【文章內(nèi)容簡介】 。南海主權爭議已成為中美戰(zhàn)略較量的焦點。C形戰(zhàn)略包圍圈：C形包圍圈是，以美國為首的西方國家對中國海陸并進，海上包圍圈以日本為起點、印度為終點，陸地包圍圈以印度為起點、中亞為終點，由海到陸形成了一個C形包圍圈。冷戰(zhàn)結束后，美國由戰(zhàn)略守勢轉入戰(zhàn)略攻勢，其最大成果，就是進入了歷史上不曾涉足的中亞地區(qū)。同時，美國積極拉攏印度和蒙古，插手南中國海爭端，加上早在1950年代就建立起來的第一、二島鏈封堵線，美國在中國周邊形成了一個“C形”戰(zhàn)略布勢，有人把它稱之為“C形包圍圈”或“弧形包圍圈”。環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈：在C形戰(zhàn)略包圍圈上延伸，環(huán)顧中國四周，東有日本、韓國、澳大利亞，南有越南、菲律賓、印尼，西南有印度，西有阿富汗的北約與美國駐軍，基本上中國已處于美國的環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈之中。中俄關系中俄兩國目前的關系密切，隨著普京的上臺，兩國之間加強了經(jīng)濟貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。兩國之間互相進行文化交流，如06年中國舉行“俄羅斯年”，07年俄國舉辦了“中國年”活動。雙方在軍事上的合作發(fā)展迅速，雙方軍事關系也在不斷擴大，安全合作逐漸增多。縱觀歷史，雖然中國和當時的蘇聯(lián)由于種種原因，從結盟、對抗到相互隔絕、互不往來，經(jīng)歷了四十年的恩恩怨怨。但至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來，兩國關系發(fā)展十分順利。雙方在能源合作方面取得了重要進展。目前俄已成為我國主要供油國之一。2004年向我國供油約650萬噸，2006年達1000萬噸，2010年將達1500萬噸。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設通往中國的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的13%20%的股份轉讓中方，切實履行鐵路供油協(xié)議等。普京強調(diào)將堅定不移地加強與中國在石油天然氣領域的合作。帝國和蘇聯(lián)對我國侵略和威脅的歷史，告誡我國對北邊的安全形勢不可盲目 2 樂觀，對俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。17世紀以前中國不與俄羅斯接壤，由于近代沙俄的拓張，俄國是找上門來的鄰居。中俄古代的關系在1840年以前是平等的國家關系，一方面，中國實力強大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄國實力擴張，重點在歐洲?！吨卸砟岵汲l約》不僅確定了中俄的邊界，而且確定了中俄平等的國家關系。1653年，俄羅斯沙皇派遣使節(jié)，要求順治皇帝向其稱臣；而順治要求俄國沙皇前來北京朝貢。之后，俄國不斷侵占我國東北領土，并修建雅克薩城與尼布楚城。1685年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約，俄國失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國建立了貿(mào)易關系。（2）近代屈辱的中俄關系第二次鴉片戰(zhàn)爭時，俄國趁火打劫，侵占我國大片領土，與我國簽訂《璦琿條約》、《天津條約》、《北京條約》、《中俄勘分西北界約記》等一系列不平等條約。中印關系龍象共舞抑或龍象之爭：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關系。而中印領土糾紛則是影響兩國關系的一個關鍵因素。中印同為世界人口大國，同屬第三世界，又都是金磚四國成員，有著相類似的歷史遭遇和發(fā)展過程，然而由于英國殖民者留下的領土糾紛，20 世紀60年代中印一戰(zhàn)至今仍在兩國人民心中留下深刻記憶。特別是印度，對中國的發(fā)展強盛心存疑懼，很不服氣，有一種要和中國較勁，一決高低的心態(tài)。在領土糾紛問題上，相當一段時間坐不下，談不攏，加上媒體的負面炒作，以及夾雜在其中的**問題，使中印雙邊關系呈現(xiàn)復雜性、脆弱性，使兩國關系發(fā)展得不順利。中日關系2011年3月，東日本大地震發(fā)生災后國際救援行動和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓國、澳大利亞、臺灣等國家和地區(qū)；第 3 三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞各國；第四層次為能夠對中國實力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等。上述四個層次均具有針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對災情深切關注，物質(zhì)方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國的援助時甚為謹慎。