階段（2012年7月16日—2012年11月30日），全面整改落實(shí)，達(dá)到滿意目標(biāo)。立足群眾期盼，著眼強(qiáng)化責(zé)任，緊密結(jié)合查找出的突出問題，逐一完善規(guī)定、程序、辦法，并征求各方面意見建議后向社會(huì)公示。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”、“吃拿卡要”等群眾意見大的反面典型，掀起“落實(shí)風(fēng)暴”，大力提升工作效能。組織黨代表、人大代表、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界人士，開展民意調(diào)查，對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。（四）小結(jié)提高階段（2012 年12月1日—2012年12月15日），著力建章立制，全面小結(jié)提高。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)評(píng)”、群眾測(cè)評(píng)中反映的問題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修改完善整改方案；堅(jiān)持立說立行、立查立改，以推進(jìn)工作的實(shí)際成效體現(xiàn)活動(dòng)成果。學(xué)校要寫出活動(dòng)專題總結(jié)報(bào)告。圍繞強(qiáng)化工作責(zé)任、工作考核、工作督查、獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，建立健全落實(shí)到人的責(zé)任制度、科學(xué)到位的考核制度、全程跟進(jìn)的督查制度，形成一套實(shí)用管用抓落實(shí)的長效機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對(duì)各部門開展效能風(fēng)暴行動(dòng)工作的意見，受理群眾對(duì)“庸懶散慢冷”干部和“庸懶散慢冷”行為的舉報(bào)和投訴，及時(shí)反饋調(diào)查結(jié)果。凡是對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)不力、消極應(yīng)對(duì)的；凡是被曝光、通報(bào)的；凡是在工作時(shí)間打麻將、斗地主、玩游戲、炒股票、看電影等從事與工作方面無關(guān)的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實(shí)的，考核一律評(píng)定為不稱職，并取消當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，聘用人員一律解聘并上報(bào)縣局處理?，F(xiàn)結(jié)合中山小學(xué)工作實(shí)際，我校特制如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府要求，涼州區(qū)教育局黨委教育系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)有關(guān)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義，牢牢把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)，努力提高工作效能，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、履職盡責(zé)、嚴(yán)格制度為主要內(nèi)容，以問事、問效、問責(zé)為手段，切實(shí)解決影響教育事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在全校形成“風(fēng)氣更清正，干部更齊心，教師更敬業(yè)，群眾更滿意，校園更和諧”的目標(biāo)，促進(jìn)教育事業(yè)又快又好的發(fā)展。四、整頓重點(diǎn)干部隊(duì)伍、教職員工中存在的：自私自利、缺乏奉獻(xiàn)、安于現(xiàn)狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進(jìn)??；紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)、效能低下；作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力；工作平庸、渾天度日、被動(dòng)應(yīng)付；奢侈浪費(fèi)、形象不佳等“庸懶散冷”問題。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月2日前完成）要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為“效能風(fēng)暴”工作奠定思想基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)部門的統(tǒng)一安排，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的具有可操作性的工作方案，明確責(zé)任分工，明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)到個(gè)人。認(rèn)真做好“效能風(fēng)暴”的思想發(fā)動(dòng)工作，組織一次全體干部政治學(xué)習(xí)，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與，不留死角，廣泛深入開展思想發(fā)動(dòng)。以“全校爭位次、全縣創(chuàng)一流”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展學(xué)校工作跨越發(fā)展大討論；以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為主題，開展“效能風(fēng)暴”大討論。（二）組織實(shí)施階段（8月25日前完成）突出抓好以下工作的落實(shí)，并于2012年7月底前提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。建立健全并落實(shí)好以下制度：（1）崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任制度：對(duì)明顯設(shè)置不合理或職能交叉的工作崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步明確各部的主要工作職能和工作人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核辦法和紀(jì)律要求，將工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到個(gè)人，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待，詳細(xì)解答當(dāng)事人提出的問題，對(duì)不屬于本職范圍內(nèi)的事務(wù)，要明確告知其承辦部門和承辦人。（3）服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度：當(dāng)事人到單位辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。以校務(wù)公開為重點(diǎn)，營造公平、公正、透明的工作環(huán)境 廣泛推行校務(wù)公開制，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，不斷加以規(guī)范和完善，切實(shí)推進(jìn)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。（2）公開熱點(diǎn)問題：公開群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)。嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)工作人員良好素質(zhì)。（2）切實(shí)提高干部素質(zhì)和能力。（三）督查問責(zé)（11月28日前完成）采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展“效能風(fēng)暴”工作情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對(duì)完成學(xué)校中心工作和重點(diǎn)工作、履行四項(xiàng)基本職能和干部作風(fēng)、執(zhí)行工作制度和紀(jì)律等情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。調(diào)查核實(shí)督辦。嚴(yán)肅責(zé)任追究。（四）總結(jié)提高（12月10日前完成）全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，著力制度建設(shè)，建立完善崗位目標(biāo)責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制、服務(wù)基層聯(lián)系青年制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。對(duì)開展“效能風(fēng)暴”工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成績突出、成效顯著的集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)。結(jié)合學(xué)校干部實(shí)際，重點(diǎn)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、公文寫作、傳統(tǒng)道德、前沿咨訊、素質(zhì)拓展等六方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。重新修訂并執(zhí)行機(jī)關(guān)《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《文稿處理制度》。崗位職責(zé)公示：在職能清理的基礎(chǔ)上制作校務(wù)公開欄，公示學(xué)校工作職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)內(nèi)容；制作個(gè)人崗位職責(zé)公示牌，達(dá)到崗位職責(zé)人人明、辦事程序群眾知的目的。工作進(jìn)度公告：周一根據(jù)例會(huì)工作安排把每名工作人員的一周工作任務(wù)進(jìn)行公示，每個(gè)人隨時(shí)了解相互工作進(jìn)展情況。若當(dāng)天沒有會(huì)議計(jì)劃或有人外出，參加上級(jí)會(huì)議的人員會(huì)后及時(shí)將會(huì)議精神及需要落實(shí)事項(xiàng)在公告牌上記載，代替會(huì)議傳達(dá)。項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)：堅(jiān)持每一個(gè)工作項(xiàng)目結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)，積累經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避問題。電話用語熱情、有禮、規(guī)范。