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正文內(nèi)容

集團(tuán)公司組建方案(編輯修改稿)

2024-11-09 12:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù),為國內(nèi)航空公司和旅游企業(yè)參與國際競爭提供先進(jìn)的信息技術(shù)支持。力爭到 2008年,成為亞太地區(qū)卓越的航空旅游信息技術(shù)服務(wù)商,并成為全球航空旅游信息服務(wù)保障系統(tǒng)的重要組成部分。(二)主要職責(zé)1.執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2.對有關(guān)企業(yè)的有關(guān)國有資產(chǎn)行使相應(yīng)的出資人權(quán)利,對有關(guān)企業(yè)中由國家投資形成并由集團(tuán)公司擁有的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)依法經(jīng)營、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。3.根據(jù)市場需求、國民經(jīng)濟(jì)和民用航空行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策,制定并實(shí)施集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和內(nèi)部改革方案及重大管理決策。4.依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)。加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)中國航空旅游業(yè)的發(fā)展。5.深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,最大限度地提高集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)效益。6.指導(dǎo)和加強(qiáng)集團(tuán)公司有關(guān)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理集團(tuán)及集團(tuán)公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)。7.承擔(dān)國務(wù)院及有關(guān)部門委托的其他工作。(三)主要權(quán)限1.集團(tuán)公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中部分國有資產(chǎn)收益,用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,自主決定全資子公司國有資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、租賃及外部資產(chǎn)的收購兼并等事宜。對控股或參股企業(yè)的上述相同事宜,通過法定程序決定或參與決定。3.享有投資決策權(quán)。按照國家有關(guān)規(guī)定,管理集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)的投資項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),集團(tuán)公司享有外事審批權(quán)、外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)、對外投融資權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、對外工程承包權(quán)和對外勞務(wù)合作權(quán)。5.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,自主決定集團(tuán)公司內(nèi)部管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置,依法決定或參與決定有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營方式、分配方式、重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及合并、分立、解散等。6.按照干部管理權(quán)限,任免和管理集團(tuán)公司總部各部門及全資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員;按法定程序和出資比例,向控股企業(yè)和參股企業(yè)委派或更換股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。7.統(tǒng)籌管理集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)的涉外工作。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的出國審批權(quán)限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.國務(wù)院及有關(guān)部門授予的其他權(quán)限。中國航空油料集團(tuán)公司的名稱、性質(zhì)(一)名稱集團(tuán)公司的中文全稱:中國航空油料集團(tuán)公司,中文簡稱:中國航油集團(tuán)公司;英文全稱:ChinaAviationOilHoldingCompany,英文簡稱:ChinaAviationOil,英文縮寫為CAOHC。以中國航空油料集團(tuán)公司為母公司組成中國航空油料集團(tuán),簡稱為中國航油集團(tuán)。依照中國航油集團(tuán)章程,經(jīng)母公司批準(zhǔn),集團(tuán)成員單位的名稱中可冠以“中國航油集團(tuán)”字樣。(二)性質(zhì)集團(tuán)公司是以中國航空油料總公司及所屬部分企事業(yè)單位為基礎(chǔ)組建的國有大型航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè),經(jīng)國務(wù)院同意進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點(diǎn)。集團(tuán)公司組建后,對其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)逐步依照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行改組和規(guī)范。中國航空油料集團(tuán)公司的組建原則、方式和成員單位(一)組建原則1.政企分開。集團(tuán)公司按照《公司法》的要求,與有關(guān)企業(yè)建立規(guī)范的母子公司體制,是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場主體,不承擔(dān)政府職能。2.促進(jìn)調(diào)整。集團(tuán)公司的組建要與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,按專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求配置資源,推進(jìn)所屬企業(yè)的戰(zhàn)略性改組,積極培育核心業(yè)務(wù)競爭力。3.公平競爭。航油供應(yīng)市場開放后,在國家宏觀調(diào)控與行業(yè)監(jiān)管下,集團(tuán)公司與其他航油企業(yè)加強(qiáng)合作,避免重復(fù)建設(shè),開展有序、公平競爭。4.穩(wěn)步實(shí)施。集團(tuán)公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,逐步推進(jìn),穩(wěn)妥實(shí)施,保證安全、穩(wěn)定和正常經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。