【文章內(nèi)容簡介】 紛繁復(fù)雜，企業(yè)黨組織所肩負的責(zé)任更加重大艱巨，一定要居安思危、增強憂患意識，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強團結(jié)、顧全大局，以改革創(chuàng)新精神推進企業(yè)黨的建設(shè)工作，更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、加快企業(yè)發(fā)展速度，為開拓中國特色社會主義事業(yè)做出新的更大的貢獻。第三篇：以改革創(chuàng)新精神加強海事處建設(shè)以改革創(chuàng)新精神加強海事處建設(shè)——在海事處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會暨2012海事處處長論壇上的動員講話 袁宗祥（2012年3月28日）尊敬的張光峰市長，常增文副秘書長，同志們：大家上午好！衷心感謝張市長熱情洋溢的講話，在此，我代表山東海事局對濱州市委市政府一直以來對山東海事工作的支持和幫助，特別是對濱州海事處的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)，一并表示衷心的感謝！今天，我們在具有悠久文化歷史（偉大的軍事家孫武的故鄉(xiāng)、齊文化的發(fā)祥地、山東呂劇的發(fā)源地）的濱州召開山東局海事處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會暨首屆海事處處長論壇，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和山東省委省政府、交通運輸部關(guān)于加強基層建設(shè)的主要精神以及部局四型海事建設(shè)要求，進一步統(tǒng)一思想、集中力量，在新的起點全面加強海事處規(guī)范化建設(shè)，下面我講兩點意見：一、立足科學(xué)發(fā)展，集中力量抓基層、打基礎(chǔ)2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是我們加強基層建設(shè)的重要機遇。中組部要求在活動中要著力解決基層組織建設(shè)存在的突出問題，著力增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善基層組織建設(shè)的體制機制。李盛霖部長在今年全國交通運輸工作會議上指出要加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。就安全工作而言，可以說安全管理的各項法規(guī)和重要舉措能否嚴的起來、落實的下去，關(guān)鍵在基層。目前我局在山東沿海設(shè)置并實際運行28個海事處，承擔(dān)了全局99%的現(xiàn)場檢查（平均每天檢查近100艘次船舶）、68%的政務(wù)受 理（平均每天近1600件）、86%的行政處罰和88%的船港費征收任務(wù)，可以說海事處是我們現(xiàn)場監(jiān)管任務(wù)的主要責(zé)任人和執(zhí)行主體，是山東海事踐行“三個服務(wù)”、建設(shè)“四型海事”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我局服務(wù)民生、彰顯形象的主要窗口，是我們?nèi)媛穆?、保障安全的前沿陣地。?jīng)過多年的改革發(fā)展，全局海事處的隊伍結(jié)構(gòu)有了明顯改善、執(zhí)法水平顯著提升、基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)取得較大發(fā)展，去年山東海事榮獲了全國文明單位稱號，可以說近年來我局的各項事業(yè)取得了長足進步。在成績面前我們領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持清醒頭腦，對照部領(lǐng)導(dǎo)給我們提出的“走在系統(tǒng)前列”和“做系統(tǒng)領(lǐng)頭羊”的要求，走出去比照兄弟局的發(fā)展實際，按照“兩個率先”戰(zhàn)略和全國文明單位的標準來衡量，我們的許多工作還需要改進和加強，特別是在海事處層面還存在諸多不足，主要體現(xiàn)在：對全局海事處科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏系統(tǒng)研究和統(tǒng)籌謀劃，機關(guān)對海事處的關(guān)心幫扶和政策傾斜力度還需加大，海事處領(lǐng)導(dǎo)班子的視野不寬、標準不高、能力不強的情況不同程度地存在，基層隊伍綜合素養(yǎng)不適應(yīng)公務(wù)員法和公眾的要求、少數(shù)執(zhí)法人員政風(fēng)意識不強，基礎(chǔ)裝備信息化水平不夠良好（目前還有9個海事處無獨立業(yè)務(wù)用房）、基層黨建和團隊文化特色不突出、全面履職能力不平衡等等。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，局黨組認真研究并決定：集中三年時間，上下共同努力，在新的起點全面加強海事處規(guī)范化建設(shè)。從而為實現(xiàn)“兩個率先”，進一步夯實基礎(chǔ)、彌補短板、提升能力，最終實現(xiàn)全局科學(xué)發(fā)展的新局面。各單位、機關(guān)各部門要高度重視、主動作為、狠抓落實。在推進海事處規(guī)范化建設(shè)中要突出一個主題即科學(xué)發(fā)展，圍繞一條主線即全面履職，實現(xiàn)一個目標即建設(shè)四型海事。要以改革創(chuàng) 新的精神加強海事處規(guī)范化建設(shè)，改革創(chuàng)新就是要以創(chuàng)新的思維和改革的辦法來破難題、攻難關(guān)、求突破。工作中要注重堅持“四個結(jié)合”：一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃與分類管理相結(jié)合。