【文章內(nèi)容簡介】 交流學習經(jīng)驗，融通思想感受。要引導農(nóng)村、機關、企業(yè)、學校、社區(qū)的基層黨組織，通過多種形式組織好廣大黨員和群眾的學習，努力把思想統(tǒng)一到十七大制定的目標上來，統(tǒng)一到十七大對經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨的建設的重大部署上來，統(tǒng)一到十七大向全黨提出的要求上來。再次，要堅持理論聯(lián)系實際，學以致用。要把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。要克服習慣于照抄照轉(zhuǎn)、照套照喊，不深入思考和敷衍了事的做法，要學以致用、用以促學，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。心態(tài)決定狀態(tài)，通過學習十七大精神，使廣大黨員特別是黨建工作隊伍，在素質(zhì)上有新提高，作風上有新轉(zhuǎn)變，紀律上有新加強，形象上有新面貌，工作上有新成效，并重點體現(xiàn)在“四種能力”上有明顯增強。一是終身學習能力。堅持在學中干、干中學，充分利用業(yè)余時間，勤學習、勤思考、勤積累。做到學有專業(yè)、學有專長、術(shù)有專攻；博覽群書、博學多才、厚積薄發(fā)。二是開放創(chuàng)新能力。在繼承和發(fā)揚過去的好經(jīng)驗、好做法的基礎上，堅持與時俱進，緊緊圍繞中心，服務大局，大力宏揚開放創(chuàng)新精神，善于找準黨建工作的突破點和創(chuàng)新點，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作機制。三是調(diào)查研究能力。堅持一切工作調(diào)研先行，把調(diào)查研究貫穿于工作的全過程，大興調(diào)查研究之風、討論交流之風、求真務實之風。四是心理調(diào)適能力。不斷調(diào)整心態(tài)，保持一顆平常心；不斷換位思考，保持一顆寬容心；不斷完善自我，保持一顆自信心；不斷超越自我，保持一顆進取心；不斷慎獨律己，保持一顆廉潔心。（二）建立三個機制，促進黨內(nèi)和諧黨的十七大報告明確提出，要“建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。”這一決策鼓舞人心，對于增進全黨團結(jié)，提高黨的凝聚力、向心力和號召力、戰(zhàn)斗力意義重大。我在長期從事黨務工作中，接觸到了大量基層黨員和干部，深深感到，現(xiàn)實中很多基層黨員確實需要關懷、需要激勵、需要幫扶。要通過建立三種機制，形成對廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關心，在工作上支持”的良好氛圍。建立黨內(nèi)激勵機制一是要建立健全富有生機和活力的入黨退黨機制。從搞好黨自身建設角度來講，就必須保持黨自身體系的開放性和合理的流動性，吸收新鮮血液，適時補充營養(yǎng)，同時，又要不斷排除身上的殘渣余劣，清除身上毒素，做到與時俱進，推陳出新。具體講：一要進一步健全和規(guī)范入黨程序。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績聯(lián)系起來，進行綜合考查，做到嚴把“入口關”。要真正把那些“有本事、靠得住”，群眾擁護，德才兼?zhèn)?，愿意為黨的事業(yè)奉獻的社會精英，吸引到黨的隊伍中來。二要實行“淘汰制”和“勸退制”。要對那些長期不參加黨的組織生活，不履行黨的義務，不繳納黨費，群眾意見大，觸犯了黨紀國法的黨員，嚴格按照黨章和有關規(guī)定，堅決予以淘汰和勸退。嚴把“出口關”，以保持黨的純潔性、嚴肅性和權(quán)威性。完善黨的代表大會制度和地方委員會工作機制?，F(xiàn)在，黨代會5年召開一次，黨代會閉會期間，黨代會和黨代表發(fā)揮作用缺乏有效途徑和形式。黨的十七大報告把完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度作為推進黨內(nèi)民主建設的重要舉措，從3個方面提出了明確要求。一是首次提出了實行黨的代表大會代表任期制。這就使代表們在黨代表大會閉會期間履行代表職責、行使代表權(quán)利有了明確和權(quán)威的依據(jù)。二是選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。旨在總結(jié)以往試點的經(jīng)驗，創(chuàng)新形式、規(guī)范程序，為全面推行黨代會常任制提供更充分的理論和實踐依據(jù)。三是完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。這對從機制上理順和規(guī)范全委會和常委會的關系，充分發(fā)揮全委會的作用提出了新的要求，對推動地方黨委決策科學化、民主化必將起到重要作用。明年開始，我們可以選擇一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表常任制，推行黨代表提案制，推行黨代表視察工作制，發(fā)動黨代表為平江發(fā)展獻計獻策。實行中央政治局向中央委員會、地方黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。黨的各級委員會向同級的代表大會負責、報告工作并接受監(jiān)督，各級常委會向同級的全委會負責、報告工作并接受監(jiān)督，這是黨內(nèi)正常的權(quán)力歸屬關系。但是，這種報告工作并接受監(jiān)督在很長時期內(nèi)并沒有真正實行。在黨的十六屆三中全會上，胡錦濤同志首次代表中央政治局向中央全會報告工作，這是黨中央率先垂范、發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措。黨的十六屆四中全會提出，“建立健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度”。黨的十七大把定期報告工作并接受監(jiān)督作為一項重要制度，第一次在黨代會報告中作出了規(guī)定，對于理順黨內(nèi)權(quán)力關系、加強黨內(nèi)監(jiān)督、保證權(quán)力得到正確行使具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。今后，我們可以逐步實行基層黨組織向全體黨員報告工作的制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。