【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與文化的全面復(fù)興，人民群眾生活水平得到顯著提高。靖港古鎮(zhèn)手工秤店老板呂師傅繼承了家族的傳統(tǒng)技藝，在古鎮(zhèn)的繁華地段擁有一家小鋪面，據(jù)他回憶，08年以前古鎮(zhèn)街上生意清淡，基本上都是本地居民來(lái)這里購(gòu)買、交換一些生活用品，多數(shù)街上的居民以每月200300元城鎮(zhèn)居民低收入保障金為重要生活來(lái)源，他每個(gè)月的經(jīng)營(yíng)凈收入不足300元，只能維持基本生活需要。靖港開(kāi)街以后，由于手工秤獨(dú)特的工藝特色和政府的政策及營(yíng)銷扶持，呂氏手工秤聲名鵲起，被《瀟湘晨報(bào)》、《三湘都市報(bào)》等主流媒體多次報(bào)導(dǎo)，現(xiàn)在他的秤不僅可以作為日用品，還可以作為工藝品永久珍藏。由于呂氏手工秤工藝精準(zhǔn)、秤型美觀，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，呂師傅每天都要接待數(shù)十起預(yù)訂，每月經(jīng)營(yíng)凈收入在3000元以上。易記甜酒是古鎮(zhèn)街上的品牌小吃，其歷史可上溯至唐朝將軍李靖駐軍在此時(shí)，百姓為其煮的“糊子酒”，現(xiàn)在每天也能有500元左右的經(jīng)營(yíng)收入。半邊街上的居民戶改變了靠低保生活的生存狀態(tài)，主動(dòng)走上創(chuàng)業(yè)致富之路，即使是在門(mén)口擺個(gè)賣豆子芝麻茶的小攤，每天至少能賺到200300元。李茂新是靖港復(fù)勝村村民，是家里的主要?jiǎng)诹徒?jīng)濟(jì)來(lái)源，07年他在廣東東莞打工，每月工資不足1300元，難以供養(yǎng)兩家年邁父母和3歲的孩子。靖港開(kāi)發(fā)以后，他看好靖港的發(fā)展形勢(shì)，從廣東回到老家，做起了在街上擺特色兒童玩具的生意，每天有200元左右的純收入，現(xiàn)在家境逐步好轉(zhuǎn)，他還在不斷努力，希望能通過(guò)一段時(shí)間的積蓄，租賃到一家門(mén)面，在街上做固定的玩具生意。四、靖港古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)2008年8月，縣人民政府成立了靖港古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，靖港鎮(zhèn)成立了靖港古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司，以市撥縣借籌資5000萬(wàn)、縣劃撥的5萬(wàn)平方米的房產(chǎn)地產(chǎn)為資產(chǎn)，按照“大保護(hù)大利用”的思路、“修舊如舊”的理念和打造長(zhǎng)株潭城市群周邊的旅游休閑度假基地、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的目標(biāo)進(jìn)一步完善了整體規(guī)劃，于9月上旬正式啟動(dòng)了第一期核心區(qū)全部的保護(hù)性開(kāi)發(fā)；2009年9月25日，由市人民政府主辦，縣人民政府、市旅游局承辦的2009年(靖港)全國(guó)超輕型飛機(jī)錦標(biāo)賽暨靖港古鎮(zhèn)開(kāi)街慶典隆重舉行并取得圓滿成功，僅當(dāng)天就有超過(guò)十萬(wàn)的觀眾慕名前來(lái)觀看。這場(chǎng)規(guī)模空前、影響深遠(yuǎn)的賽事活動(dòng)，使靖港借此契機(jī)展示了自己古樸秀雅的水鄉(xiāng)風(fēng)貌，贏得了廣泛關(guān)注，“大美靖港，快樂(lè)古鎮(zhèn)”的口號(hào)傳遍瀟湘大地；2010年5月1日，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的后續(xù)建設(shè)和積極籌備，靖港古鎮(zhèn)即將迎來(lái)第二次開(kāi)街盛典，屆時(shí)古鎮(zhèn)景區(qū)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)街區(qū)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)街區(qū)將全面開(kāi)放，“十二金釵”選美、古鎮(zhèn)美食節(jié)等熱門(mén)活動(dòng)也將隆重舉行，回應(yīng)廣大游客的期待。在一年半的時(shí)間里，靖港從一個(gè)民居凋敝、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，迅速實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成長(zhǎng)為一個(gè)集旅游業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、休閑業(yè)為一體的多元化經(jīng)濟(jì)區(qū)，從幾年前財(cái)政收入不足100萬(wàn)，成長(zhǎng)為財(cái)政總收入2640萬(wàn)元、發(fā)展勢(shì)頭看好的江濱小鎮(zhèn)，靖港在發(fā)展過(guò)程中積累了以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。，做足文化深度挖掘工作。保護(hù)好古鎮(zhèn)及其遺產(chǎn)，具有重大的文化、歷史、經(jīng)濟(jì)意義。數(shù)千年的歷史文化積淀而成的靖港古鎮(zhèn)，面臨著“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”的雙重任務(wù)。面對(duì)這一內(nèi)在矛盾，我們采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的開(kāi)發(fā)模式和“修舊如舊、恢復(fù)原貌”的開(kāi)發(fā)思路，政府財(cái)政資金重點(diǎn)投入古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和古建筑修繕，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要依靠社會(huì)資金參與。