【文章內(nèi)容簡介】 （四）完善機(jī)制，構(gòu)建齊抓共管新格局要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，按照中央四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)造有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的良好條件。要全面推行“陽光黨委”和“開放式 辦黨建”工作，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織履責(zé)監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)工作、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督約束、創(chuàng)新激勵(lì)等一系列制度，建立健全地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨委（黨組）以及機(jī)關(guān)基層黨組織抓機(jī)關(guān)黨建的多重責(zé)任機(jī)制，形成抓機(jī)關(guān)黨建的合力。要在建立部門工作目標(biāo)責(zé)任制中將機(jī)關(guān)黨建工作納入對(duì)本部門全年工作考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考核評(píng)價(jià)體系中去，推行部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建述職考評(píng)機(jī)制，全面壓實(shí)工作責(zé)任。要強(qiáng)化部門黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，各個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是行政負(fù)責(zé)同志更要充分履行黨建工作責(zé)任，發(fā)揮示范帶頭作用，重視和支持機(jī)關(guān)黨建工作，從各個(gè)方面營造關(guān)心支持機(jī)關(guān)黨建工作的氛圍，形成機(jī)關(guān)黨組織成員全力抓好機(jī)關(guān)黨建的工作格局。第二篇：以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市直工委的工作部署，貼近中心，服務(wù)大局，積極探索，創(chuàng)新載體，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新的進(jìn)展，為我市林業(yè)快速發(fā)展提供了有力的思想政治保證?！习肽旯ぷ髡w情況一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)。立足于建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，明確學(xué)習(xí)目的，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)和工作能力，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力。一是堅(jiān)持三個(gè)納入，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入黨團(tuán)學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)計(jì)劃。全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，局黨組要建立學(xué)習(xí)記錄本和學(xué)習(xí)檔案，每個(gè)人要建立學(xué)習(xí)筆記本。二是抓好相互交流，各處室、局直單位每季組織一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流，局在年底前組織一次優(yōu)秀心得體會(huì)交流。三是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。積極開辦知識(shí)講座，讓大家掌握公文寫作、外語、計(jì)算機(jī)操作和相關(guān)業(yè)務(wù)技能。針對(duì)局機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)業(yè)多、業(yè)務(wù)不精的情況，專門制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)獲得各類林業(yè)相關(guān)教育文憑的學(xué)費(fèi)給予報(bào)銷。對(duì)獲得專業(yè)知識(shí)比賽名次的給予獎(jiǎng)勵(lì)，大大調(diào)動(dòng)了廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性。形成了時(shí)時(shí)、處處、人人重視學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。四是采取舉辦講座、討論和報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。聘請(qǐng)農(nóng)大林業(yè)專家進(jìn)行授課、輔導(dǎo)。鼓勵(lì)全局干部深入基層，通過工作調(diào)研，認(rèn)真研究解決林業(yè)改革發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的問題。二、深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。把“兩項(xiàng)活動(dòng)”貫徹全年工作的始終。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，圍繞落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)和社會(huì)環(huán)境的決定》，加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾，規(guī)范工作程序，提高工作質(zhì)量和效能。堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真履行承諾，建設(shè)誠信機(jī)關(guān)。一是深入推進(jìn)“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”活動(dòng)。通過下發(fā)征求意見書、開通聯(lián)系綠色通道，民主懇談、調(diào)研走訪竺多種形式，廣泛征求群眾意見和建議，了解掌握企業(yè)存在的問題和困難。組織百名林業(yè)科技干部下鄉(xiāng)，培訓(xùn)果農(nóng)、樹農(nóng)千余人。二是繼續(xù)深化“親民愛民”活動(dòng)。全體機(jī)關(guān)科級(jí)干部從實(shí)際出發(fā)，拓展幫扶形式，采取政策、技術(shù)幫扶，充分發(fā)揮造血功能，切實(shí)為群眾辦一批看得見、摸得著的好事實(shí)事。三是“興一方水土，富一方百姓”，把項(xiàng)目建設(shè)與富農(nóng)興農(nóng)相結(jié)合。以創(chuàng)建“國家森林城市”為核心，積極推進(jìn)退耕還林、太行山綠化、通道綠化等工程造林項(xiàng)目，積極落實(shí)全國林業(yè)工作會(huì)議精神，與富農(nóng)興農(nóng)相結(jié)合，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)防護(hù)林和名優(yōu)果品林帶，果品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，采取山上生態(tài)林，山溝經(jīng)濟(jì)林相交叉的建設(shè)模式。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”和“園林下鄉(xiāng)”活動(dòng)。圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕”，果品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，大力發(fā)展紅棗、柿子、核桃、杏扁等特色優(yōu)勢(shì)樹種，調(diào)整梨、桃、蘋果等品種結(jié)構(gòu)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、外向型果品基地建設(shè)；建立健全果品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系，加快無公害果品生產(chǎn)步伐。林板產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展技術(shù)含量高，具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)，建立原料種植基地。花卉苗木產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新優(yōu)品種，不斷提高品位和檔次，滿足工程造林和城市綠化的需求。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”、“采摘園”，辦好“桃花節(jié)”、“柿子節(jié)等生態(tài)旅游。落實(shí)集體林權(quán)制度改革，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，使廣大林農(nóng)走上生活富裕的道路。三、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持開展典型教育、廉政教育，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。積極進(jìn)行勤政廉政教育和崗位廉政培訓(xùn)，使廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)到“業(yè)務(wù)上不合格是次品，政治上不合格是廢品”，自覺地投入到反腐倡廉的斗爭之中?！