(二)組建方式集團(tuán)公司在中國航空油料總公司及所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上組建。組建集團(tuán)公司所涉及成員單位的有關(guān)國有資產(chǎn)(含股權(quán)、土地使用權(quán))實(shí)行無償劃轉(zhuǎn)。集團(tuán)公司要進(jìn)行主輔業(yè)分離,主營業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)重組為集團(tuán)公司控股,中國航空集團(tuán)公司、中國東方航空集團(tuán)公司、中國南方航空集團(tuán)公司三大航空集團(tuán)公司參股的有限責(zé)任公司或股份有限公司,同時(shí),吸收國內(nèi)石油、石化企業(yè)參股,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷各方和最終用戶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);輔助業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)重組為中航油開發(fā)有限公司等輔業(yè)公司,由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。(三)成員單位集團(tuán)公司包括5個(gè)全資企業(yè)、1個(gè)控股企業(yè)(名單附后)。中國航空油料集團(tuán)公司的注冊資本和法定住所(一)注冊資本集團(tuán)公司注冊資本暫定為人民幣36億元,具體由財(cái)政部會(huì)同民航總局另行核定。(二)法定住所集團(tuán)公司法定住所:北京市海淀區(qū)馬甸冠城園中航油大廈。中國航空油料集團(tuán)公司的目標(biāo)、主要職責(zé)和權(quán)限(一)目標(biāo)近期目標(biāo):在加入世貿(mào)組織后的過渡期內(nèi),重點(diǎn)完成主營業(yè)務(wù)的公司制改造和輔業(yè)的剝離重組,建立分工明確的國有資產(chǎn)管理、經(jīng)營和監(jiān)管體制,深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,利用信息化技術(shù)提高管理效率,改善企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)和人員等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,初步理順核心業(yè)務(wù)和輔業(yè)流程、組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理關(guān)系,最大限度提高投資收益和經(jīng)濟(jì)效益,為集團(tuán)公司的后續(xù)發(fā)展及參與國際競爭奠定基礎(chǔ)。遠(yuǎn)期目標(biāo):積極參與國際分工,發(fā)展國際合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟,提高國際化經(jīng)營水平,發(fā)揮核心業(yè)務(wù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢,不斷鞏固、擴(kuò)大航油分銷市場份額,在持續(xù)變革、做優(yōu)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施多元化經(jīng)營,不斷提高集團(tuán)公司資本運(yùn)營和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,努力將集團(tuán)公司培育為具有國際競爭力和世界先進(jìn)水平的跨國企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1.執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2.對有關(guān)企業(yè)的有關(guān)國有資產(chǎn)行使相應(yīng)的出資人權(quán)利,對有關(guān)企業(yè)中由國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。3.根據(jù)市場需求、國民經(jīng)濟(jì)和民用航空行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策,制定和實(shí)施集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、投資計(jì)劃和內(nèi)部改革方案及重大管理決策。4.根據(jù)國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)。加快技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步,增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)中國航油事業(yè)的發(fā)展。5.深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,妥善做好企業(yè)重組、精簡機(jī)構(gòu)和分流富余人員工作,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。6.指導(dǎo)和加強(qiáng)集團(tuán)公司有關(guān)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理集團(tuán)及集團(tuán)公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)文化建設(shè)。7.承擔(dān)國務(wù)院及有關(guān)部門委托的其他工作。(三)主要權(quán)限1.集團(tuán)公司在保證有關(guān)企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中部分國有資產(chǎn)收益,用于國有資本的再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.按照國家有關(guān)規(guī)定,自主決定全資子公司國有資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、租賃及外部資產(chǎn)的收購、兼并事宜。對控股或參股企業(yè)的上述相同事宜,通過法定程序決定或參與決定。3.享有投資決策權(quán)。按照國家現(xiàn)行項(xiàng)目審批權(quán)限,管理集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)的投資項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4.根據(jù)國家有關(guān)政策,經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn),集團(tuán)公司享有外事審批權(quán)、外貿(mào)流通經(jīng)營權(quán)、對外投融資權(quán)、對外擔(dān)保權(quán)、對外工程承包權(quán)和對外勞務(wù)合作權(quán)。5.享有航空油料進(jìn)出口權(quán)。6.自主決定集團(tuán)公司內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置,依法決定有關(guān)企業(yè)的經(jīng)營方式、分配方式和重大生產(chǎn)經(jīng)營決策以及合并、分立、解散等。7.按照干部管理權(quán)限和程序,任免和管理全資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員以及集團(tuán)公司總部各部門負(fù)責(zé)人;按法定程序和出資比例,向控股企業(yè)和參股企業(yè)委派或更換股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。