通過(guò)政府和社會(huì)雙重資金投入，逐步將靖港古鎮(zhèn)打造成為極具魅力的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。一是對(duì)非物質(zhì)文化的搶救和保護(hù)。在靖港古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)之初，成立靖港古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)，專門(mén)成立了“文化遺產(chǎn)保護(hù)部”，組織十多位經(jīng)驗(yàn)豐富的民間文化藝術(shù)保護(hù)工作者深入古鎮(zhèn)走訪研究，搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。通過(guò)近一年的搶救工作，整理出具有文化保護(hù)價(jià)值的民俗、食品、工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)近百項(xiàng)。其中具有典型代表性的有靖港水文化（祭拜河神）、靖港香干等。出版了3本書(shū)：《中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)靖港》、《靖港歷代詩(shī)詞選》、《靖港史話》；創(chuàng)作了劇本《千年古鎮(zhèn)靖港人》；搜集整理了靖港地區(qū)的族譜資料，搜集姓氏源流、派語(yǔ)以及分布情況，并出版了一本關(guān)于靖港姓氏家族的書(shū)籍《靖港姓氏源流》。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是靖港深厚人文底蘊(yùn)的具體體現(xiàn)，通過(guò)搶救保護(hù)之后，使之得以傳承，使靖港作為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”的內(nèi)涵更加名副其實(shí)。二是對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)。通過(guò)省市相關(guān)部門(mén)及古鎮(zhèn)保護(hù)工作者的調(diào)查、走訪、考證和研究，對(duì)古鎮(zhèn)上具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值的古建筑、古遺址進(jìn)行保護(hù)性修繕。目前，我們按照“修舊如舊”的原則，已經(jīng)對(duì)宏泰坊、寧鄉(xiāng)會(huì)館、當(dāng)鋪等晚清民初的古建筑進(jìn)行了修繕，并在內(nèi)部結(jié)合新的時(shí)代背景賦以現(xiàn)代人的生活理念，更加立體生動(dòng)地展示其深厚的人文內(nèi)涵。三是對(duì)民居的保護(hù)。靖港古鎮(zhèn)核心區(qū)現(xiàn)有居民1027戶，傳統(tǒng)民居1008棟，這些民居散落在總長(zhǎng)2910米的街道兩旁，是古鎮(zhèn)景觀的重要組成部分。我們對(duì)待老房子的辦法是，凡是有30年歷史的一座都不拆，進(jìn)行局部改造，50年的只修繕，保護(hù)原貌。同時(shí)對(duì)居民進(jìn)行宣傳教育，使當(dāng)?shù)乩习傩招纬勺园l(fā)的保護(hù)意識(shí)，把自己的房子當(dāng)作古鎮(zhèn)不可缺少的一部分看待，避免居住使用過(guò)程中的人為破壞。對(duì)于需要修繕的房屋，事先必須上報(bào)古鎮(zhèn)相關(guān)管理部門(mén)，經(jīng)過(guò)研究討論制定出具體方案之后方可進(jìn)行修復(fù)。在修復(fù)過(guò)程中，外觀上不增加現(xiàn)代元素，不破壞整個(gè)古鎮(zhèn)視覺(jué)上的和諧。四是對(duì)古鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。解放后，由于改道溈水，并且水上運(yùn)輸逐漸被陸上運(yùn)輸取代，古鎮(zhèn)便卸下繁華，平添落寞。然而也正因?yàn)槿绱?，靖港古?zhèn)的原生態(tài)風(fēng)貌才得以留存至今。在保護(hù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，盡可能避免對(duì)古鎮(zhèn)原生態(tài)環(huán)境的破壞，潔凈一泓悠悠碧水，保護(hù)幾片綠意蔥蘢，維護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境，使古鎮(zhèn)更加風(fēng)姿卓著。，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展決策。2007年，湖南省委省政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》，提出將“旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)”、實(shí)現(xiàn)從“從旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略。在《湖南旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20062020）》中，靖港古鎮(zhèn)被列入大長(zhǎng)沙旅游板塊作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)象。靖港古鎮(zhèn)保護(hù)性開(kāi)發(fā)極大地改善了靖港鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于帶動(dòng)周邊旅游資源的開(kāi)發(fā)，提升湘中旅游的品位和檔次，完善湖南全省旅游網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為促進(jìn)湖南省建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省提供新的動(dòng)力。靖港古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)是維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系的需要。