乱徊焦ぷ鳎阂⒆ズ寐鋵?shí)的責(zé)任機(jī)制、建立督促檢查機(jī)制、建立考核評(píng)估機(jī)制、建立鼓勵(lì)創(chuàng)新抓落實(shí)的機(jī)制、建立激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制?！獛c(diǎn)建議：1．機(jī)關(guān)黨建工作從根本上說是做人的工作的，把以人為本的要求和尊重人、理解人、關(guān)心人、提高人、促進(jìn)人的全面發(fā)展的具體舉措落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)方面。2．加強(qiáng)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。不斷提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力，3．協(xié)調(diào)好工委與部門黨組的關(guān)系，落實(shí)黨建工作責(zé)任；統(tǒng)籌黨建工作和群眾工作，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)籌抓工作和抓自身建設(shè)。二OO九年九月十五日第三篇：以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作【內(nèi)容提要】 2010年，《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的修訂凸顯了黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，具有以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備等特點(diǎn)。在貫徹執(zhí)行時(shí)，要注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。【關(guān) 鍵 詞】《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 背景和意義 特點(diǎn)和內(nèi)容 貫徹2010年6月4日，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)。這個(gè)《條例》是在1998年中央頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱舊《條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。如何認(rèn)識(shí)此次修訂《條例》的背景和意義?修訂后的《條例》具有哪些特點(diǎn)?貫徹《條例》應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?這些都是貫徹和執(zhí)行《條例》需要了解和掌握的基本問題。本文主要圍繞這幾個(gè)問題進(jìn)行解讀和分析。一、《條例》修訂的背景和意義首先，《條例》的修訂凸顯了黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性。黨的基層組織范圍很廣，類型很多，但是，以一個(gè)單獨(dú)《條例》的形式進(jìn)行規(guī)范，這種做法在各類基層黨組織中還不是普遍現(xiàn)象。在少數(shù)幾個(gè)單獨(dú)《條例》中，1998年頒布實(shí)施的舊《條例》是出臺(tái)較早的基層黨組織工作條例之一，是第一個(gè)全面規(guī)范黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要黨內(nèi)條規(guī)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性文件。在舊《條例》頒布實(shí)施十多年后，中央對(duì)它進(jìn)行修訂，表明中央對(duì)黨和國家基層黨組織建設(shè)的高度重視，說明黨和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和示范性。有學(xué)者認(rèn)為，“黨政機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的中樞，地位舉足輕重。中樞建設(shè)得好不好，直接影響到黨的執(zhí)政地位，直接影響到國家發(fā)展。從機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的狀況來看，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和形象，事關(guān)公信力，事關(guān)影響力，事關(guān)凝聚力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上事關(guān)全局??機(jī)關(guān)黨建作用獨(dú)特、地位重要，具有很強(qiáng)的示范性、導(dǎo)向性和引領(lǐng)性”[1]。李源潮在全國機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的講話指出，“黨和國家各級(jí)機(jī)關(guān)是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部”。胡錦濤總書記還強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，起表率作用。所以，學(xué)習(xí)和貫徹《條例》，必須深刻認(rèn)識(shí)黨和機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和重要性，這是深刻思考和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。其次，《條例》的修訂體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果。舊《條例》頒布十多年來，黨的建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大變化，因此，舊《條例》的一些規(guī)定需要修改、增寫、調(diào)整、補(bǔ)充、完善，需要與一些新要求進(jìn)行對(duì)接。一是需要體現(xiàn)兩次黨的全國代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的新要求，包括以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。二是十多年間經(jīng)歷了兩次黨章修改，舊《條例》的一些規(guī)定與黨章不一致，需要銜接。包括黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年、協(xié)助機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗是機(jī)關(guān)紀(jì)委的重要職責(zé)(十六大黨章修改)；黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制、基層黨組織服務(wù)黨員、黨的各級(jí)組織按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開和關(guān)于基層黨委、總支委、支委會(huì)的書記、副書記選舉方式的修改(十七大黨章新增寫的內(nèi)容)等。三是十多年間召開的多次中央全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的精神需要在《條例》中體現(xiàn)出來。主要包括逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(2004年召開的十六屆四中全會(huì)提出)，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)(2006年召開的十六屆六中全會(huì)提出)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，機(jī)關(guān)黨建工作要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫徹始終(2009年召開的十七屆四中全會(huì)提出)。再次，《條例》的修訂為探索解決機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問題提供了思路和辦法。突出問題有：一是機(jī)關(guān)工委的性質(zhì)、地位和工作職責(zé)不明確。二是一些長期從事黨務(wù)工作的同志不熟悉業(yè)務(wù)情況，圍繞中心任務(wù)開展機(jī)關(guān)基層黨建工作的思路不新、辦法不多。三是除專職黨務(wù)干部外，大多數(shù)黨務(wù)干部是兼職且年齡偏大，黨務(wù)干部組織結(jié)構(gòu)不合理。四是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部普遍感到工作任務(wù)重、壓力大，交流難、成長難，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部不安心于黨務(wù)工作，大多數(shù)優(yōu)秀人才不愿意從事黨務(wù)工作。這些問題中包含著解決思路和辦法。二、《條例》修改的主要特點(diǎn)和內(nèi)容第一，以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)?！稐l例》總則部分的第二條突出了這一主線，并貫穿整個(gè)《條例》的修改之中。一是體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新：(1)在指導(dǎo)思想上，增寫了高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想更加完整準(zhǔn)確，更加富有時(shí)代特征；(2)在總體要求上，進(jìn)一步明確了緊密圍繞中心、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以及做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的方針和原則；(3)在工作任務(wù)和職能定位