要根據(jù)三類海事處的各自特點，堅持從實際出發(fā)，在統(tǒng)籌發(fā)展的前提下，尊重差異，展現(xiàn)特色。二是堅持全面規(guī)范與突出重點相結(jié)合。麻雀雖小、五臟俱全，要在堅持全面規(guī)范的同時，有重點、分步驟地通過重點突破帶動全面發(fā)展、整體提高。三是堅持長遠目標與階段推進相結(jié)合。海事處規(guī)范化建設(shè)是一項打基礎(chǔ)的工程，并非一日之功，不可能一蹴而就，需要我們持之以恒、常抓不懈。四是堅持改善硬件與加強軟件相結(jié)合。要爭取上級投入和地方支持全面解決海事處業(yè)務(wù)用房建設(shè)，集中資金持續(xù)改善基層裝備設(shè)施，全面加強數(shù)字海事處建設(shè)并取得明顯進展。軟件建設(shè)必須作為海事處規(guī)范化建設(shè)的重點，投入足夠的精力和熱情，采取切實可行的措施，促進工作機制上臺階、履職能力有提升。各單位要嚴格落實班子負總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任部門牽頭落實、全局上下齊抓共管的工作格局，要嚴格日常動態(tài)跟蹤，開辟網(wǎng)上專欄，定期反映好做法，及時推廣好經(jīng)驗，通過機關(guān)主動推進、基層扎實落實，使海事處規(guī)范化建設(shè)始終保持有力有序有效的發(fā)展局面。二、立足全面履職，多措并舉打造四型海事去年全國海事工作會議明確提出海事系統(tǒng)要為全面履職而行動的新綱領(lǐng)，徐祖遠副部長指出在全面履職行動中必須抓基層、促規(guī)范，做到工作程序規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范，全面提升基層海事工作質(zhì)量。我們舉全局之力推進海事處規(guī)范化建設(shè)，就是具體落實上級要求，集中力量抓基層、整合資源打基礎(chǔ)，全力打造 四型海事，這也就抓住了我局“率先實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、率先提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此我們要全力抓好六項建設(shè)：一是著力加強行政執(zhí)法能力建設(shè)。海事處作為一線執(zhí)法的主力軍，其執(zhí)法行為結(jié)果事關(guān)社會公眾利益，其執(zhí)法的公正文明水平影響著和諧社會建設(shè)。海事處規(guī)范化建設(shè)應(yīng)以規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力為出發(fā)點，通過完善執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法流程，著力解決執(zhí)法過程中有損群眾利益及和諧社會建設(shè)等問題，促進公正文明執(zhí)法并率先實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化。二是著力加強海事處干部隊伍建設(shè)。海事處發(fā)展的核心是班子，關(guān)鍵在帶頭人。目前我局海事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員共72人，、本科及以上學(xué)歷人員68人（%）、具有海事管理相關(guān)專業(yè)人員47人（%）、在海事處工作6年以上的34人（%）。應(yīng)該說，海事處領(lǐng)導(dǎo)班子的總體情況能基本滿足當前發(fā)展的需求。希望海事處班子成員以身作則、率先垂范，要把保安全作為首要任務(wù)，在服務(wù)民生上有更大作為。我們要把海事處作為培養(yǎng)、歷練優(yōu)秀年輕干部的主要平臺、海事新人工作起步的重要舞臺。要以核編轉(zhuǎn)制為契機，創(chuàng)新用人機制，實施執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)提升工程，力爭通過三年努力，打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)嚴明、執(zhí)法規(guī)范的執(zhí)法隊伍。三是著力加強設(shè)施裝備建設(shè)。有效整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)和資源，扎實推進信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合網(wǎng)格化管理建立運行現(xiàn)場指揮調(diào)度信息平臺，大力提升海事處監(jiān)管手段的科技信息化水平。四是著力加強內(nèi)部準軍事化管理。切實加強基層作風(fēng)建設(shè)，實行季度軍訓(xùn)制度，根據(jù)轉(zhuǎn)公進展及時對規(guī)章制度進行全面梳理完善，有效運行“一個體系”、積極推行“三會三制”，逐步構(gòu)建職責(zé)清晰、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)高 效的工作機制。五是著力加強基層黨建“雙基”工作。要努力破解基層黨建在保障海事中心工作方面存在的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大黨務(wù)公開、黨內(nèi)民主建設(shè)和黨內(nèi)關(guān)愛等方面的工作力度，不斷推進基層黨建工作科學(xué)化。要建立黨員黨性定期分析制度，加強黨性修養(yǎng)，深化基層黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)，進一步增強黨員干部隊伍先進性和純潔性。六是著力加強海事文化建設(shè)，積極實施“五個一”建設(shè)活動（一個示范窗口、一個學(xué)習(xí)課堂、一個文化展廳（廊）、一個職工之家、一個特色內(nèi)部網(wǎng)站（頁））。全力打造基層海事服務(wù)群眾、保障民生