由于靖港鎮(zhèn)資本積累少、工業(yè)底子薄，發(fā)展工業(yè)條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須突出旅游資源優(yōu)勢(shì)，在旅游產(chǎn)業(yè)上做文章。通過(guò)古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，以旅游促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展再現(xiàn)古鎮(zhèn)繁華，走出一條有特色的古鎮(zhèn)發(fā)展之路，全面提升古鎮(zhèn)居民及鎮(zhèn)域內(nèi)村民的生活水平。2008年，望城縣成立了以譚小平縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、李雪明主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)為成員單位的靖港古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門(mén)明確1名副局長(zhǎng)和1名工作人員專門(mén)聯(lián)系古鎮(zhèn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣旅游局牽頭，負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中各部門(mén)之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。靖港鎮(zhèn)和靖港古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)有限公司主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)涉及的所有項(xiàng)目立項(xiàng)、整體包裝等工作，縣規(guī)劃局和縣國(guó)土局負(fù)責(zé)調(diào)整土地利用規(guī)劃，縣水利局按照古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)要求，負(fù)責(zé)治理古鎮(zhèn)水利水系，縣交通局負(fù)責(zé)完成靖港新鎮(zhèn)至古鎮(zhèn)的道路建設(shè)，并負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)停車場(chǎng)?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)23個(gè)污水處理站?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)政策性資金調(diào)度、管理，設(shè)立市縣共管資金專帳?？h城管局主要負(fù)責(zé)處理古鎮(zhèn)內(nèi)垃圾，并申報(bào)成立靖港古鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)?？h建設(shè)局配合做好靖港古鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作?？h文體局負(fù)責(zé)收集、整理古鎮(zhèn)民風(fēng)民俗等資料?？h征拆辦負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)內(nèi)拆除安臵工作。全縣上下齊抓共管、同心協(xié)力開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)，為古鎮(zhèn)的每一步發(fā)展做出了正確的指導(dǎo)和決策，使靖港古鎮(zhèn)沿著可持續(xù)旅游開(kāi)發(fā)的道路不斷前進(jìn)。，做細(xì)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。靖港古鎮(zhèn)的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，做的是開(kāi)天辟地的事業(yè)，是將靖港古鎮(zhèn)從農(nóng)業(yè)向旅游業(yè)、商業(yè)轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，是落實(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政府職能，是為提高人民群眾生活水平的宏偉實(shí)踐。面對(duì)這一嶄新形勢(shì)，就如何定位古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)方向，如何對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行全方位規(guī)劃，靖港鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的商討、論證和研究，最終確立了靖港古鎮(zhèn)“兩廂三帶一湖一路”的建設(shè)框架，并在湖南大學(xué)建筑學(xué)院與貝特設(shè)計(jì)公司的協(xié)助下，完成了《靖港古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》與項(xiàng)目可行性研究。古鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，遵循了四項(xiàng)規(guī)劃原則：一是在保護(hù)本體及相關(guān)歷史環(huán)境的完整性、真實(shí)性的前提下，進(jìn)行合理的利用；二是保護(hù)與開(kāi)發(fā)統(tǒng)一考慮，“修舊如舊”再現(xiàn)清末民初建筑群，再現(xiàn)一個(gè)充滿濃郁“古味”風(fēng)情的特色旅游小鎮(zhèn)，為長(zhǎng)沙保留一段有魅力的故事；三是古鎮(zhèn)內(nèi)游玩、配套管理設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及景觀應(yīng)與歷史風(fēng)貌和諧統(tǒng)一；四是科學(xué)全面的規(guī)劃，分布實(shí)施，節(jié)約用地，減少投資。根據(jù)古鎮(zhèn)自然條件和規(guī)劃發(fā)展概念，古鎮(zhèn)規(guī)劃常住人口1萬(wàn)人，游客1萬(wàn)人，并構(gòu)建了“七個(gè)節(jié)點(diǎn)、三條軸線、四個(gè)區(qū)域”空間整體格局。