【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 近，日本政府又搞了一個(gè)所謂的擁有釣魚島所有權(quán)的日本國(guó)民 “ 租借 ” 釣魚島的花招，以年租金 2256 萬(wàn)日元長(zhǎng)期 “ 租借 ” 釣魚島及附近的南小島、北小島。如果爭(zhēng)得釣魚島的主權(quán)，日本可以和我國(guó)劃分東海大陸架大約 20 多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土，并進(jìn)而奪取東海豐富油氣資源的一半。 南海是我國(guó)最大的海域，占中國(guó)海域的一半。幾乎大部分南海海域，包括南海諸島，都存在著爭(zhēng)議，其中又以南海群島的主權(quán)問(wèn)題最為嚴(yán)重。中國(guó)在 南海群島中只控制著 8 個(gè)島礁，其中包括臺(tái)灣控制的太平島。其他島礁基本上已被菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡，而且被大肆開(kāi)采。南海群島是屬于我國(guó)的領(lǐng)土，從歷史上、法理上、管理上，我國(guó)都有充分的證據(jù)。我國(guó)主張和平解決南海群島問(wèn)題，由有關(guān)各方在尊重國(guó)際法、國(guó)際海洋法基礎(chǔ)上解決爭(zhēng)端。但上述國(guó)家仍向所侵占的島嶼派兵、移民，加緊修建燈塔、漁港和簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，并非法進(jìn)行勘察、繪圖，大肆開(kāi)發(fā)島嶼周圍海域的油氣資源，企圖造成“ 有效控制 ” 的既成事實(shí)，以取得這些島嶼的主權(quán)。目前，我國(guó)海洋島嶼爭(zhēng)端紛起，矛盾焦點(diǎn)主要集中在島嶼歸屬形成的爭(zhēng)端、海域劃界、海洋資源爭(zhēng)奪和海上優(yōu)勢(shì)地位的爭(zhēng)奪等方面，尤其是南海島嶼之爭(zhēng)已趨白熱化，各方互不相讓。這些矛盾若處理和控制不當(dāng)，就會(huì)演變成海上沖突。為有效解決島嶼及海域的劃界及主權(quán)問(wèn)題，避免沖突的發(fā)生，我們必須不斷加強(qiáng)海洋防衛(wèi)建設(shè)。 劉玲松 淺議美越軍事合作升溫對(duì)南海局勢(shì)的影響 軍情與防務(wù) 南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)南沙群島擁有不可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但從上世紀(jì) 60 年代開(kāi)始迄今，我國(guó)南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國(guó)家侵占，資源遭到大量掠奪。而近幾年南海緊張局勢(shì)更是逐漸趨于白熱化。越南是 東盟國(guó)家中唯一提出對(duì)西沙、南沙群島擁有全部主權(quán)的國(guó)家，也是在南沙占領(lǐng)島礁最多，擴(kuò)張野心最大，對(duì)我國(guó)構(gòu)成威脅最大的國(guó)家。在越南動(dòng)作頻頻的背后隱約可見(jiàn)美國(guó)的影子，近年來(lái)美國(guó)與越南的關(guān)系發(fā)展迅速，尤其是兩國(guó)軍事關(guān)系不斷升溫，給本已錯(cuò)綜復(fù)雜的南海局勢(shì)平添了幾分緊張因素。 美越軍事合作升溫對(duì)南海局勢(shì)的影響 1 便于美國(guó)介入南海問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)南海地區(qū)的滲透 2 促使越南在中美之間 “ 走鋼絲 ” ，利用美國(guó)的力量抗衡中國(guó) 3 南海局勢(shì)進(jìn)一步被國(guó)際化，中國(guó)按自身意愿解決南海問(wèn)題難度加大。 4 增加了南海問(wèn)題中的 “ 軍事色彩 ” ，解決南海問(wèn)題將面臨更 多障礙。 車德軍 試析美日印介入南海爭(zhēng)端問(wèn)題 東南亞之窗》 2024 年第 3 期（總第 17 期）南海爭(zhēng)端原本是中國(guó)和爭(zhēng)端國(guó)家的雙邊問(wèn)題，但出于各自 的利益，一方面美國(guó)、日本、印度積極介入，另一方面南海周邊國(guó)家也愿意拉攏美、日、印的介入，使得中國(guó)解決南海爭(zhēng)端的難度大大增加。美日印介入南海爭(zhēng)端的新動(dòng)態(tài) （一）美國(guó)繼續(xù)推行其 “ 重返亞洲 ” 戰(zhàn)略，持續(xù)關(guān)注南海局勢(shì)，與菲越等國(guó)軍事互動(dòng)頻繁。 （二）日本積極加強(qiáng)與菲律賓等東南亞國(guó)家關(guān)系，從日本本國(guó)利益出發(fā)，傾向于將南海問(wèn)題國(guó)際化，以求制衡中國(guó)。三）印度加快推進(jìn)其 “ 東進(jìn) ” 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在南海問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，與越南聯(lián)合對(duì)抗中國(guó)。 王春陽(yáng) 從釣魚島主權(quán)問(wèn)題看中美日三邊關(guān)系 崔立如 朝鮮半島安全問(wèn)題 :中國(guó)的作用 * 現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》 2024 年第 9 第三篇：中國(guó)周邊安全形勢(shì) 中國(guó)周邊的安全形勢(shì) 導(dǎo)語(yǔ) 不知道用 “ 狼煙四起 ” ， “ 拔劍四顧心茫然 ” 這句古詩(shī)來(lái)形容當(dāng)前我國(guó)周邊形勢(shì)恰當(dāng)否，但我國(guó)周邊形勢(shì)嚴(yán)峻是不爭(zhēng)事實(shí)。有人說(shuō)我們的朋友遍天下，有人說(shuō)我們?cè)趪?guó)際上沒(méi)有真正的朋友 。 打開(kāi)世界地圖一看，猛然一驚，原來(lái)我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)真的很嚴(yán)峻。從黃巖島事件到越演愈烈的南海爭(zhēng)端，從中日釣魚島問(wèn)題到最近的中印邊界對(duì)峙，一系列的事件對(duì)我國(guó)家安全提出挑戰(zhàn)，中國(guó)周邊安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。世界上兵力超百萬(wàn)的國(guó)家俄羅斯、印度還有美國(guó)（關(guān)島）都與中國(guó)相鄰或相近。