8.統(tǒng)籌管理集團(tuán)公司及有關(guān)企業(yè)的涉外工作。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的出國審批權(quán)限按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.國務(wù)院及有關(guān)部門授予的其他權(quán)限。中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司的名稱、性質(zhì)(一)名稱集團(tuán)公司中文全稱:中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司,中文簡稱:中國航材集團(tuán)公司;英文全稱:ChinaAviationSuppliesImp.&Exp.GroupCorporation,英文簡稱:ChinaAviationSupplies,英文縮寫:CASGC。以中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司為母公司組成中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán),簡稱為中國航材進(jìn)出口集團(tuán)。依照中國航材進(jìn)出口集團(tuán)章程,經(jīng)母公司批準(zhǔn),集團(tuán)成員單位的名稱可冠以“中國航材進(jìn)出口集團(tuán)”字樣。(二)性質(zhì)集團(tuán)公司是在中國航空器材進(jìn)出口總公司基礎(chǔ)上組建的國有企業(yè),經(jīng)國務(wù)院同意進(jìn)行國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司的試點(diǎn)。集團(tuán)公司組建后,對其全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)逐步依照《中華人民共和國公司法》進(jìn)行改組和規(guī)范。中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司的組建原則、方式和成員單位(一)組建原則1.政企分開。集團(tuán)公司按照《公司法》的要求,與有關(guān)企業(yè)建立規(guī)范的母子公司體制,是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場主體,不承擔(dān)政府職能。2.促進(jìn)調(diào)整。集團(tuán)公司的組建要與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,按專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求配置資源,推進(jìn)有關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略性改組,積極培育核心業(yè)務(wù)競爭力。3.穩(wěn)定實(shí)施。集團(tuán)公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,逐步推進(jìn),穩(wěn)妥實(shí)施,保證安全和正常經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。(二)組建方式集團(tuán)公司在中國航空器材進(jìn)出口總公司及所屬部分企業(yè)的基礎(chǔ)上組建。組建集團(tuán)公司所涉及成員單位的有關(guān)國有資產(chǎn)(含股權(quán)、土地使用權(quán))實(shí)行無償劃轉(zhuǎn)。集團(tuán)公司組建后,對中國航空器材進(jìn)出口總公司實(shí)施股份制改造,允許中國航空集團(tuán)公司、中國東方航空集團(tuán)公司、中國南方航空集團(tuán)公司和其他航空公司參股,組建中國航材進(jìn)出口有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)航材進(jìn)口企業(yè)與用戶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);輔助業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)重組為中航材開發(fā)有限公司等輔業(yè)公司,由集團(tuán)公司管理。(三)成員單位集團(tuán)公司主要成員單位包括6個(gè)全資企業(yè)、8個(gè)控股企業(yè)(名單附后)。中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司注冊資本和法定住所(一)注冊資本集團(tuán)公司注冊資本暫定為人民幣10億元,具體由財(cái)政部會(huì)同民航總局另行核定。(二)法定住所集團(tuán)公司法定住所:北京市朝陽區(qū)永安里中街25號。中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司的目標(biāo)、主要職責(zé)和權(quán)限(一)目標(biāo)近期目標(biāo):三至五年內(nèi),通過深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,初步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。以市場為導(dǎo)向,積極進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面能夠適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織后的市場環(huán)境,最大限度地提高投資收益和經(jīng)濟(jì)效益。遠(yuǎn)期目標(biāo):依托運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制,加強(qiáng)與航空公司的密切合作,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,通過資本運(yùn)作和國際合作進(jìn)一步增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)能力,建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要的、與我國民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的、具有一定規(guī)模效益和國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。(二)主要職責(zé)1.執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2.對有關(guān)企業(yè)的有關(guān)國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利,對有關(guān)企業(yè)中由國家投資形成并由集團(tuán)公司擁有的國有資產(chǎn)和國有股權(quán)依法經(jīng)營、管理和監(jiān)督,并相應(yīng)承擔(dān)保值增值責(zé)任。3.根據(jù)市場需求、國民經(jīng)濟(jì)和民用航空行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策,制定并實(shí)施集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和內(nèi)部改革方案及重大管理決策。4.根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)。5.深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制
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