濟(jì)南教育改革方案出臺(tái)20xx中考大全(編輯修改稿)
2024-11-09 06:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下放、轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)職責(zé)150項(xiàng)；解決和理順交叉職責(zé)28項(xiàng)；首次明確應(yīng)承擔(dān)責(zé)任417項(xiàng)。昨日，北京市編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“三定”方案將為推行行政問(wèn)責(zé)制提供依據(jù)，并將有利于解決權(quán)責(zé)脫節(jié)和缺乏監(jiān)督等問(wèn)題。所有“三定”方案近日經(jīng)市政府正式批準(zhǔn)印發(fā)。職能轉(zhuǎn)變150項(xiàng)保健食品評(píng)審職責(zé)“轉(zhuǎn)移”作為“三定”的核心，46個(gè)工作部門、6個(gè)部門管理機(jī)構(gòu)，職能轉(zhuǎn)變事項(xiàng)150項(xiàng)，并著力取消、下放了政府不該管的事項(xiàng)。例如，原由市藥監(jiān)局負(fù)責(zé)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品技術(shù)審評(píng)，將“轉(zhuǎn)交”事業(yè)單位?！叭ā泵鞔_、加強(qiáng)了41個(gè)部門的服務(wù)職責(zé)，并著力強(qiáng)化為中央在京單位服務(wù)的職責(zé)。職責(zé)理順28項(xiàng)兩部門明確大學(xué)生就業(yè)分工 為解決部門間職責(zé)交叉、推諉扯皮問(wèn)題，“三定”共解決了28項(xiàng)此類問(wèn)題。如勞教系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒，原由市公安局、市勞教局共同負(fù)責(zé)，今后將歸口為市勞教局一個(gè)部門，“出發(fā)點(diǎn)”是“一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé)”。對(duì)于確實(shí)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)，“三定”先明確牽頭部門，再分清主次責(zé)任。以高校畢業(yè)生就業(yè)為例，就業(yè)政策將由市人力社保局牽頭，會(huì)同市教委等部門擬訂；就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)，離校前歸市教委，離校后歸市人力社保局。明確責(zé)任417項(xiàng)百姓安居明確由住建委負(fù)責(zé)為防范權(quán)責(zé)脫節(jié)、重權(quán)輕責(zé)、缺乏監(jiān)督等問(wèn)題，更為行政問(wèn)責(zé)制提供依據(jù)，“三定”首次明確了52個(gè)部門的417項(xiàng)責(zé)任。例如，明確百姓安居由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)，須加快形成“低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)”的房地產(chǎn)業(yè)新格局。此外，人隨事走、編隨人轉(zhuǎn)，“三定”方案市政府行政編制的“總盤子”，沒(méi)有突破。并按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，核定了各部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的總數(shù)，減少了3個(gè)。亮點(diǎn)解讀國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，從全國(guó)來(lái)看，北京這次機(jī)構(gòu)改革力度不是最大的，但充分考慮了北京的實(shí)際情況?？傮w來(lái)看，這是一個(gè)穩(wěn)妥的方案，既考慮了北京未來(lái)的發(fā)展，也有為中央服務(wù)的定位。亮點(diǎn)1環(huán)保等部門職責(zé)減負(fù)方案：市環(huán)保局取消了管理本市環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的職責(zé)，并將對(duì)環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可職責(zé)，交給區(qū)縣環(huán)保行政主管部門。市藥監(jiān)局將藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品技術(shù)審評(píng)工作交給了事業(yè)單位承擔(dān)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市商務(wù)委則取消了直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評(píng)選活動(dòng)和評(píng)比活動(dòng)的職能。解讀：這是一個(gè)趨勢(shì)，削減政府的職能，將它交還給市場(chǎng)或者社會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)能做的事情政府就盡量不要去做，取消的這些職能都是市場(chǎng)、社會(huì)或者中介組織能做的。政府管了太多自己管不了、不該管的事，就會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)和人員膨脹。不少政府部門要從外面借調(diào)人員，原因就是該放出去的沒(méi)有放出去。要真正減員增效，就要把政府手中的“事”減少，這樣才能避免機(jī)構(gòu)和人員膨脹的反復(fù)。亮點(diǎn)2信息公開(kāi)寫入“三定”方案：此次“三定”，明確由市政府辦公廳統(tǒng)籌負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作，將政府信息公開(kāi)職責(zé)作為統(tǒng)一要求明確寫入各部門“三定”中。比如，明確市審計(jì)局“依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”；明確市統(tǒng)計(jì)局“統(tǒng)一核定、管理、公布全市性基本統(tǒng)計(jì)資料，定期發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息”等。解讀：這是北京市的強(qiáng)項(xiàng)，北京對(duì)信息公開(kāi)高度重視，目前也走在全國(guó)前面，這與北京的城市特點(diǎn)和定位分不開(kāi)，北京市民整體素質(zhì)較高，對(duì)信息公開(kāi)的需求也很強(qiáng)烈，將信息公開(kāi)寫入三定方案是符合北京城市特點(diǎn)的。亮點(diǎn)3基教管理增設(shè)一個(gè)處方案：
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