而主要的核大國(guó)在中國(guó)周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭(zhēng)議。南海問(wèn)題日益緊張，周邊國(guó)家的氣焰在某些大國(guó)的支持下更為囂張。 我國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家 在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問(wèn)題。四鄰和則周邊穩(wěn)；周邊穩(wěn)則中國(guó)安；周邊亂中國(guó)損。周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定是中國(guó)和平發(fā)展的重要前提之一。 一、 “ 中國(guó)周邊 ” 的涵義和特點(diǎn) 1.“ 中國(guó)周邊 ” 的內(nèi)涵 狹義的理解：與我國(guó)陸地領(lǐng)土接壤的鄰國(guó)所構(gòu)成的亞太地區(qū)。（陸地鄰國(guó) 14 個(gè)）廣義的理解：是整個(gè)亞洲太平洋地區(qū)。包含六大 “ 板塊 ” ，分別是中亞、南亞、東北亞、東南亞，西亞與南太平洋的部分地區(qū)，這六塊區(qū)域統(tǒng)稱為中國(guó)的 “ 大周邊 ” ，在中國(guó)外交的總體布局中處于 “ 首要 ” 地位。 隔海相望是 6 個(gè)：印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國(guó) 陸 地鄰國(guó) 14 個(gè)：有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南 14 個(gè)。陸地邊境線超過(guò) 萬(wàn)公里。 “ 周邊 ” 已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上 “ 鄰國(guó) ” 或者 “ 鄰海 ” 的范圍，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越以傳統(tǒng)民族國(guó)家為單位的地理閥閱。 “ 周邊 ” 是在給定國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前提之下，相對(duì)于一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略縱深地帶而言，與國(guó)家戰(zhàn)略利益高度相關(guān)、國(guó)家力量可以控制和輻射的邊境地區(qū)，與外部國(guó)家或力量直接相鄰或關(guān)聯(lián)的環(huán)陸海空間以及此空間中多種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、地理環(huán)境等要素的相互聯(lián)系與組 合。作為一個(gè)中國(guó)化的概念，“ 周邊 ” 的含義已經(jīng)超越了地理邊界，成為一個(gè)由地理意義、政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和文化意義交織而成的綜合性的研究范疇。 二、中國(guó)周邊安全現(xiàn)狀 導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國(guó)的插手。美國(guó)之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國(guó)放手 “ 東邊 ” 有兩個(gè)原因，一是 “ 西線無(wú)戰(zhàn)事 ” （伊拉克撤軍、利比亞問(wèn)題解決、伊核危機(jī)有歐盟、阿富汗準(zhǔn)備撤軍等），一是 “ 西邊無(wú)優(yōu)勢(shì) ” （ 08 年開(kāi)始的全球金融危機(jī)對(duì)歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟(jì)大受損傷，美國(guó)無(wú)利可圖）。于是，美國(guó)將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極 “ 重返亞洲 ” 。 中國(guó)海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起了周邊國(guó)家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已成為美國(guó)和周邊國(guó)家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國(guó)家在安全 上依靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。南海爭(zhēng)端既是美國(guó)加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國(guó)家平衡中國(guó)影響力和塑造中國(guó)未來(lái)走向的重要手段。南海主權(quán)爭(zhēng)議已成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)。 C 形戰(zhàn)略包圍圈： C 形包圍圈是，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)海陸并進(jìn)，海上包圍圈以日本為起點(diǎn)、印度為終點(diǎn)，陸地包圍圈以印度為起點(diǎn)、中亞為終點(diǎn)，由海到陸形成了一個(gè) C 形包圍圈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)由戰(zhàn)略守勢(shì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略攻勢(shì)，其最大成果，就是進(jìn)入了歷史上不曾涉足的中亞地區(qū)。同時(shí)，美國(guó)積極拉攏印度和蒙古，插手南中國(guó)海爭(zhēng)端，加上早在 1950 年代就建立起來(lái)的第一、二島鏈封堵線，美國(guó)在中國(guó)周邊形成了一個(gè) “C 形 ” 戰(zhàn)略布勢(shì)，有人把它稱之為 “C 形包圍圈 ” 或 “ 弧形包圍圈 ” 。 環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈：在 C 形戰(zhàn)略包圍圈上延伸，環(huán)顧中國(guó)四周，東有日本、韓國(guó)、澳大利亞，南有越南、菲律賓、印尼，西南有印度，西有阿富汗的北約與美國(guó)駐軍，基本上中國(guó)已處于美國(guó)的環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈之中。 