【文章內(nèi)容簡介】 開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護三條紅線和城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間。通過制定差異化空間綜合功能管控措施，有機整合各類空間性規(guī)劃核心內(nèi)容和空間要素，統(tǒng)籌布局城鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等任務(wù)，形成融發(fā)展與布局、開發(fā)與保護為一體的“一本規(guī)劃、一張藍圖”。城鎮(zhèn)發(fā)展空間，包括新安街道、墨河街道、北溝街道和唐店街道，為重點城鎮(zhèn)發(fā)展空間，其他城鎮(zhèn)為一般城鎮(zhèn)發(fā)展空間，是進行城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟的地域。重點城鎮(zhèn)發(fā)展空間嚴禁高污染產(chǎn)業(yè)進入，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一般城鎮(zhèn)發(fā)展空間，依托自身基礎(chǔ)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，加快存量土地調(diào)整和再開發(fā)，提高人口經(jīng)濟集聚水平和空間開發(fā)效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是除城鎮(zhèn)發(fā)展空間和生態(tài)保護空間外的其他地區(qū)，是承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能的地域。嚴禁擴大制造業(yè)用地規(guī)模，推進現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)整合撤并。嚴格保護耕地和基本農(nóng)田，控制新增建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化村莊功能和布局。生態(tài)保護空間，包括省定生態(tài)紅線區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域以及高程在50米以上的其他地區(qū)、具有水質(zhì)凈化功能的大型水面和濕地等區(qū)域，是主要承擔(dān)生態(tài)服務(wù)和生態(tài)系統(tǒng)維護功能的地域。實施最嚴格的空間管控，嚴禁與生態(tài)保護功能不符的新增建設(shè)用地供給，重點加強煤礦開采等生態(tài)破壞區(qū)域的修復(fù)，加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和重要濕地的生態(tài)建設(shè)。第二十九條 優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田嚴守耕地保護紅線，優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田，堅持耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護。按照推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、耕地質(zhì)量好、集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地，經(jīng)驗收合格的土地整治新增的優(yōu)質(zhì)耕地，優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。按照促進城市“組團發(fā)展、串聯(lián)發(fā)展”的總體要求，將全市優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃入基本農(nóng)田集中區(qū)，嚴格限制基本農(nóng)田保護區(qū)周邊布局污染工業(yè)企業(yè)，防止工業(yè)污染物排放造成污染。，對優(yōu)質(zhì)耕地進行重點保護，打造優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)基地。第三十條 布設(shè)國土生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃構(gòu)建“斑—廊—基”生態(tài)空間體系，“斑”是指生態(tài)斑塊，指水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、森林公園等（包括駱馬湖濕地、高塘水庫水源涵養(yǎng)區(qū)等）；“廊”是指生態(tài)廊道，指重要河流構(gòu)成的濱水生態(tài)綠廊（包括沂河生態(tài)廊道、沭河生態(tài)廊道等）；“基”是指生態(tài)建設(shè)區(qū)（縣域建成區(qū)范圍內(nèi)的空間，強調(diào)人工生態(tài)與自然生態(tài)的融合，建立人工生態(tài)與自然生態(tài)的協(xié)調(diào)空間）和生態(tài)緩沖區(qū)（指一般農(nóng)田、基本農(nóng)田、林地等開敞性空間，其開發(fā)與利用要在生態(tài)承載力范圍內(nèi)）。第三十一條 協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施用地廊道推進鐵路（高鐵新沂南站）、港口（新沂港）建設(shè)，提升公路及內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，強化綜合運輸樞紐集疏運系統(tǒng)，形成銜接有序、集約高效的綜合交通運輸體系；形成以快速路、主干路為骨干，與城市空間結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，級配合理、路權(quán)明晰、安全生態(tài)的城市道路網(wǎng)體系；構(gòu)建以軌道交通為骨干、路面公交為主體的多層次一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的公共客運體系；構(gòu)建城鄉(xiāng)內(nèi)部聯(lián)系的多層次客運樞紐體系，建設(shè)高效的樞紐集疏運與換乘系統(tǒng)，實現(xiàn)不同交通方式之間車流、客流的快速集散換乘，以綜合樞紐帶動周邊土地開發(fā)與集約利用。第三十二條 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局以建設(shè)用地規(guī)模和強度雙控為路徑，結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，推進馬陵山鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)兩個國家級重點中心鎮(zhèn)建設(shè)。