七個(gè)節(jié)點(diǎn)是指：東、西、南、北四個(gè)入口廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、將軍廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)一個(gè)、街巷節(jié)點(diǎn)兩個(gè)。三條軸線是指：一條是靖港古鎮(zhèn)特色商業(yè)軸（前街），以經(jīng)營(yíng)靖港傳統(tǒng)特產(chǎn)和展示靖港傳統(tǒng)特色經(jīng)營(yíng)為主；一條是傳統(tǒng)民居與休閑軸（后街），以經(jīng)營(yíng)酒店、旅館等休閑、娛樂(lè)與展示為主；一條是傳統(tǒng)休閑文化軸（少先路與將軍路），以經(jīng)營(yíng)靖港傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和工作坊參與展示為主。四個(gè)區(qū)域是指：傳統(tǒng)居住街坊區(qū)，水上休閑區(qū)（分為水上動(dòng)區(qū)和水上靜區(qū)），生態(tài)區(qū)，文化創(chuàng)意區(qū)。經(jīng)過(guò)一年半的保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，目前空間整體格局基本形成，一個(gè)規(guī)模化的成熟景區(qū)已經(jīng)初具豐翼。，做大后續(xù)營(yíng)銷管理文章。從2008年9月第一期保護(hù)性開(kāi)發(fā)建設(shè)工作開(kāi)工，到2009年盛大開(kāi)街，靖港古鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部與開(kāi)發(fā)公司員工進(jìn)行了艱苦卓絕的建設(shè)與籌備工作，他們“5+2”、“白加黑”的工作機(jī)制、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，短期內(nèi)完成核心景區(qū)建設(shè)并成功運(yùn)營(yíng)的發(fā)展模式，贏得了上級(jí)部門(mén)與人民群眾的高度肯定，被譽(yù)為“靖港模式”?！熬父勰Ｊ健痹诠沛?zhèn)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了積極效用，古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與營(yíng)銷管理始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，堅(jiān)持建設(shè)與營(yíng)銷兩手抓。9月25日開(kāi)街之后，古鎮(zhèn)的對(duì)外營(yíng)銷逐日擴(kuò)大規(guī)模，聘請(qǐng)了一位有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的宣傳營(yíng)銷專家為公司副總經(jīng)理，成立了一支包括有從業(yè)十年以上的高級(jí)營(yíng)銷策劃員、廣告設(shè)計(jì)員在內(nèi)的10人營(yíng)銷隊(duì)伍，專門(mén)負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)的對(duì)外宣傳與旅游營(yíng)銷工作。目前，經(jīng)報(bào)縣委縣政府批準(zhǔn)，古鎮(zhèn)籌備在五一期間舉行三次規(guī)模較大的營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，即“買門(mén)票，獎(jiǎng)汽車”活動(dòng)、“十二金釵世界小姐選美會(huì)”活動(dòng)、“八大碗美食節(jié)”活動(dòng)，力爭(zhēng)抓住五一假期契機(jī)，將古鎮(zhèn)作為整體景區(qū)推向全國(guó)的旅游市場(chǎng)。五、靖港古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)面臨的體制、要素等方面存在的主要困難和問(wèn)題 ，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。靖港古鎮(zhèn)是個(gè)新生事物，按照目前的人居、面積、旅游市場(chǎng)情況，要將其建成一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、景點(diǎn)豐富完善、配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模齊全的5A級(jí)景區(qū)，需要約5億元的總資金投入。古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司成立初期，是以市撥縣借籌資5000萬(wàn)、縣劃撥的5萬(wàn)平方米的房產(chǎn)地產(chǎn)為資產(chǎn)開(kāi)始建設(shè)的，而古鎮(zhèn)的第一、二期工程已經(jīng)投資2億左右，其中有40%尚未結(jié)算。開(kāi)發(fā)公司旗下已正式投入運(yùn)營(yíng)的公有產(chǎn)業(yè)，包括13個(gè)景點(diǎn)、4家酒吧、兩家餐館、4家賓館目前經(jīng)營(yíng)情況良好，每月?tīng)I(yíng)業(yè)總額在100萬(wàn)元左右。但由于古鎮(zhèn)開(kāi)街時(shí)間不長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)積累不夠，每月所得利潤(rùn)尚不足以承擔(dān)高額的建設(shè)、宣傳、營(yíng)銷、人工費(fèi)用。收入與支出的差額，需要我們進(jìn)行大量的籌資融資工作進(jìn)行平衡。根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)狀況與未來(lái)發(fā)展的需要，我們主要通過(guò)銀行貸款、資產(chǎn)變現(xiàn)的方式，向投資者和債權(quán)人籌集、組織資金，操作周期長(zhǎng)，各級(jí)部門(mén)核準(zhǔn)手續(xù)復(fù)雜，導(dǎo)致資金遲遲難以到位，影響公司正常的經(jīng)營(yíng)需要。