【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)發(fā)展、民生民計(jì)改善等方面的建議，認(rèn)真研究、創(chuàng)新舉措、積極辦理。截止9月底，116件建議全部辦復(fù)，已經(jīng)解決和列入計(jì)劃解決的99件，代表對建議辦理工作的滿意和基本滿意率為100%。關(guān)于“增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)造血功能”、“加強(qiáng)扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“西太湖與嘉澤鎮(zhèn)連片開發(fā)”等一批建議，取得了較好的辦理效果，贏得了代表和群眾的贊賞。加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)基層人大工作。年初，常委會及時(shí)下發(fā)《2010年鎮(zhèn)（街道）人大工作指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）人大進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展工作。同時(shí)。通過召開區(qū)鎮(zhèn)人大工作會議、片區(qū)人大主席會議、舉辦人大干部培訓(xùn)班和外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，部署工作，交流心得，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，拓展思路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享、工作互動。針對各鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動的實(shí)際，圍繞補(bǔ)選代表和召開鎮(zhèn)人代會等事宜，常委會除召開專題會議進(jìn)行部署外，還組織專門力量赴各鎮(zhèn)現(xiàn)場指導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作程序、時(shí)序要求。一年來，各鎮(zhèn)（街道）人大的同志，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，工作的規(guī)范化、制度化和實(shí)效性有了進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是在組織代表開展活動方面，形式多樣，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。四、奮發(fā)創(chuàng)新增活力，敬業(yè)盡職創(chuàng)水平常委會始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以機(jī)關(guān)創(chuàng)新行動為契機(jī)，通過多種途徑，提升依法履職能力，激發(fā)機(jī)關(guān)工作活力，增強(qiáng)議事決策效率。提升素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高能力、增強(qiáng)活力的根本措施，貫穿于人 大工作的始終。常委會及其機(jī)關(guān)全體人員堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)與外派培訓(xùn)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等人大工作必備的法律知識和有關(guān)民主法制理論，結(jié)合審議議題學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化等相關(guān)知識，不斷提高積極履職、科學(xué)履職、高效履職的能力和水平。今年區(qū)人大機(jī)關(guān)組隊(duì)參加常州市人大知識競賽，在轄市（區(qū)）中排位第一。改進(jìn)作風(fēng)。常委會把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)工作、提高效能的重要手段，高度重視，努力改進(jìn)。加強(qiáng)調(diào)查研究。圍繞審議議題、調(diào)研專題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組成專題調(diào)研組，精心制訂方案，科學(xué)安排計(jì)劃，悉心了解民情，深刻分析提煉。全年共完成《加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的思考》、《推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思考》等32項(xiàng)調(diào)研課題。同時(shí)，按照每名常委會組成人員聯(lián)系3名區(qū)人大代表和5名選民的要求，定期走訪聯(lián)系代表和選民，認(rèn)真聽取、努力反映代表、群眾的呼聲和要求。加強(qiáng)跟蹤督查。圍繞事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)創(chuàng)建、社會保障、文教衛(wèi)生等事項(xiàng)，在進(jìn)行專題審議后，對審議意見的落實(shí)情況，組織開展多回合的跟蹤督查，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。針對豆制品市場整治，在取得初步成效的基礎(chǔ)上，去年，常委會又于3月和6月兩次進(jìn)行了督查，力爭通過堅(jiān)持不懈的督促落實(shí)，讓老百姓的菜籃子拎得更充實(shí)、更放心。區(qū)政府創(chuàng)新制訂了《武進(jìn)區(qū)豆制品加工小作坊管理暫行規(guī)定》，豆制品制作點(diǎn)由560多個整合到350多個，各項(xiàng)長效管理措施也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)分工聯(lián)系。在代表建議辦理方面，梳理出具有一定代表性和普遍性的重點(diǎn)建議，由常委會領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，牽頭督辦。去年由常委會領(lǐng)導(dǎo)分工督辦的建議均取得了滿意的辦理效果。