加快一般鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐 24地改造，加強生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)?？h域范圍內(nèi)以中心城區(qū)、重點城鎮(zhèn)為中心，帶動一般鎮(zhèn)村的發(fā)展，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)等要素在片區(qū)內(nèi)合理流動。堅持集中、集聚、集約原則，加快“一區(qū)一園一帶”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升吸引、承載重大項目能力。推動新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，打造國際化的生產(chǎn)配套環(huán)境和商業(yè)人居環(huán)境；無錫—新沂工業(yè)園創(chuàng)建省高新區(qū)，著力突破大項目引進，切實增強園區(qū)綜合實力；新戴運河產(chǎn)業(yè)帶完善港口基礎(chǔ)設(shè)施配套，實現(xiàn)物流、制造、商貿(mào)“三業(yè)聯(lián)動”，打造“臨港黃金產(chǎn)業(yè)帶”；七個鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展，加快完善配套服務(wù)功能，打造縣域經(jīng)濟新的增長點。進一步完善村莊布局規(guī)劃，注重與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，合理確定村莊布點和建設(shè)規(guī)模，加快形成重點村、特色村和一般自然村的布局。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，因地制宜布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快完善生活垃圾收運處理、道路維護、綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的村莊環(huán)境長效管護機制。進一步實施農(nóng)村危房改造、漁民上岸安居工程，有序引導(dǎo)農(nóng)民向新型農(nóng)村社區(qū)集中居住，促進土地資源集約利用。加快創(chuàng)建省“美麗鄉(xiāng)村示范點”，做好特色文化、傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚，根據(jù)人文特色、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特色，著力打造一批以“文化旅游、休閑漁業(yè)、花木觀光、瓜果采摘”等為主題的休閑旅游村莊，培育一批以特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通為主的新型村莊。26第五章耕地和永久基本農(nóng)田保護第一節(jié)優(yōu)先劃定城市周邊永久基本農(nóng)田第三十三條 劃定城市周邊永久基本農(nóng)田紅線按照“統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，保護優(yōu)先、優(yōu)化布局，優(yōu)先劣出、提升質(zhì)量”的原則，圍繞“守住紅線、保護紅線，引導(dǎo)城市串聯(lián)、組團、衛(wèi)星城式”的總體要求，在已有劃定永久基本農(nóng)田工作的基礎(chǔ)上。劃定后新沂市城市（鎮(zhèn)），%。劃定后的永久基本農(nóng)田保護規(guī)模、集中連片程度、耕地質(zhì)量和地力等均有不同程度的提高。第三十四條 強化城市周邊永久基本農(nóng)田的管控城市周邊永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，應(yīng)嚴格按照《基本農(nóng)田保護條例》的有關(guān)要求加強保護和建設(shè)。劃定后新沂市城市周邊北部以山東的行政界限為界，西部以新墨河為天然屏障，東部和南部以劃定的基本農(nóng)田為屏障，充分發(fā)揮基本農(nóng)田優(yōu)化城市空間格局、促進土地節(jié)約集約利用、控制城市無序蔓延擴張的作用，有效發(fā)揮永久基本農(nóng)田作為城市開發(fā)邊界的管控作用。第二節(jié)劃定全域永久基本農(nóng)田第三十五條 落實全域永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)在城市周邊永久基本農(nóng)田劃定的基礎(chǔ)上，按照“面積不減少，質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定”的調(diào)整方針，對全市的基本農(nóng)田進行布局優(yōu)化，劃定后的永久基本農(nóng)田平均質(zhì)量等級不得低于原有質(zhì)量等級?，F(xiàn)狀高等級耕地、集中連片耕地、經(jīng)驗收的土地整治項目新增優(yōu)質(zhì)耕地應(yīng)優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田；零星分散、規(guī)模過小、不宜耕作、質(zhì)量較差等不宜作為永久基本農(nóng)田的耕地，按照質(zhì)量由低到高的順序依次劃出；現(xiàn)有集中連片，有良好農(nóng)業(yè)設(shè)施保障的現(xiàn)有基本農(nóng)田繼續(xù)保留劃定為永久基本農(nóng)田。第三十六條 優(yōu)化全域永久基本農(nóng)田布局按照集中連片、穩(wěn)定現(xiàn)狀、充分發(fā)揮農(nóng)用地多重功能的要求，劃定永久基本農(nóng)田集中區(qū)?；巨r(nóng)田集中區(qū)土地利用以耕地保護和土地整治為主，嚴格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。，，各鎮(zhèn)（街道）均有分布。第三十七條 加強基本農(nóng)田建設(shè)與管理貫徹“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴格保護”的方針，嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，任何單位和個人都不得擅自占用，或者擅自改變用途。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國家重點建設(shè) 28項目選址無法避讓的外，其他任何建設(shè)都不得占用，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。符合法定條件的確需占用和改變永久基本農(nóng)田用途的，按法定程序辦理。