、游客、商戶素質(zhì)有待提高，旅游市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。靖港是“生活著的古鎮(zhèn)”，景區(qū)也是古鎮(zhèn)居民的生活區(qū)，同時(shí)是經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行門(mén)面經(jīng)營(yíng)的商業(yè)區(qū)，因此，有游客、居民、經(jīng)營(yíng)戶三種主要管理對(duì)象。古鎮(zhèn)開(kāi)街之后，游客量維持在每日1萬(wàn)人左右規(guī)模，直接帶動(dòng)了古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也對(duì)古鎮(zhèn)的物業(yè)管理、環(huán)衛(wèi)管理帶來(lái)較大壓力。游客維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)不夠，隨意丟棄垃圾、損毀公共設(shè)施的現(xiàn)象較多。街區(qū)居民主要存在抬高房租價(jià)格、對(duì)公共管理配合程度不夠的問(wèn)題。由于游客量大，居民持有的房產(chǎn)大幅增值，租賃價(jià)格升高，無(wú)形中抬高了經(jīng)營(yíng)戶的準(zhǔn)入門(mén)檻，增加了經(jīng)營(yíng)成本，導(dǎo)致一些低成本的小商戶難以進(jìn)駐；景區(qū)日常環(huán)衛(wèi)管理與交通管理也面臨阻力，部分居民有隨意丟棄堆放生活垃圾的現(xiàn)象，對(duì)古鎮(zhèn)主街區(qū)實(shí)行機(jī)動(dòng)車禁行的交通管理制度有些抵觸情緒。經(jīng)營(yíng)商戶存在投資誤區(qū)，沒(méi)有對(duì)靖港古鎮(zhèn)的旅游市場(chǎng)進(jìn)行理性調(diào)查與分析，投資集中在餐飲業(yè)與副食業(yè)，在旅游市場(chǎng)必須的玩、購(gòu)、賞等要素上沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模，具有零散性、隨意性特征。，旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。一是道路設(shè)施問(wèn)題。從望城到靖港的湘江大堤是進(jìn)入靖港的快捷通道，由于使用多年、來(lái)往的大型貨車過(guò)多等原因，目前存在路面狹窄、坑洼較多等問(wèn)題，通行情況不佳，尤其在雨雪天氣，路面泥濘，積水過(guò)多，極大地影響了居民與游客的出行。湘江大堤沿線的綠化狀況有待加強(qiáng)，需要進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，突出洞庭魚(yú)米鄉(xiāng)的風(fēng)光特色。從長(zhǎng)沙市區(qū)進(jìn)入古鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)尚未建立，進(jìn)入古鎮(zhèn)的自駕交通路線選擇有待明確。靖港古鎮(zhèn)風(fēng)雅廣場(chǎng)是古鎮(zhèn)景區(qū)的組成部分，麻石路面不便于機(jī)動(dòng)車通行，需在西廣場(chǎng)另鋪設(shè)一條南北通道。二是旅游專線問(wèn)題。目前從長(zhǎng)沙到靖港的個(gè)人出游線路還不完善，沒(méi)有專線旅游巴士或公交線路，來(lái)古鎮(zhèn)必須轉(zhuǎn)乘中巴或小型客車，在交通安全上存在隱患，車輛投入量小，難以滿足市場(chǎng)需要，亟需開(kāi)通一條旅游專線或者從市區(qū)到靖港古鎮(zhèn)的公交專線。六、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對(duì)策和建議，全面加大對(duì)古鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的投資力度。大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高民政服務(wù)水平。不斷擴(kuò)大財(cái)政的“三農(nóng)”投入規(guī)模，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面要持續(xù)投入，逐步形成支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要調(diào)整投入方向，在項(xiàng)目的選擇上，要優(yōu)先選擇有利于兼顧城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、群眾迫切需求的投入項(xiàng)目。古鎮(zhèn)具有以旅游促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性，發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)也要保證農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)階段要重點(diǎn)發(fā)展以下幾類基礎(chǔ)設(shè)施：農(nóng)田水利、農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)村能源、農(nóng)村教育設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)業(yè)科技和推廣設(shè)施、農(nóng)村通信、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施以及體育、文化等設(shè)施。進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革。古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的商機(jī)給城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民都帶來(lái)了創(chuàng)業(yè)致富的機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就要降