在指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）人大工作方面，常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委辦負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)、零距離溝通，促進(jìn)了區(qū)鎮(zhèn)人大的信息互通、工作聯(lián)動。加強(qiáng)會風(fēng)會紀(jì)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持會期預(yù)告、嚴(yán)肅請假、考勤述勤制度，確保常委會議事決策合法有序、高效科學(xué)，會議的質(zhì)量和效果有了進(jìn)一步提升。創(chuàng)新實(shí)踐常委會以機(jī)關(guān)創(chuàng)新行動為抓手，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，激發(fā)工作熱情。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在廣泛深入調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，研究出臺了創(chuàng)建“先進(jìn)人大代表之家”的實(shí)施意見，明確三類十個項(xiàng)目的創(chuàng)建要求和考核指標(biāo)，賦予了創(chuàng)建新要素，激發(fā)了創(chuàng)建新活力。年底，共評出29個“先進(jìn)人大代表之家”，為進(jìn)一步深化平臺建設(shè)、發(fā)揮代表作用樹立了榜樣。拓展人大宣傳平臺。為更加充分、全面展示區(qū)鎮(zhèn)人大工作，常委會適應(yīng)新的時(shí)代要求，開設(shè)了“武進(jìn)區(qū)人大”網(wǎng)站（）。從而開辟了宣傳人大制度和人大工作的新陣地，架設(shè)了聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁，也進(jìn)一步提高了全區(qū)人大工作的透明度和開放度。同時(shí)，對《武進(jìn)人大》雙月期刊進(jìn)行全新改版，繼續(xù)在《武進(jìn)日報(bào)》開設(shè)人大專版。全年共在《人民與權(quán)力》、省人大網(wǎng)站等各類媒體刊播通訊、論文、專訪、信息125篇。各位代表，過去的一年，常委會工作所取得的成績，是區(qū)委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會全體組成人員、全體區(qū)人大代表和機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會，向所有關(guān)心、支持和幫助人大工作的同志和各界人士，表示衷心的感謝！在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地看到，對照改革發(fā)展的新形勢、民主法制建設(shè)的新要求，常委會在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、健全代表活動機(jī)制、提升自身能力素質(zhì)等方面，還存在較大差距，亟待在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和提高。 2011年工作意見各位代表，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的工作至關(guān)重要。區(qū)人大常委會2011年工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和省、市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，緊緊圍繞區(qū)委十屆十次全體（擴(kuò)大）會議提出的建設(shè)“智慧武進(jìn)、低碳武進(jìn)、幸福武進(jìn)”的總目標(biāo)和“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，認(rèn)真落實(shí)區(qū)十四屆人大四次會議的決議要求，充分依靠全體人大代表和全區(qū)人民，依法履職，創(chuàng)新作為，不斷努力，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十二五”嶄新開局發(fā)揮積極作用。一、把握工作重點(diǎn)，服務(wù)發(fā)展大局準(zhǔn)確把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)，對事關(guān)“智慧武進(jìn)、低碳武進(jìn)”建設(shè)的重大事項(xiàng)，加大審議決策力度，適時(shí)作出決議、決定。依法加強(qiáng)對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，及時(shí)聽取政府半年度工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。認(rèn)真審議經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、節(jié)能降耗、招商引資、科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面的工作。圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目進(jìn)展，適時(shí)開展視察督查活動。依法決定人事任免，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，為發(fā)展提供組織和制度保障。充分發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢，積極開展重點(diǎn)課題調(diào)研，為區(qū)委決策提供參考。二、牢記根本宗旨，致力民生和諧 立足“幸福武進(jìn)”建設(shè)，緊緊圍繞事關(guān)人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，傾聽群眾的要求和呼聲，督促相關(guān)部門落實(shí)解決，促進(jìn)和諧武進(jìn)、幸福武進(jìn)建設(shè)。主要圍繞社會保障、文教醫(yī)療、公共安全、勞動合同、社會治安等方面的工作，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。開展對2011年政府“為民辦實(shí)事”進(jìn)展情況的視察督查。