全面落實永久基本農(nóng)田“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊、入圖庫”等工作任務(wù)，將永久基本農(nóng)田保護圖斑落到地塊、確定邊界，逐級簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任狀，同步補充更新永久基本農(nóng)田保護標(biāo)志。同時建立永久基本農(nóng)田建設(shè)集中投入制度，整合涉農(nóng)資金，吸引社會投資，在永久基本農(nóng)田集中區(qū)內(nèi)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治。完善永久基本農(nóng)田保護激勵機制，與整合涉農(nóng)補貼政策相銜接，實行耕地和永久基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償機制，實行保護責(zé)任與財政補貼相掛鉤，充分調(diào)動地方和農(nóng)民保護和建設(shè)基本農(nóng)田的積極性。第三節(jié)嚴格保護耕地數(shù)量和提升耕地質(zhì)量第三十八條 嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地提高全社會節(jié)約用地意識，實施更加嚴格的供地政策，完善項目用地控制指標(biāo)體系，進一步提高占用耕地的經(jīng)濟成本，強化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的“源頭控制”，穩(wěn)步降低單位固定投資和單位產(chǎn)出占用耕地規(guī)模。加強建設(shè)項目選址引導(dǎo)，鼓勵各類建設(shè)在不影響生態(tài)的前提下優(yōu)先使用其他土地。規(guī)劃到2020年。第三十九條 合理引導(dǎo)其他各類耕地減少加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)引導(dǎo)，引入耕地保護的生態(tài)補償機制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地和提升地力的方向發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地抗災(zāi)能力，及時修復(fù)和補充災(zāi)毀耕地，將災(zāi)毀耕地規(guī)模降至最低。規(guī)劃到2020年，全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、。第四十條 加大耕地補充與質(zhì)量建設(shè)力度理順“投資收益”機制，完善項目管理模式，擴大公眾參與水平，加強對占用和補充耕地的質(zhì)量評價，積極推進沃土工程建設(shè)，加大中低產(chǎn)田改造力度，通過農(nóng)用地和農(nóng)村居民點整理、工礦廢棄地復(fù)墾、耕地后備資源綜合開發(fā)等，落實耕地補充任務(wù)，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積，提高土地利用效能。規(guī)劃到2020年。鼓勵剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，在符合水土保持要求的前提下用于新開墾耕地和基本農(nóng)田建設(shè)。重視土壤健康狀況，開展土壤污染調(diào)查，合理調(diào)整受污染土地用途，積極治理受污染土地，為糧油、蔬菜生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、健康的土地保障。第四節(jié)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第四十一條 強化優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)以江蘇新沂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、踢球山水蜜桃產(chǎn)業(yè)園、新沂山地葡 30萄產(chǎn)業(yè)園為依托，進一步做大做強以水蜜桃、西瓜、葡萄為代表的“甜蜜產(chǎn)業(yè)”；以草橋出口創(chuàng)匯鮮切花產(chǎn)業(yè)園、邵店精品苗木產(chǎn)業(yè)園、馬陵山有機茶產(chǎn)業(yè)園為依托，進一步做強做優(yōu)以花卉、苗木、茶葉為代表的“美麗產(chǎn)業(yè)”；進一步發(fā)展壯大新沂黃牛、烏桕、大鋼竹等特色產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建地理標(biāo)志品牌；以環(huán)駱馬湖江蘇新沂現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園和沿運河、沂河、沭河漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)為載體，積極發(fā)展蝦、蟹、魚等水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖，打造全省知名生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)；結(jié)合“一山一湖一古鎮(zhèn)”旅游資源，以及沿山水大道、古鎮(zhèn)大道、環(huán)湖大道兩側(cè)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶布局，加快推動特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事參與、農(nóng)業(yè)采摘等農(nóng)業(yè)體驗旅游活動，打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、品牌突出、管理規(guī)范的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。積極拓展農(nóng)業(yè)功能，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生態(tài)型、觀光休閑型多元化方向轉(zhuǎn)型。第四十二條 倡導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在保障糧食供應(yīng)的基礎(chǔ)上，重點培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、注入科技與品牌附加值，更加精細化地對接市場需求，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道 31路。倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化、剩余勞動力的多渠道就業(yè)與靈活兼業(yè)，支持立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦加強農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新及發(fā)展田園旅游。第六章土地用途分區(qū)及建設(shè)用地空間管制第一節(jié)土地用途分區(qū)及管制第四十三條 基本農(nóng)田保護區(qū)基本農(nóng)田保護區(qū)是指主要對耕地及其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)用地進行特殊保護和管理而劃定的土地用途區(qū)。分布在城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)以外，基本農(nóng)田分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田所占比例較大的區(qū)域，是全市糧食和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，土地利用以基本農(nóng)田保護和農(nóng)田水利建設(shè)為主導(dǎo)。，%，主要分布在時集鎮(zhèn)、棋盤鎮(zhèn)、阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)等。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)田道路、水利、農(nóng)田防護林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；區(qū)內(nèi)的一般耕地，應(yīng)參照基本農(nóng)田管制政策進行管護；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；禁止占用區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田上建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動；禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；符合法定條件，需占用和改變永久基本農(nóng)田的，必須經(jīng)過可行性論證，確實難以避讓，應(yīng)當(dāng)將土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案和永久基本農(nóng)田補劃方案一并報國務(wù)院批準(zhǔn)，及時補劃數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。第四十四條 一般農(nóng)地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)指基本農(nóng)田保護區(qū)和林業(yè)用地區(qū)以外的農(nóng)用地地區(qū)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，包括除基本農(nóng)田以外的一般耕地、園地和規(guī)劃確定為耕地、園地的后備資源以及其他類型的零星土地。是全市水果、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)區(qū)。，%，全市各鎮(zhèn)（街道）均有分布。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地，規(guī)劃期間確實不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴大面積；禁止占用區(qū)內(nèi)土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。第四十五條 城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)指為城市、建制鎮(zhèn)、村莊、集鎮(zhèn)用地發(fā)展需要劃定的土地用途區(qū)，主要為中心城區(qū)、新城、新市鎮(zhèn)發(fā)展范圍，以城鎮(zhèn)用地為主，土地利用的主導(dǎo)功能為城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。，%，全市各鎮(zhèn)（街道）均有分布。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點建設(shè)，與經(jīng)批準(zhǔn)的城市、建制鎮(zhèn)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接；區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)用途使用，不得荒蕪。第四十六條 獨立工礦區(qū)獨立工礦用地區(qū)指獨立于城鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)用地以外的各種建設(shè)需要劃定的土地區(qū)域，以中型礦山和集中發(fā)展以能源重化工產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域。，%，主要分布在新安街道、北溝街道。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于采礦業(yè)以及其他不宜在居民點內(nèi)安排的用地；區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的工礦建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷、壓占的土地應(yīng)及時復(fù)墾。第四十七條 風(fēng)景旅游用地區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)指具有一定游覽條件和旅游設(shè)施，為人們進行觀賞、休憩、娛樂或文化等活動需要劃定的土地用途區(qū)。，%，主要分布在馬陵山鎮(zhèn)。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地主要用于旅游、休憩及相關(guān)文化活動；區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃；區(qū)內(nèi)影響景觀保護和游覽的土地用途，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途；在不破壞景觀資源的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和適度的旅游設(shè)施建設(shè)；嚴禁占用區(qū)內(nèi)土地進行破壞