XX年7月頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，“市（地）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決”。黨的十六大以來，許多地方在認真執(zhí)行這項規(guī)定的同時，把票決制擴大運用到全委會和常委會對重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大決策上。實行票決制，能夠讓領導班子每個成員充分表達自己意見，有效避免由少數(shù)人和“一把手”個人說了算的弊端。黨的十七大報告充分肯定各地的創(chuàng)新舉措，規(guī)定地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部要推行票決制，為科學決策、民主決策進一步提供了制度保證。黨建工作中，應將基層黨組織發(fā)展黨員實行票決制作為必經(jīng)程序固定下來。改革黨內(nèi)選舉制度。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基本民主權(quán)利。以此為基礎形成的選舉制度，是黨內(nèi)民主的一項根本制度。黨的十七大報告把改革黨內(nèi)選舉制度作為黨內(nèi)民主建設的重要內(nèi)容進一步加以強調(diào)，要求從改進候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進，反映了廣大黨員的愿望和時代進步的要求，指明了今后一個時期深化黨內(nèi)選舉制度改革的方向。探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。擴大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設的基礎和重要切入點。近年來，江蘇、四川等地借鑒村黨組織換屆選舉采取“兩票制”、“兩推一選”等成功經(jīng)驗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中進行了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員的試點。這種選舉辦法，較好地落實了普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了廣大黨員的政治熱情，增強了基層干部為群眾干事、對人民負責的主動性積極性。黨的十七大報告提出要“推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式”，這為各級黨組織以改革創(chuàng)新精神加強基層黨內(nèi)民主建設開辟了廣闊空間。今年，我們選擇國稅局作黨員直選機關黨委班子成員的試點；去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時，黃金、詠生、南橋?qū)嵭辛巳w黨員直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的作法，今后可以逐步擴大。（四）鞏固三個成果，加強基層黨的建設鞏固發(fā)展先進性教育成果，在長效機制上下功夫始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，是保持我們黨長期執(zhí)政的前提和基礎。保持黨員的先進性，不僅是一項眼前的工作，更是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題，必須思考保持黨員先進性的長效機制。所謂長效機制，要解決的是保持黨員先進性的途徑、方式的制度化建設問題，從而構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、關系協(xié)調(diào)、程序嚴密有效的機制，始終樹立黨員的良好形象，始終保持黨組織和黨員隊伍的活力，始終使黨和黨員走在時代的前列。先進性教育活動集中學習階段結(jié)束后，我們高度重視貫徹落實中央和省委六個長效機制文件精神工作。把六個長效機制文件發(fā)印發(fā)到基層黨組織。同時，抓好組織委員的學習培訓，努力使基層黨務工作者掌握文件精神、熟悉基本內(nèi)容、把握工作要求。今年，我們要著重抓好以下幾項行之有效的長效機制的落實：一是建立黨員黨性定期分析制度。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調(diào)，要“建立黨員黨性定期分析制度?！备骰鶎狱h組織要每季召開黨員組織生活會，每半年召開班子成員民主生活會，每年末組織全體黨員認真開展民主評議黨員活動，對評議出的不合格黨員及時進行處置。二是建立黨委、黨組成員走訪黨員、開展談心活動制度。及時與黨員溝通，掌握民情社意，聽取建言獻策，幫助解決問題或困難。真正讓黨員受感動、受觸動。三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，拓寬黨員服務群眾渠道，落實好黨員承諾制活動。在余坪鄉(xiāng)試點的基礎上大面推開，組織黨員全面述諾、評諾，確保黨員言而有信，兌現(xiàn)承諾，塑造黨員良好形象，提高黨員在群眾中的威信，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。四是建立縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責任制。建立健全以縣委書記、基層黨委書記為管黨第一責任人、領導班子其他成員對職責范圍內(nèi)的管黨工作負直接責任、黨委各部門分工負責協(xié)調(diào)配合的管黨工作格局。進一步完善黨建工作規(guī)劃和考核機制，落實黨建工作責任；推行縣委常委黨建工作制度，建立黨建工作示范點；選派黨建工作聯(lián)絡員和指導員，充實基層黨建工作力量；實行村干部績效考核，夯實基層黨建工作基礎；積極開展以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)基層黨建活力。鞏固發(fā)展創(chuàng)新基層黨組織設置工作的成果，在擴大組織覆蓋上下功夫繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織設置和優(yōu)化工作。組建非公有制企業(yè)黨組織是加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，也是衡量非公有制企業(yè)黨建工作成效的重要標準。