日本選擇國際援助的態(tài)度充分顯示了其 “遠交近攻”策略。中日戰(zhàn)略利益矛盾日趨突出，矛盾焦點主要集中在：戰(zhàn)爭賠款問題；歷史教科書問題；參拜靖國神社問題；干涉臺灣問題等。近年來，中日關系雖未有大的起伏，但可以說是“舊仇未了，又添新恨”：中日關系撞船事件態(tài)度的強硬、第一島鏈的設想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。中日關系重要，但大的改善很難。中日關系中的歷史問題淡化，現(xiàn)實利益矛 盾突出。在中國總體實力不斷提升、經(jīng)濟總量超日本的情況下，日本把“應對強 中國”作為主要戰(zhàn)略。為此，向美國靠攏是一個大戰(zhàn)略取向，同時日本自身也積 極開拓空間，盡可能保住自己的影響，并積極參與“防華制華”網(wǎng)的構造。盡管 如此，中國對日本的工作還是要做，要突出現(xiàn)實的發(fā)展利益，盡量穩(wěn)住中日關系 的大局。2012年9月，日本政府國有化“釣魚島”，中日關系僵硬。（中日關系中的釣魚島問題）我國南海海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴重。南海劃界已經(jīng)成為目前世界上涉及國家最多、情況最為復雜的爭端之一。海島問題、海上劃界問題、海洋資源開發(fā)問題，是當今中國海洋安全的三大問題。而這三大問題相互聯(lián)系，并相互制約，其中海島問題是基礎、海上劃界問題是前提、海洋資源開發(fā)是目的。從這三方面來看，海洋國土安全的形勢不容樂觀。當前，我國與周邊8個國家存在著海域劃界問題，與5個國家之間有著島礁歸屬爭議。海島問題是根本： 根據(jù)規(guī)定，一個海島的主權歸屬可以決定這個島周圍以200海里為半徑的海域的主權和主權權益的歸屬。一個很小的島礁，從法理上講，可以主張43萬平方公里的管轄海域。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎，海島是海洋上最重要的領土標志和主權歸屬象征。南沙爭端目前已形成了“六國七方”的復雜格局，包括中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣。南沙海域共由230余個島嶼，從各國實際控制的50個島、礁、灘、中，我國僅占9個礁。周邊國家已將我主張的80多萬平方公里海域劃入其勢力范圍。且非法鉆井幾千口、石油開采量達4000 4 萬噸以上。從區(qū)域上來看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律賓基本上控制了南沙東北部海域；馬來西亞基本上控制了南沙西南部海域。資源爭奪戰(zhàn)越來越復雜 中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續(xù)未解，其根本原因在于爭議海域的主權和資源問題。僅以南海為例，南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除漁業(yè)資源外，還擁有豐富的礦產(chǎn)資源，特別是油氣資源。據(jù)有關專家推測，在南海中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi)的油氣總儲量約為420億噸。近年來，盡管南海周邊鄰國雖一再表示“不采取使問題復雜化”的行動，但從未停止對中國南海諸島領土主權和南沙海洋權益的侵犯。比如，一些鄰國在南沙群島擴建各種軍用、民用設施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國合作勘探、開發(fā)南海油氣資源，并瞄準了其人文資源，以優(yōu)惠政策鼓勵南沙群島的開發(fā)、旅游或移民等。日本更是牢牢盯著東海資源，并加速發(fā)展海洋資源勘探開采等技術?？傮w而言，中國的海島及海洋權益正遭受嚴重威脅，中國的海上安全正面臨著嚴峻形勢。隨著南海島爭興起，美國打著重返亞洲的旗號，插手介入南海爭端，支持越南等國的領土訴求，揚言所謂“自由通行權”，企圖將島嶼納入國際化討論解決，中國堅決反對。南海歸屬中國，和周邊有關國家的爭議，應由雙方國談判解決，反對將問題國際化。美國接入南海問題，一是要拉攏東盟有關國家，牽制中國與東盟10 國發(fā)展友好合作關系的積極態(tài)勢，進而影響、延緩中國的強勁崛起；二是鑒于中國的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升，引起了東南亞一些國家的擔憂和疑慮，想借助美國力量來抵消和平衡中國日益擴大的影響力、吸附力。美國正好乘機而入，在中國和東盟之間打入一根楔子，從戰(zhàn)略上獲得與中國博弈討價的一張牌，雙方各有所需，互相利用，進而造成解決南海爭端的復雜性，并由此帶來引發(fā)沖突、激烈對抗甚至動武的不確定因素。這對我國當前的發(fā)展及和平建設以及與東盟有關國家的友好交往也是非常不利的。中國在建設、發(fā)展、強大的過程中，中國被妖魔化，“中國威脅論”一度甚囂塵上。事實上，國力的強大勢必體現(xiàn)在軍力的跟進上，中國軍力發(fā)展也好，不發(fā)展、緩發(fā)展也