在深化國(guó)資國(guó)企改革暨三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)(編輯修改稿)
2024-11-09 02:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 堅(jiān)持“橫向合并”強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng)，“縱向聯(lián)合”實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“專(zhuān)業(yè)化整合”優(yōu)化資源配置，完成5組14家企業(yè)重組整合。二是聚焦xx“做大做優(yōu)做強(qiáng)建筑主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)總體定位，結(jié)合x(chóng)x在商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完善的優(yōu)勢(shì)和工程咨詢(xún)?nèi)^(guò)程服務(wù)優(yōu)勢(shì)，撰寫(xiě)關(guān)于優(yōu)化國(guó)有資本布局的思路，為壯大xx屬企業(yè)綜合實(shí)力建言獻(xiàn)策。我們?cè)诔浞挚隙ǜ母锍尚У耐瑫r(shí)，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足，特別對(duì)比此次xx國(guó)資國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估結(jié)果和xx改革多次督導(dǎo)來(lái)看，各企業(yè)在對(duì)改革的認(rèn)識(shí)和重視程度還不夠，在落實(shí)改革任務(wù)整體性、連續(xù)性上把握還不夠，改革任務(wù)的執(zhí)行力還不強(qiáng)。我們對(duì)標(biāo)國(guó)家關(guān)于明年“七一”前重點(diǎn)改革任務(wù)要基本完成的目標(biāo)要求，對(duì)照兵xx考核十一xx、xx各項(xiàng)指標(biāo)，仍然存在一定差距，仍然面臨一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：（一）部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠、站位不高，改革存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。一是學(xué)習(xí)理解不夠深入，對(duì)xx黨委改革文件學(xué)習(xí)貫徹存在偏差，特別是對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)的具體內(nèi)涵、操作規(guī)程、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等模糊不清，改革學(xué)習(xí)僅停留在傳達(dá)文件上，未能真正深學(xué)細(xì)悟文件精神。二是xx雖已將改革三年行動(dòng)方案及81項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)清單印發(fā)至各企業(yè)，但部分企業(yè)僅僅將xx的“規(guī)定動(dòng)作”作為自身改革的全部?jī)?nèi)容，改革標(biāo)準(zhǔn)要求不高，缺乏創(chuàng)新。存在制定改革任務(wù)清單操作性不強(qiáng)，無(wú)從下手的現(xiàn)象。企業(yè)自身制定的改革三年行動(dòng)方案與xx發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際契合度高的實(shí)為少數(shù)。三是xx層面的改革工作相對(duì)集中、熱度高，但深入至二級(jí)、三級(jí)企業(yè)，仍有領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)對(duì)改革總體內(nèi)容掌握不清晰，片面認(rèn)為改革是企改辦的工作，是xx的工作。改革“上熱中溫下冷”層層衰減的現(xiàn)象明顯。（二）改革工作被動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。一是各企業(yè)普遍存在“應(yīng)考式”“迎接檢查式”改革的現(xiàn)象，因基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、推進(jìn)緩慢，甚至未開(kāi)展，導(dǎo)致督導(dǎo)臨近突擊準(zhǔn)備改革臺(tái)賬資料，始終被“趕著走”、疲于應(yīng)付。二是雖已基本完成了改革“規(guī)定動(dòng)作”，但結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展改革“自選動(dòng)作”的主動(dòng)性不足。認(rèn)為只要完成“規(guī)定動(dòng)作”就行了，主動(dòng)研究不夠，改革創(chuàng)新的勁頭不足，反映出改革工作思路不寬，辦法不多。（三）現(xiàn)代企業(yè)制度還不盡完善。一是部分企業(yè)“三會(huì)一層”議事程序不規(guī)范，各治理主體的權(quán)責(zé)邊界仍不夠清晰。二是董事會(huì)建設(shè)，外部董事占多數(shù)推行較為緩慢，10家（含xx）董事會(huì)應(yīng)建盡建企業(yè)目前均未實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。部分二級(jí)企業(yè)已具備建立董事會(huì)的條件，但目前尚未建立董事會(huì)，只有1名執(zhí)行董事，比如xxx等公司，后期要盡快補(bǔ)齊短板，做到應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)。（四）推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整緩慢。一是目前，xx已完成5組14家企業(yè)重組整合，但僅僅實(shí)現(xiàn)了形式上的“1＋1”，并未完全徹底的實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和融合，“1＋1》2”的效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn)。二是混合所有制推進(jìn)緩慢，xx81項(xiàng)改
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