要繼續(xù)按照“消除空白點，擴大覆蓋面，增強有效性”要求，不斷探索切合實際的組建新模式。針對企業(yè)規(guī)模、黨員數(shù)量等不同特點，對各類企業(yè)分別采取多種組建形式和方法，幫助他們建立健全黨的組織。一是單獨組建。堅持凡有正式黨員3名以上且生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定，并有合適支部書記人選的，單獨組建黨組織。二是聯(lián)合組建。對暫不具備組建條件的中小企業(yè)，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，建立跨企業(yè)的聯(lián)合黨支部。三是派駐指導。對不具備建黨條件的企業(yè)采取選派黨建聯(lián)絡員或指導員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件，確保非公企業(yè)都在黨的影響和覆蓋之中。繼續(xù)抓好建立聯(lián)合村黨總支，聯(lián)合村黨支部的推廣工作。適應建設新農(nóng)村的需求，按照有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理的原則，積極在地域相鄰的富村與窮村、強村與弱村之間進行“村村聯(lián)建”，建立聯(lián)合村黨組織，形成以富帶窮、以強帶弱的幫帶局面，我縣已在嶺川、南橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行建立聯(lián)合村黨組織，效果初步呈現(xiàn)，可進一步在全縣范圍內(nèi)探索推廣。同時，還可積極探索“村企聯(lián)建”、“支部加協(xié)會”等黨組織設置模式。繼續(xù)抓好街道社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)黨組織設置和優(yōu)化工作。結(jié)合開展社區(qū)黨員“分類管理、設崗定責”工作，積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置方式。及時在新經(jīng)濟組織和社會組織、居民樓棟、街區(qū)市場、新建居民區(qū)、外來人員聚居區(qū)、關停破產(chǎn)企業(yè)員工聚居區(qū)以及基他相關組織和地區(qū)，建立黨員服務站、黨小組、聯(lián)合或獨立黨支部，把黨員人數(shù)較多的社區(qū)黨支部及時改為黨總支或黨委，使社區(qū)黨組織設置橫向延伸、縱向深入，基本上做到全覆蓋。要將下崗失業(yè)、從改制企業(yè)分流出來的黨員組織關系就地就近進入社區(qū)。續(xù)續(xù)抓好各種社會組織的黨組織設置和優(yōu)化工作。按照“新社會組織擔負什么樣的角色，黨組織就發(fā)揮什么樣的作用，新社會組織改革發(fā)展到哪里，黨建工作就跟到哪里，行業(yè)建設難點出現(xiàn)在哪里，黨建工作的重點就放在哪里”的要求，按行業(yè)建立健全社會組織的黨組織，按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的工作、有利于促進社會中介組織健康發(fā)展的原則，區(qū)別不同行業(yè)、不同領域，理順黨組織隸屬關系。同時，把建立黨組織并發(fā)揮其作用放在重要位置，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，確保社會中介組織、社會團體黨建工作同步發(fā)展。繼續(xù)抓好機關、學校黨組織設置和優(yōu)化工作。按照分行業(yè)創(chuàng)建“五個好”黨組織的要求，規(guī)范機關、學校黨組織運行機制，不斷提升機關、學校黨建工作質(zhì)量和水平。把機關、學校黨建工作與機關、學校業(yè)務工作有機結(jié)合起來，深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)單位職能特點，提供政策、信息和技術(shù)服務，主動參與、積極支持和高效服務全民創(chuàng)業(yè)、全民教育活動。鞏固和發(fā)展流動黨員教育管理工作成果，在爭創(chuàng)流動旗幟上下功夫近年來，我們的流動黨員教育管理產(chǎn)生了較好成果，要鞏固和發(fā)展這個成果，就要尋求新的突破點。我們今年主要是抓了三個事，一是利用傳統(tǒng)節(jié)日時期召集回鄉(xiāng)流動黨員召開座談會，與流動黨員加強溝通，爭取流動黨員支持家鄉(xiāng)發(fā)展；二是在北京召開了全縣流動黨員黨支部工作經(jīng)驗交流會，為新建立的駐京流動黨員黨支部授了牌；三是本月中旬到深圳召開“流動旗幟”行動總結(jié)表彰會，新建20個流動黨員黨組織。今后一個時期，我們將以在外出務工經(jīng)商人員相對集中、黨員較多的地區(qū)，開展以“建立黨組織，發(fā)揮流動黨員創(chuàng)業(yè)他鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)作用，推薦本地富余勞力異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推薦外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，推薦優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)任職或領頭創(chuàng)業(yè)，以及對流動黨員實行流出地和流入地雙向管理”為主要內(nèi)容的流動黨員教育管理活動，探索完善對流動黨員加強教育管理的好路子。第五篇：發(fā)揚改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作發(fā)揚改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作縣委組織部副部長黨的十七大的召開，是全黨全國各族人民的一次歷史性盛會，是我們黨發(fā)展史上又一個新的里程碑。胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)指出：“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”、“優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”、“積極推進黨內(nèi)民