【文章內(nèi)容簡介】 治領(lǐng)導(dǎo)地位沒有變，基層黨組織的性質(zhì)、作用和任務(wù)也沒有變。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求抓好基層黨組織建設(shè)，是全行各級黨組織的一項長期的重要的工作任務(wù)，任何時候都不能放松。基層黨組織只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強自身建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一員工思想，黨的路線方針政策和總行黨委的各項決策部署才能在基層得到有效貫徹落實，才能化為廣大黨員、群眾推動中國銀行改革發(fā)展的自覺行動和強大動力進而保證黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)在中國銀行基層單位的實現(xiàn)。其次，推進基層黨組織建設(shè)，是適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的根本保證。基層黨組織大多處在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的第一線，擔負著直接聯(lián)系群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的路線方針政策和總行黨委的決策部署貫徹落實到基層的重要責任，是深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，隨著我行各項改革的不斷深化，全行黨員隊伍狀況發(fā)生了很大變化，新黨員大幅度增加，員工隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕同志走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位；同時，中行在境內(nèi)外資本市場成功上市后，經(jīng)營管理體制和運行機制也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。這些深刻變化，在給我行今后的發(fā)展帶來新的機遇的同時，也對基層黨組織的工作機制和工作方式提出了新的要求。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實發(fā)揮好黨在新的公司治理和改革發(fā)展穩(wěn)定中的導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、激勵、保證和監(jiān)督作用，不斷增強競爭能力、盈利能力和創(chuàng)新能力，全面提升經(jīng)營管理水平，關(guān)鍵取決于全行廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，取決于各級基層黨組織思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢的充分發(fā)揮。這就要求我們必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照保持黨的先進性建設(shè)的要求，在認真分析研究新形勢下基層黨建工作的重點、難點問題的基礎(chǔ)上，以改革的精神不斷推進基層黨建工作創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的基層黨建工作新機制，不斷增強基層黨組織的生機和活力，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動全行改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。再其次，推進基層黨組織建設(shè)，是增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實要求。近年來，各級各級黨組織認真貫徹落實總行黨委的各項部署和要求，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，積極探索加強和改進基層黨建工作的新思路新方法，取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。但與新形勢新任務(wù)和保持黨的先進性的要求相比，還存在著許多不相適應(yīng)的問題。全行各級黨組織要從全局的、戰(zhàn)略的高度深刻認識加強和改進基層黨組織建設(shè)的極端重要性，必須把基層黨組織建設(shè)擺到突出位置，進一步增強責任意識和憂患意識，以強烈的政治責任感和歷史使命感，切實履行好黨章所賦予的各項工作職責。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制、健全工作機制、規(guī)范工作程序、拓寬工作領(lǐng)域、改進工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、增強工作實效，積極推進基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，努力達到“四有”的目標：有一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，得到群眾擁護的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支能夠在改革發(fā)展中經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗，充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；有一個適應(yīng)改革和發(fā)展形勢要求，與經(jīng)營管理緊密結(jié)合，保證黨組織發(fā)揮作用的工作機制；有一套加強黨員教育管理，及時解決自身存在的矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的工作制度。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平其一，強化理論學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織必須始終把思想理論建設(shè)放在首位。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢和中國銀行改革發(fā)展的實際，認真學(xué)習(xí)新黨章、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論和金融業(yè)務(wù)知識，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，完善知識結(jié)構(gòu)。與此同時，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，把理論學(xué)習(xí)與推進中國銀行的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，認真研究所面臨的新形勢新任務(wù)，理清發(fā)展思路，制訂工作措施，解決突出問題；與改造主觀世界結(jié)合起來，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，自覺講黨性、知榮辱、明廉恥，努力增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷提高把握全局、保證發(fā)展、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、依法辦事和做好群眾工作的能力。其二，完善決策機制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，促進決策的科學(xué)化、民主化，提高決策水平和工作效率。對于重大問題的決策，必須按照程序辦事，充分調(diào)查研究，廣泛征求意見，集體討論決定。明確領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工，提高一把手民主意識，促進班子成員之間的溝通和團結(jié)協(xié)作，不斷增強班子整體合力。堅持和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，逐步推進基層黨務(wù)公開，增強黨組織工作透明度。建立健全基層黨組織定期向黨員大會報告工作制度，充分體現(xiàn)群眾工作路線?；鶎狱h組織堅持每季度召開一次黨建工作專題會議，分析黨員隊伍思想狀況，研究加強和改進黨建工作的辦法措施。其三，改進工作作風(fēng)。基層黨組織要牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和務(wù)實效、求實績的正確業(yè)績觀，勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，牢記“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”，堅持勤儉辦行、求真務(wù)實，堅決反對和摒棄弄虛作假、急功近利的不良風(fēng)氣。深入貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、誡勉談話、任前公示回避制度；完善好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員民主評議、民主考核制度，不斷增強廉潔自律意識，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力形成靠制度管權(quán)、靠制度管事、靠制度管人的良好機制。