認(rèn)真審議和推進(jìn)新一輪普法規(guī)劃的實(shí)施，開展對事關(guān)教育、土管、環(huán)保等法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。聽取和審議“兩院”專項(xiàng)工作匯報(bào)。繼續(xù)重視和做好人大信訪工作，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)穩(wěn)定。三、加強(qiáng)代表工作，推進(jìn)民主政治認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《代表法》，支持和保障代表依法履行職責(zé)。堅(jiān)持邀請代表參加常委會組織的執(zhí)法檢查、工作評議、視察調(diào)研等活動，完善代表和選民列席、旁聽常委會會議制度，拓寬知情參政渠道，接受代表和選民的監(jiān)督。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步深化“人大代表之家”創(chuàng)建工作，組織和引導(dǎo)代表依托平臺，深入開展接待選民和向選民述職活動。進(jìn)一步重視代表建議辦理工作，堅(jiān)持重點(diǎn)建議督辦制度，切實(shí)提高建議辦理質(zhì)量。改善和加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）人大工作的組織和指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問題。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作交流、參觀考察等活動，幫助鎮(zhèn)（街道）人大進(jìn)一步拓寬視野、創(chuàng)新工作、提升水平。四、立足履職實(shí)際，不斷開拓創(chuàng)新深入貫徹省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見精神，按照建設(shè)一支政治素質(zhì)好、法律意識強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、履職水平高、思想作風(fēng)正的新時(shí)期人大干部隊(duì)伍的要求，把政治理論學(xué)習(xí)與民主法制建設(shè)的新要求、武進(jìn)改革發(fā)展的新形勢、人大工作的新實(shí)踐結(jié)合起來，堅(jiān)持正確的政治方向，不斷提高政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作水平、開拓創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，繼續(xù)重視會風(fēng)會紀(jì)建設(shè)，把各項(xiàng)工作建立在民主科學(xué)的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)議事決策的質(zhì)量和效果。繼續(xù)做好人大宣傳工作，辦好“武進(jìn)區(qū)人大”網(wǎng)站和《武進(jìn)人大》期刊。組織好區(qū)人大常委會成立三十周年紀(jì)念活動，認(rèn)真回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。各位代表，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，尤需策馬揚(yáng)鞭。讓我們在中共武進(jìn)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，積極投身“奮戰(zhàn)十二五，再展新宏圖”的偉大實(shí)踐，為開創(chuàng)武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的新局面而全力奮斗！全國打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動工作匯報(bào)會議召開后，山東省迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和會議精神，結(jié)合實(shí)際迅速研究制定具體貫徹落實(shí)意見，副省長、省專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長才利民對此專門作出批示。5月6日，山東省專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開各市和省有關(guān)部門專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和會議精神，檢查交流專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，研究安排下步專項(xiàng)行動重點(diǎn)工作。5月9日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動有關(guān)工作的通知》，要求各級政府各有關(guān)部門把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和會議精神上來，用心把握，狠抓落實(shí)，再接再厲，再掀高潮，努力把專項(xiàng)行動進(jìn)一步推向深入，確保取得更大成效。按照省政府安排部署，下一步將重點(diǎn)抓好七個方面工作：一是突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)專項(xiàng)集中整治行動。堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)“十大集中整治行動”，堅(jiān)持民生導(dǎo)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)市場的整治,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域侵權(quán)、制售假劣農(nóng)資、問題食品、假冒藥品等損害群眾利益和生命健康安全的行為，深化和擴(kuò)大整治成果，推動專項(xiàng)行動形成新的高潮。二是依法懲治，著力查處一批侵權(quán)假冒大案要案。再集中突破一批侵權(quán)假冒犯罪重點(diǎn)案件，抓獲一批侵權(quán)和制假售假犯罪分子，強(qiáng)化嚴(yán)打高壓態(tài)勢。堅(jiān)持刑事打擊和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，依法加大