中俄關(guān)系 中俄兩國(guó)目前的關(guān)系密切，隨著普京的上臺(tái)，兩國(guó)之間加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。兩國(guó)之間互相進(jìn)行文化交流，如 06 年中國(guó)舉行 “ 俄羅斯年 ” ， 07 年俄國(guó)舉辦了 “ 中國(guó)年 ” 活動(dòng)。雙方在軍事上的合作發(fā)展迅速，雙方軍事關(guān)系也在不斷擴(kuò)大，安全合作逐漸增多?？v觀歷史，雖然中國(guó)和當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)由于種種原因，從結(jié)盟、對(duì)抗到相互隔絕、互不往來(lái)，經(jīng)歷了四十年的恩恩怨怨。但至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展十分順利。 雙方在能源合作方面取得了重要進(jìn)展。目前俄已成為我國(guó)主要供油國(guó)之一。 2024 年向我國(guó)供油約 650萬(wàn)噸， 2024 年 達(dá) 1000 萬(wàn)噸， 2024 年將達(dá) 1500 萬(wàn)噸。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設(shè)通往中國(guó)的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的 13%20%的股份轉(zhuǎn)讓中方，切實(shí)履行鐵路供油協(xié)議等。普京強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)與中國(guó)在石油天然氣領(lǐng)域的合作。 帝國(guó)和蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)侵略和威脅的歷史，告誡我國(guó)對(duì)北邊的安全形勢(shì)不可盲目 2 樂(lè)觀，對(duì)俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。 17 世紀(jì)以前中國(guó)不與俄羅斯接壤，由于近代沙俄的拓張，俄國(guó)是找上門來(lái)的鄰居。 中俄古代的關(guān)系在 1840 年以前是平等的國(guó)家關(guān)系，一方面，中國(guó)實(shí)力強(qiáng)大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄 國(guó)實(shí)力擴(kuò)張，重點(diǎn)在歐洲?！吨卸砟岵汲l約》不僅確定了中俄的邊界，而且確定了中俄平等的國(guó)家關(guān)系。 1653 年，俄羅斯沙皇派遣使節(jié)，要求順治皇帝向其稱臣；而順治要求俄國(guó)沙皇前來(lái)北京朝貢。之后，俄國(guó)不斷侵占我國(guó)東北領(lǐng)土，并修建雅克薩城與尼布楚城。 1685 年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國(guó)侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約，俄國(guó)失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國(guó)建立了貿(mào)易關(guān)系。（ 2）近代屈辱的中俄關(guān)系 第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，俄國(guó)趁火打劫，侵占我國(guó)大片領(lǐng)土，與我國(guó)簽訂《璦琿條約》、《天津條約》、《北京條約》、《中俄勘分西北界約記 》等一系列不平等條約。 中印關(guān)系 龍象共舞抑或龍象之爭(zhēng)：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度 21 世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，其 21 世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴 沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來(lái)，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。 而中印領(lǐng)土糾紛則是影響兩國(guó)關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵因素。中印同為世界人口大國(guó)，同屬第三世界，又都是金磚四國(guó)成員，有著相類似的歷史遭遇和發(fā)展過(guò)程，然而由于英國(guó)殖民者留下的領(lǐng)土糾紛， 20 世紀(jì) 60 年代中印一戰(zhàn)至今仍在兩國(guó)人民心中留下深刻記憶。特別是印度，對(duì)中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)盛心存疑懼，很不服氣，有一種要和中國(guó)較勁，一決高低的心態(tài)。在領(lǐng)土糾紛 問(wèn)題上，相當(dāng)一段時(shí)間坐不下，談不攏，加上媒體的負(fù)面炒作，以及夾雜在其中的 **問(wèn)題，使中印雙邊關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性、脆弱性，使兩國(guó)關(guān)系發(fā)展得不順利。 中日關(guān)系 2024 年 3 月，東日本大地震發(fā)生災(zāi)后國(guó)際救援行動(dòng)和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對(duì)外關(guān)系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國(guó)同盟旗下的英、法、韓國(guó)、澳大利亞、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)；第 3 三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價(jià)值觀的東南亞各國(guó)；第四層次為能夠?qū)χ袊?guó)實(shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等。上述四個(gè)層次均具有針對(duì) 和遏制中國(guó)的戰(zhàn)略意圖。雖然中國(guó)在大地震后對(duì)災(zāi)情深切關(guān)注，物質(zhì)方面予