堅持每年對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔自律情況進行一次自查自糾，強化黨內(nèi)紀律監(jiān)督。切實加強對工會、共青團等群眾性組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動和發(fā)揮好群眾性組織的作用，積極擴大基層民主，完善和落實行務(wù)公開制度，拓寬民主監(jiān)督渠道。加強黨員隊伍建設(shè)，進一步鞏固和增強基層黨組織先進性的基礎(chǔ)一是加強教育培訓(xùn)?；鶎狱h組織要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)、促進黨員履行義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，緊密結(jié)合本單位改革發(fā)展、黨員狀況和培訓(xùn)資源的實際，合理規(guī)劃黨員教育培訓(xùn)工作，制訂切實可行的黨員教育培訓(xùn)計劃，認真履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責。堅持把理想信念、形勢任務(wù)、遵紀守法教育放在黨員思想理論教育首位，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)；加強業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高黨員發(fā)揮先進性的能力。二是強化黨員管理?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”等黨內(nèi)組織制度，通過開展嚴格的、經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活，切實發(fā)揮好黨組織對黨員的管理、監(jiān)督作用，不斷增強廣大黨員的黨性觀念和先進性意識。三是密切聯(lián)系群眾?；鶎狱h組織要積極探索新形勢下黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式方法，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，立足本職崗位，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和主題實踐活動，不斷增強服務(wù)群眾的意識，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。明確目標、落實責任，切實加強對基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)第一，健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委要進一步增強抓黨建的意識，把基層黨組織工作列入重要議事日程。圍繞基層黨建工作中的熱點、難點、前瞻性問題，立足當前、著眼長遠，超前謀劃、探索創(chuàng)新，制定黨建工作長期規(guī)劃和近期目標，切實加強對基層黨建工作的針對性指導(dǎo)，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的局面。第二，推進制度創(chuàng)新。各級黨委要以與時俱進的精神狀態(tài)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作要求，緊密結(jié)合工作實際和新形勢新任務(wù)的要求，積極探索股改上市后充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑和方法，努力構(gòu)建新形勢下保持黨組織和黨員隊伍先進性的長效機制。要根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷進行制度創(chuàng)新，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，積極研究制定適應(yīng)股份制上市銀行要求的黨員教育管理、基層黨組織建設(shè)制度，進一步完善黨建工作制度體系，促進基層黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。第三，重視黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。堅持以穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)為原則，進一步完善配置基層黨務(wù)工作人員的有效機制，通過公開選拔、競爭上崗、崗位交流等方式，把那些政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、熟悉和熱愛黨務(wù)工作的同志選拔到黨務(wù)工作隊伍之中，著力培養(yǎng)和建設(shè)一支梯次合理、數(shù)量充足、能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的專兼職黨務(wù)工作隊伍，切實解決好黨務(wù)工作隊伍不穩(wěn)定、后繼乏人、崗位適應(yīng)能力不夠強的問題。以創(chuàng)新精神增進基層黨組織建設(shè)第三篇：以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)作者：《新長征?文章來源：《新長征》點擊數(shù)：32055更新時間：2006518 17:32:35黨的十六大報告中指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一論斷不僅強調(diào)了基層黨組織的重要地位和作用，而且對新時期基層黨組織建設(shè)的方向和目標提出了明確要求。當前，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要繼續(xù)推進基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織始終保持先進性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須圍繞全面建設(shè)小康社會的大局，把開拓進取與求真務(wù)實結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，以創(chuàng)新的精神研究新方法，探索新途徑。具體講，要從以下幾方面下功夫。一、創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作水平當前，隨著改革開放的逐步深入，社會經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，這給基層黨組織建設(shè)帶來了諸多難題，如“書記難選配，黨員難管理，干部素質(zhì)難提高”等等，直接影響了基層黨建工作水平的提高。因此，要提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，必須在探索新思路、創(chuàng)造新方法、解決新矛盾上下功夫。一是改革選人用人辦法；實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。加強基層黨組織建設(shè)，首先就要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。但目前在選用干部的工作中，標準不高、視野不寬、渠道不暢、機制不健全問題還比較突出，“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象還比較嚴重。這種狀況直接影響到基層班子的優(yōu)化和作用力的發(fā)揮。因此，我們必須不斷增強時代意識，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。二是改進基層干部教育培訓(xùn)方式，實現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式轉(zhuǎn)變。加強基層黨組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高基層干部隊伍素質(zhì)是根本。近年來，基層干部教育培訓(xùn)的效果不甚明顯，究其原因，主要在于培訓(xùn)工作缺乏計劃性和針對性，被動應(yīng)急式的培訓(xùn)多，有針對性的培訓(xùn)少。因此，必須制訂長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，改進培訓(xùn)方式，加強培訓(xùn)的針對性和靈活性，增強培訓(xùn)的實效性。三是拓寬黨員干部監(jiān)督渠道，實現(xiàn)由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。從調(diào)查來看，當前一些地方黨群、干群關(guān)系緊張的問題仍然很嚴重。其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致，目前，加強干部監(jiān)督的措施還失之于軟，失之于偏。因此，加強新形勢下基層黨組織建設(shè)，必須強化對基層黨員干部監(jiān)督措施，把黨的基層組織建設(shè)的目標任務(wù)和對黨員干部的紀律要求等向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見。二、創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力當前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快，農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成，許多新的經(jīng)濟組